建設工程造價預決算審核方法及應對措施

摘要：工程預結算是其中最重要的環節之一，對于整個工程的預結算規劃是否有效、合理，對于建筑工程的效果與進展都有著直接的影響，甚至會影響到施工進度和工程的整體質量。本文將針對建筑工程中常見的預結算問題進行詳細的分析，并提出合理的應對措施。

關鍵詞：建筑工程；預結算審核；應對措施

隨著我國經濟社會的快速發展，人們的生活水平不斷提高，對于生存的環境提出了越來越高的要求。近年來，建筑行業蓬勃發展，建筑工程需要巨大的投資，并且會產生巨大的社會效益和經濟效益。因此，必須做好預結算工作，避免任何工程環節的浪費現象發生。但是在現實中的建筑工程施工過程中，由于主觀客觀多方面因素的影響，導致預結算總是出現各種問題，所以加強預結算的控制措施，勢在必行。

一、建筑工程預結算基本內容

（一）計算工程量

在建筑工程的造價管理中，計算工程量是預結算工作中的重要內容。它是工程資金運用和投入總體狀況的決定因素。計算工程量是一項比較復雜的基本工作，對于客觀性、科學性和技術性都有著相對較高的要求。必須由專業的工程造價工作人員來進行建筑整體工程量的計算工作，還要有效的結合建筑項目工程的施工工藝、質量要求、技術流程，以及工程設計規劃要求和整體工程目標。在對工程量有了整體把握的基礎上，對于工程所需資金進行全面計算，制定出合理的造價方案。

（二）工程成本預算

在對建筑工程量有了整體的把握后，進行工程成本的預算。工程成本主要包括監督管理費用、銀行貸款、工程量、建筑材料費用、機械設備費用和人員開支等諸多方面。成本預算就是對整個工程的資金使用情況進行相對合理的規劃。在具體的預算成本工作中，雖然部分大型項目的資金預算比較容易，但是也不能忽視一些細節的預算。同時，預算人員必須堅持降低成本，提高收益的原則，保證工程的經濟效益。

（三）工程竣工結算

竣工結算是對整個工程造價工作的基本總結，基本內容是結合整個工程的資金使用狀況對每一項預算進行最終的全面審核，并且計算出建筑項目的整體經濟效益。工程結算不僅是對預算的最終審核，還能夠對整體工程成本管理工作進行總結和分析，從而推動預結算工作的健康發展。

二、工程預結算工作中存在的問題

（一）報價問題

雖然我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，但是由于發展時間相對較短，所以市場經濟制度還不夠完善。國家對于建筑工程預結算工作缺乏完善的獎懲制度，使得部分不法施工單位有機可乘。建設部門雖然嚴格規定相關的工程施工單位必須如實上報工程費用，但是由于缺乏有效的監督，以及部分施工單位工作人員的素質問題，導致施工單位經常為了市場利益而多報或者高估工程量。在建筑工程的實際施工中，部分施工部門在工程竣工后，并不會及時的上報結算，在拖延了一段時間后，等到監督人員減少時，更改數據，多報工程量，這是預結算工作中最常見的問題。

（二）清單問題

建筑工程的建設單位在進行工程招標的時候，應該為參與競標的單位提供工程詳細的數據清單，但實際上，有些建筑單位，受到多方面因素的影響，無法提供詳細、準確的清單，這就對工程的結算工作造成了巨大的影響。無論是工程的建設單位，還是施工單位，在雙方對于清單沒有任何異議的情況下，工程訂單在一定程度上具有了法律上的作用，對于工程雙方都具有一定的約束力。如果清單出現問題，將會為整個工程造成巨大的損失。

（三）變動問題

在建筑工程的實際施工中，經常會因為各種因素而發生臨時的變動。對于部分施工變動，由于會對整體的工程計劃造成影響，所以有關部門對其只是進行簡單的陳述，忽視了一些細節問題，這樣在進行工程結算的時候，雙方難免會出現一些爭議。

