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工程造價管理相關問題的探討

2014-01-01 00:00:00顏明利
基層建設 2014年3期

摘要:工程造價管理,在工程建設管理中是一個非常重要的環節,同樣也是使一個建筑企業能夠實現經濟效益上的最大化最好的手段。因此,本文針對現在的建筑工程造價管理存在的問題,提出了相應的對策,以供參考。

關鍵詞:工程;造價;造價管理

1工程造價管理存在的問題

1.1工程造價管理各環節脫節

對于工程來說管理從立項到竣工的整個過程,即是所謂的工程造價管理,其中立項、設計、施工、竣工驗收是工程造價管理的主要內容。近幾年來,各環節間出現脫節的現象,在我國工程造價管理中普遍存在,各建設單位的管理層在投資估算、設計單位的設計概算等上面的溝通太少,更別說是大家坐下來討論交流了,因為投資估算、設計概算這幾項工作不是由一個單位來完成的,而是分別由建設單位、設計單位、施工單位來共同完成的。因此如果各單位各做各的事,而沒有溝通和交流的話,這樣就會很容易出現工程造價管理斷層的現象。另一方面,施工人員也不能夠及時了解到負責工程投標工作人員的思想,只能憑借以往累計的經驗來將項目工作完成,實際上這種行為是一種與實際不符的表現。

1.2工程造價信息系統滯后

隨著經濟的迅速發展,科學技術的發展也十分迅猛,當前信息技術的廣泛應用已經成為經濟發展的重要特點,但是我國建筑行業的信息化管理卻十分的落后,并沒有形成科學的信息化數據庫和信息化數據程序,在管理結構等方面已經嚴重滯后,這就造成了很多的工程已經接近完工,但是很多材料和數據還沒有進行有效的分析,信息系統不能發揮應有的作用.

1.3缺少專業的控制管理人才

進行工程造價控制管理之前,建設單位都需要聘請專業的工程造價控制管理公司進行相應的咨詢業務,隨后根據現有的法律和流程制定出相關的工程造價控制計劃。當前在很多城市中都已經建立起了咨詢公司,可是真正能夠有資格進行全方位的工程造價咨詢業務的公司嚴重缺乏。目前,國內關于工程造價控制和管理的具體的法律制定還不完善,雖然政府部門已經進行了部分的法案修訂工作,可是在當前全球化的經濟發展背景下,現有的法律法規還是不能完全適應這個瞬息萬變的市場。除此之外,工程造價控制還需要的是專業的工程造價師和相應的取得職業資格的從業人員,可是當前能夠進行造價工作的專業人員大都缺少相應的專業素養和實際工作能力。他們大部分的專業水平都較弱,能夠主觀積極投入到造價控制工作中的人非常少,相應的服從和接受能力都較弱。

1.4經濟技術不協調

在工程建設領域,經濟技術不協調體現得較為明顯,具體來說就是工程設計和投資控制配合不到位。設計往往被看作設計人員的責任,而造價管理則被看作是財務人員的使命。而從工程的實際來看,設計人員在現場調查、方案比對的前提下完成設計,提供相應的數據給財務人員,以更好地進行工程估算或預算。而估算或預算本身就帶有很強的綜合性,財務人員缺乏對現場情況的細致了解,在估算的時候難以不存在偏頗,容易忽略相應的因素,造成設計保守浪費。

1.5造價管理意識差

從當前的工程造價管理實際情況看,建筑工程主動控制小,普遍存在的都是事后控制; 開發商將竣工結算放在重要位置,忽視了施工圖預算,施工圖預算不但缺乏報批程序,還缺少審定方案,這使得工程造價的承啟作用難以有效地發揮,致使施工圖預算與竣工結算脫節,浪費了大量的勞動力,容易出現超過投資限額的情況。

2工程造價管理的對策

2.1全程對工程造價管理進行監控

第一,施工初步時,在設計概算和施工圖預算這些相關工作上,應該進行加強管理,達到科學、有效地全程監控著工程造價的管理工作,最終把有限的建設資金充分合理地利用起來。第二,在工程項目的決策階段時,把投資估算的工作高度地重視起來,使研究報告準確的可行地嚴格地把握好。第三,在工程項目施工時,以一體化管理式的方式,對投資估算、施工預算、工程結算和竣工結算這些工作流程進行協調和管理好,在行業體質和市場價格方面,通過實施有效機制的改革,而來把工程造價管理體系,形成一個系統的、統一的、有序的完美的系統,使這個系統能夠將投資進行合理的分配、有效地控制好造價管理、將收益的目的達到理想化,而最終使其發展為一個與國際體系能夠接軌的工程造價管理體系。

2.2建立咨詢市場

管理部門的監管、監管部門的自律,是政策法規實施的基礎,然而監管和自律都存在局限性,為此,政府可以將一些工程造價相關業務推向市場,這樣才能更好地健全工程造價管理機制。此外,通過建立咨詢市場,政府的監管力度、范圍較之以往都有所加大。企業如果不自律,這時候應該發揮政府的宏觀調控職能,對造價咨詢的公平、公正予以維護,以進一步提升工程造價控制的質量。通過建立咨詢市場不但可以制止不公平競爭,對造價咨詢單位的發展也有很大的推動作用。

2.3加強工程造價管理人員的培訓

造價管理工作,是具有一定強度的技術性、經濟性和實踐性以及其他方面的性質,如果要把這項工作做好,就要求其管理團隊是一支高技術、高素質和高質量的團隊,這樣才能在促進建筑市場的發展中能夠持續的發展。在社會經濟和建筑科技迅速發展的各種狀態下,就更需要綜合能力較強的管理人才來適用這個狀態了。而培養這種類型的人才,就需要相關的教育與行業管理機構來進行強強聯手,把行業的一些實際方面的需求與現有的一些教育理論方面的知識進行結合,而來培養出能夠適應各種企業需要和市場變化方面的造價管理人才。另外,已經取得了造價管理方面工程師資格的人員,所在的建筑企業應該有計劃的對其進行審核,并在造價管理工作的同時,促使他們要繼續對其專業理論知識進行深化理解。

2.4加強招投標管理

作為向潛在投標人的邀約,招標文件對工程造價管理至關重要,其涉及諸多方面的內容,不但包括施工條件、工期、材料設備價格確定方式、開辦費內容、竣工結算,還包括工程概況、工程質量、取費標準、造價浮動率、個別分部分項工程計價方法等內容。招標文件是招投標活動的核心,其中的要約和承諾圍繞其展開,投標人做出書面承諾,最終落實到投標的形式。也正是因為這樣,招標文件發出后出現問題,應該及時作出補充說明。開標之后,針對招標文件的具體內容,要進行詢標并做好記錄,為施工承包合同的簽訂奠定基礎。

2.5增強造價管理意識

在工程項目的整個周期內,建設工程的每個階段都會對造價管理產生影響,為此,在各個階段都應該進行工程按總價管理,增強造價管理意識,如此,才能確保項目總體目標的實現。管理者要善于將各個階段聯系起來,加強對工程造價的全過程管理,一旦發現偏差、問題,應該第一時間予以糾正、解決,確保工程項目的人力、物力都得到合理的利用,提高投資回報率。

3 結語

綜上所述,隨著我國科技的不斷進步,經濟的不斷發展,對于施工企業來說,工程造價的管理和控制需要通過科學的方法來進行。科學的控制工程造價管理,目的是將企業的造價控制在合理的范圍之內,從而保證企業的經濟效益。

參考文獻

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