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探究科學發展視野下的我國港口建設

2014-01-01 00:00:00吳斌
基層建設 2014年5期

摘要:在社會環境和經濟環境不斷變化的條件下,科學發展觀的含義也在不斷改進和補充,堅持以人為本、全面協調可持續發展是主要的手段。隨著港口貿易的不斷發展,加強內河港口的建設也是必然的發展趨勢,要想保證建設的質量和效益,必須要在科學發展的視野下進行。文中會簡單介紹現今港口建設中存在的問題,重點分析在科學發展視野下的港口建設。

關鍵詞:科學發展視野;港口建設;問題;具體措施

一、現今內河港口建設中存在的問題

(一)內河港口建設對環境的污染

我國的港口大部分處于比較封閉的狀態,一旦港口建設產生的影響超過本身所能承受的極限就會對周圍的環境造成嚴重的污染。內河港口和沿海港口一樣,為了減少海浪對港口貿易的影響,會在港口的基礎上增加防波堤,在施工的過程中會對海岸的結構造成破壞,施工中產生的廢物也會破壞內河環境穩定。疏浚工程主要是通過分流來緩解港口的壓力,這種方式能夠為港口的貿易提供的穩有利的條件,但是內河的內部結構受到很大的影響。施工人員不規范的施工也會給周邊的內河環境帶來傷害,施工人員將機械施工產生的廢棄物直接投入到海中,這種行為會降低海水的質量,直接影響到內河生物的生長。

(二)內河港口建設的安全得不到保障

由于港口環境的特殊性直接決定了建設的危險性,項目施工時間長、施工要求高等等都增加了建設的難度。例如,隨著船舶規模的增加,港口的深水化情況越來越嚴重,一般港口的深度是3~5米,但是現在很多船舶的吃水深度已經高達4米,這種現象會增加船舶入港的風險。港口建設中的安全問題主要表現在以下四個方面:一是員工的安全意識薄弱,在施工中很多的工作人員并沒有意識到建設的危險,忽視了安全措施的重要性;二是缺乏強有力的監督和管理,現場的技術人員應該對施工項目實行動態化的監督,保證每項施工都符合技術要求,一旦發現問題可以及時采取措施解決,減少經濟損失;三是分割管理存在不足,現在很多的港口建設采取分割化的管理,建設的安全性得不到保障;四是管理模式落后,港口基礎建設中實行的管理方式不能滿足實際的需要,只能解決短期存在的問題而不能治理本質的問題,安全問題不能得到有效地遏制。

二、科學發展視野下的港口建設

(一)堅持以人為本的理念,重視港口的文化建設

1、利用文化來提高港口管理的水平

文化與現代社會的發展有著緊密的聯系,文化會隨著社會的發展不斷發展,加強文化管理也是促進社會健康發展的重要手段。文化管理以集體主義價值觀作為指導思想,利用文化建設來加強社會的凝聚力,重視物質文化的建設工作。文化管理最大的特點是堅持以人為本的理念,從文化的角度來解決管理中存在的問題。港口的建設工作依然要堅持以人為本的理念,重視員工的發展,將員工作為企業發展的主要動力,盡可能為員工創造充足的發展空間,挖掘每個員工的內在潛力,充分他們的主觀能動性,利用員工的智慧創造更大的價值。建立科學的獎勵制度提高員工的積極性。只有員工將自身的發展與港口的發展結合在一起,才能有效提高管理水平。

2、重視港口安全文化的建設

港口環境的特殊性決定了安全的重要性,保證員工在從事各項工作的安全是最基本的建設要求。員工要自覺提高安全意識,自覺遵守建設過程中的安全原則,將自己的生命安全放在第一位。加強安全文化的建設主要目的是讓員工樹立正確的安全觀念,安全文化的建設能夠為港口事業的發展打下堅實的基礎。

3、利用文化建設來促進港口的全面發展

要想真正實現港口的全面發展,首先要提高員工的綜合素質,通過建立獎勵機制來實現員工的個人價值,員工獲得了全面的發展才能為港口的建設工作提供持久的活力和動力。以人為本的發展理念一定要落實到文化建設的各項工作中,通過文化的魅力來提高港口人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質等等。但是港口的文化建設工作要從實際出發,港口建設的思想、組織以及制度都要符合科學發展的需要。港口的全面發展不僅要借助員工的高素質和高水平,還需要領導人員不斷加強自身的學習和提升,港口人的素質得到全面提升能夠為港口的全面發展創造良好的環境。

(二)重視港口的全面協調可持續發展

1、從實際出發,實現內河港口結構的協調發展

在社會經濟快速發展的條件下,我國大部分的港口都獲得了很大的發展,在海上貿易中占據十分重要的位置。雖然近幾年港口建設獲得了明顯的成效,但是在結構的配置上還是存在諸多的問題,港口的實力無法與國際大港口比較。集裝箱碼頭和木材碼頭結構嚴重失衡,特別是內河的集裝箱碼頭不能滿足船舶的需要。內河的基礎設施相對落后,不能適應全球經濟化的競爭氛圍。為了在全球經濟化的環境下生存下來,加強港口的基礎設施建設十分必要,特別是內河的建設以及技術的創新。在港口的建設中要采用正確的投資方式和融資方式,實現資金的有效利用,港口建設不能僅僅只是依靠政府的投資,所以要學會擴展融資的渠道,協調處理好不同投資對象的關系。相關的部門要加強對港口建設資金的監督和管理,在保證建設質量的基礎上減少資金的投入是科學發展觀的要求。港口的建設工作要與國家經濟的發展步驟一致,重點解決港口結構不平衡的問題,在內河內設置集裝箱,根據海上的實際運輸量建立相應大小的木材碼頭和石油碼頭。

2、加強港口的技術創新

先進的技術不僅能夠大大提高港口的工作效率,還能帶動整個行業的發展,特別是信息技術的應用。港口需要建立完善的信息管理系統,提高信息的使用率,實現各個港口的資源共享。港口的環境保護也需要借助高科技的幫助,主要是粉塵污染與石油污染,但是現在我國大部分港口的技術創新比較欠缺。港口的設備、管理水平以及員工的職業素質都有待提高,要想實現港口的長遠發展必須要重視技術的創新,在使用外國先進的技術需要結合自身發展的實際情況,不斷提高技術創新的能力。

3、重視內河港口的綠色建設

港口的日?;顒訒o內河造成嚴重的影響,科學發展視野下的港口建設一定要重視環保,建設綠色港口。港口的建設會帶動周邊鋼鐵業、造紙業以及冶金業的發展,大規模的工業生產會阻礙社會的健康發展。港口貨物的裝卸以及搬運,會帶來大量的粉塵和巨大的噪音,不僅會對內河中的生物造成影響,工作人員的身體健康也會受到危害。港口的綠色建設首先需要制定一個大致的計劃,將建設項目與環境保護融合在一起;其次是加大資金的投入,使用先進的環境保護設備;再者是借鑒外國港口建設的經驗,港口內部建立有效的應急系統,加強對港口工作的管理;最后是提高工作人員的環保意識,利用社會輿論的力量來進行全民的監督管理。

三、總結

總而言之,我國的港口建設一定要在科學發展觀的指導下進行,滿足港口貿易的需要,為社會的穩定發展創造有利的條件。港口的建設工作要加強政府對資源的管理,根據港口的發展現狀制定合理的建設計劃,利用先進技術的優勢來提高港口的工作效率,在提高員工素質的同時也要重視技術的創新工作,加強港口的環境保護。港口建設工作要堅持以人文本的理念,提高服務水平,從港口的不同方面開展建設工作才能更好更快地實現科學發展。

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