建筑工程設計概預算中優化管理策略分析

摘要：施工設計作為建筑工程建設項目的關鍵階段，同時也是項目建設質量的重要保障，其概預算管理的好壞直接影響著后續工程的建設與開展。在這個大背景下，概預算控制和管理階段已成為當前我們進行工程建設施工設計工作的首要任務、重中之重。針對此，作者基于自己多年來在建筑工程設計概預算的工作中所積累的經驗，在文中簡要地對建筑工程概預算管理存在的問題進行了分析，并提出有效的措施，希望對各位同行在以后的工作中起到一點幫助。

關鍵詞：建筑工程；概預算管理；問題；措施

前言：

在建設過程中當前許多建設單位，因為缺乏事先準備，導致出現邊施工邊變更的現象。所以，建設、監理等部門監管職能應發揮監管職能，在編制概預算的過程中，應研究工程項目的可行性與嚴格監控投資額度的審批流程，要做到“旁站監理，跟蹤檢查”，將概算投資額度控制在限額，對工程更改的合理性與必要性進行監督。

一、建筑工程概預算概述

（1）工程概預算概念

工程概預算是指在工程建設過程中，依據不同設計階段的設計文件的具體內容與有關指標、定額和取費標準，預先計算與確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。對工程項目所需全部建設費用計算成果的統稱叫做工程概預算。在不同階段，其內容、名稱都不相同。初步設計時叫概算；總體設計時叫估算；施工圖設計時叫預算；竣工時則叫結算。雖然都是“算”然而針對的工程階段不同，相應地，方式與計算對象也有不同。

（2）概算與預算對比

對于工程建筑預算造價來說，其所包含的項目主要就是單位工程、建設項目以及分部工程。建設項目也是基本建設項目，主要就是指在施工的現場按照相應的規定和設計所形成的建筑工程，要具有一定的獨立建筑的能力，可以在不同的施工現場進行施工，同時也能夠在獨立的施工現場上進行施工，其核算是統一的核算。所謂的單位工程主要就是指有一定的獨立施工的條件，同時還能夠形成有著一定獨立使用工程的構筑物或者是建筑物，主要是指能夠進行獨立的設計，同時還能獨立發揮相應的功能或者效益的一個過程，這樣的話就能夠將其分為安裝工程、建筑工程或者是工器具購置等等。

二、建筑工程概預算管理存在的問題分析

（1）工程設計不合理

項目工程建設過程中，施工設計是將工程從計劃轉變為現實的關鍵環節，有著非常重要的作用，但經常會出現因工程建筑急于施工，而縮短工程施工設計時間，不僅導致相關設計人員的設計思路不清晰，致使設計出來的施工方案不夠科學、合理，施工圖紙的整體內容不夠完整，最終導致在以后的施工過程中，需要經常變更設計，造成施工混亂，施工成本增加，工程造價加大。

（2）管理制度不完善

在項目工程建設中，管理比較混亂，缺乏科學、合理的指導和管理策略，致使一些項目在管理過程中無章可循，而且編制的項目預算也比較隨意，相關的檢查和審核工作也不嚴格，甚至有時出現工程預算沒有通過審批就直接增加工程預算的現象，這樣就造成項目工程建設過程中，工程概預算喪失了其原有的指導和控制的作用。

（3）項目可行性研究報告不足

項目的可行性建議結論不夠科學，容易造成項目先天不足，極大的影響后續工作。部分項目選擇編制單位用人不當或可研編制單位不當。部分單位因為該單位當時承擔項目太多，抽不出高技術的工作人員來承擔，僅能讓不夠熟練的業務人員來完成；有的技術把關不嚴，這些都影響可研報告編制水平、質量與工作進度。部分建設單位對可研工作的委托內容要求不規范。可行性研究報告成果的可信度與質量水平造成影響。

（4）缺乏建筑工程預算動態管理

預算管理具有階段性和周期性，其并不是靜態的固化的，會隨著工期變化發生波動。對于絕大多數的工程來說，由于概預算涉及到的設備、原材料的價格體現的概預算編制時間的價格，這種滯后性對于工程的造價會帶來一定的影響。特別是對于一些施工期限比較長的項目來說，事先預訂的價格可能僅有參考價值。因此，工程的預算管理一旦固化，則會帶來一定風險，嚴重影響工程造價。

三、建筑工程概預算管理優化措施

（1）完善設計方案，加深設計深度

做好設計階段的前期準備工作。設計階段的前期準備工作包括收集和整理相關的信息資料和數據、對有關報告進行可行性的研究和分析、勘探工程區域的地質、地理以及周邊環境以及選擇合適施工材料和施工設備等，切實的做好這些工作，才能為設計階段的施工設計提供其所需的理論和數據支持。其次，推行限額設計。限額設計是指按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，再按照初步設計的概算造價進行施工圖設計，然后按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循實際、科學，重視優化設計、兼顧功能提高，而不是一味地追求節約投資。推行限額設計是控制投資規模的有效措施之一。

（2）做好合同管理工作，實行問責制

一是做好項目合同管理。在項目工程建設過程中，雙方簽訂施工合同之后，建設企業一定要嚴格執行，加強項目合同的管理工作。此外，建設企業在進行工程撥款時應進行認真審查、核算。同時，對于施工企業上報的結算工程款項，建設企業應指派專業人員進行逐項審對、核算，再確認沒有錯誤且符合相關合同要求之后，才可撥款。二是實施法人責任制。按照國家相關的標準和規定以及工程施工要求選取管理經驗豐富、能力較強且有高度責任感的管理人員負責整個項目工程的監督管理工作。監管人員在項目工程建設過程中要切實做好監管工作，指導和協調各部門之間的工作，制定公平、合理的獎勵激懲制度，對于那些及時、準確、完成工程概預算任務的員工給予相應的表彰和獎勵。對于那些在工作過程中，沒有按時完成任務或者出現重大錯誤的員工實施適度的懲罰。

（3）加強建設部門監理力度

一是規范管理程序。應當將招標游標的工作安到一個比較重要的位置上進行看待，對于施工的單位來說應依照相應的程序進行投招標，要對相應的專業人員以及網絡信息資源進行充分的利用，對計價的方法做到不斷地優化，另外還應當由全局的意識，不斷提升管理的水平，要將工作人員的積極性調動起來。二是加強管理力度。首先，要推行相應的限額設計，就是要按照相應的設計計劃，進行初步的設計，然后在依照相應的設計概算造價對施工圖進行相應的設計。最后在做出相應的決策，在此過程中應當嚴格依據科學以及嚴謹的原則，不能一味的進行節約。

結束語：

總之，在工程項目的建設過程中，一定要對工程的造價管理進行全方位的管理和控制，即提高概預算的工作質量，以規范工程的建設水平，提高工程建設效率，促使工期、質量和功能能達到最佳化，以達到增強項目效益的目的。

參考文獻

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