（四）合同問題

在施工單位與建設單位訂立工程合同的時候，經常會出現合同不夠完整、規定條款不明確的問題。工程合同是在雙方自愿的情況下簽訂的，對工程雙方都有著一定的法律效力。如果合同中的規定不夠清楚，那么就失去了一定的約束力。特別是建筑合同，如果對于某些工程環節，合同上沒有清楚的說明，那么一方就會有機可乘。這對工程項目的預結算工作產生了極為不利的影響。

（五）負責人問題

對于建筑工程來說，相關負責人的責任心與態度，對于預結算也有著一定的影響。部分建筑工程由于缺乏全面、系統的設計規劃，或者設計規劃與實際情況有出入，這對于整個工程都有著巨大的影響。有些負責人態度不夠認真，缺乏責任心，對于工程的監管力度不夠，最終造成了巨大的損失，影響了預結算工作。

（六）材料價格方面的問題

建筑材料的資金占用在整個工程造價中有著極大的比例，所以，對于材料的選擇，將直接影響著工程整體資本投入。如何選擇質量好，價格相對較便宜的建筑材料，值得相關人員的深入思考。

三、工程預結算的應對措施

（一）加強合同管理

在訂立工程合同的時候，工程雙方一定要對合同的具體細節進行詳細的分析，

對于其中的工程條款，要慎重考慮，仔細研究，從而使合同更加規范化、嚴謹化。

例如，對于包干的建筑項目，就要明確規定調整方式和包干范圍，這樣可以有效的避免糾紛的產生。另外，對于雙方的違約責任與處罰，也要做出清晰的規定，對于工程材料價格問題，要提前制定出合適的解決措施。只有在對工程具體情況進行詳細分析、慎重考慮的基礎上，制訂出科學、合理的工程合同，才能保證預結算工作的順利完成。

（二）仔細計算工程量

在招標的過程中，工程的建設單位一定要為施工單位提供清楚、詳細的工程清單，避免出現錯誤。同時，建設單位一定要仔細檢查好整個清單內容，避免出現錯項、漏項的情況，對于清單內容，工程雙方一定要共同核對，確認無誤后，再進行之后的工作，從而有效的避免工程量虛報現象的發生。

另外，建設單位的監督管理人員，一定要具備較高的職業素養和工作能力，同時要具備認真負責的工作態度，對于整個工程的基本狀況要有一個全面的了解。不能簡單應付工程中的變更情況，注重工程每一個環節的結算工作。在施工單位進行工程量上報的時候，要做好監督管理，保證工程量能夠如實上報，從而保證結算工作的科學、合理。

（三）重視材料價格變動

建筑工程是一項長期的、耗資巨大的工程，會用到多種多樣的建筑材料。建筑材料的價格波動是不能控制的，例如，在工程預算的時候，材料的價格可能較低，但是在竣工的時候，材料的價格可能會較高。所以，一定要充分考慮到價格變動的問題，并且應該由工程雙方共同承擔風險，工作人員一定要進行詳細的市場調查，對于調查結果進行詳細的分析、記錄和總結，雖然不能有效的控制材料價格，但在宏觀上要有一定的把握。這樣，對于建筑工程的預結算工作有著積極的影響。

四、結束語

綜上所述，建筑工程的預結算工作是建筑工程中的重要組成部分，對于整個工程進度和建筑的質量都有著直接的影響。特別是建筑施工單位，對于在預結算工作中存在的問題一定要進行詳細的分析研究，培養出綜合能力強、素質高的預結算工作人員，并且要建立具體的責任制，加強工程預結算的監管力度。在訂立合同的時候，一定要對合同的各項條款，進行詳細的分析研究，對于材料的價格變動要有一個宏觀的把握，從而綜合運用多方面有利因素，保證建筑工程的預結算工作能夠合理的完成。

參考文獻：

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