探討工程造價預結算審核

摘要：工程預結算質量的高與低，直接關系工程承包雙方的利益，關系工程造價的有效控制。因而必須做到高質量、高效率地審核工程預結算，以達到合理確定及有效地控制工程造價的目的。

關鍵詞：工程造價預結算；要點；工程造價預結算方法

1、引言

隨著我國市場經濟的不斷發展，工程造價預結算審核是工程造價控制的關鍵之一，是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。工程造價審核工作人員在熟練掌握相關專業知識和合同法規的同時，必須做到認真細致，不少算、不漏算，保證審核的嚴格合理，要去虛存實，通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和不良問題，才可以使預結算客觀實際的反映工程的總造價。

2、工程造價預結算審核的內容

（1）對工程量的審核

工程量計算一般會出現正誤差和負誤差。正誤差通常在土方進行開挖時高度小于設計室外高度時，仍然按照施工圖紙進行計算所產生的誤差，通常表現為樓地面空洞、圈梁和過梁所占的未知體積以及鋼筋保護層的計算等。負誤差通常是由于尺寸計量方面不能按照理論進行而產生的，因此，在預結算審核的內容中，主要就是對施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：第一，對計量范圍的確定，比如在工程建設中，地基基礎與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等；第二，對限制的范圍進行劃分，比如當建筑物的樓層層高超過3.6m，就要對其腳手架的費用以及混凝土構件的支模超高費用等進行計算；第三，對現場施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸進行核對，避免出現計算錯誤。而對于簽證憑據的審核，主要是核對簽證審核和設計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發現的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。

（2）工程套用單價的審核

套用單價的審核應當具有科學性和權威性，其中應當注意的是：第一，對直接套用定額單價的審核，對建設項目的內容與設計圖紙是否一致應當著重進行審核；第二，對于換算的定額單價，應當在直接套用單價的基礎之上，對于允許換算的內容中的規定條款進行審核，同時對于換算方法是否合理和準確進行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準確性；第三，對于補充定額進行審核，主要針對人工與機械單價的合理性以及編制的依據和方法是否準確進行審核。

3、工程造價預結算審核的要點

3.1確定預結算范圍

審核之前，根據工程造價預結算的編制說明、設計要求、施工合同等認真分析預結算的范圍，并根據這些文件資料將工程內容進行分類。另外，施工圖作為工程施工和工程項目的主要依據控制著編制分部分項工程數量。因此，必須要熟悉施工圖紙。同時還要對施工現場進行核查，了解現場及其周邊的實際情況，如施工場地、場地標高等，從而保證做出更加合理的預算。

3.2實施階段的審核和管理

首先，審核材料與設備費。根據相關資料表明，材料及設備費作為工程造價的重要組成部分占據工程費的65%—80%。因此，審價人員要控制好材料價格，進而有效地控制工程造價。為此，在建筑工程中，根據工程所需，進行市場價格調查，了解和掌握市場價格變動規律，加強材料價格的管理；其次，對于工程變更的問題，要先確認后施工，并由業主的書面審核確認。

3.3審核工程各項費用

在建筑工程中，由于地區不同，工程費用所包括的內容也不盡相同，所以要根據當地工程造價管理部門具體的規章制度來確定費率。在審核過程中，具體內容包括取費文件的時效性、費用的定額是否需要區分工程性質、施工合同是否與所使用的費率相同等等。尤其是在當前經濟體制深入改革的條件下，我國的市場價格體制也在不斷變化，造成了材料價格較大的浮動性。因此，關于材料價格的核算就成為其中關鍵性的一步，所以審核人員要進行充分的市場調查，結合實際，確定其合理的價格。

3.4審核工程量

在建筑施工中，隨著建筑量的不斷增加，工程的造價也會隨之增加。因此，施工人員要參照工程量的計算規則，按照設計圖紙的設計要求，進行建筑工程所有的工程量計算，然后再進行審核。這個過程中需要重點注意以下幾點：其一，確定工程量的計算是否嚴格按照合同所規定和要求的進行計算。比如工程量的計算范圍和方式是否正確、工程量的限制范圍是否清晰、簽證單工程量的有效性和合理性及設計變更通知書等；其二，審核工程的計量單位與一致性。對于計量單位的審核要注意其與清單計價規范中所要求的是否一致，另外還要注意工程量計算口徑的一致性，在審核時，工程量是否有錯算、重算或漏算的情況，一定要抓住重點進行核對，以確保計算的準確性。

4、提高工程預結算審核方法

4.1大項目與小項目，兩手都要抓兩手都要硬

工程預結算審核工作是一項很具體、細致的工作，每個環節或細節都與資金有著密切的關系，如果在某個細小部位出現馬虎、粗心現象，就會造成不應有的損失。為了客觀公正地反映工程造價，審核人員在工程預結算審核中抓大項目計算的同時，也不應放過細小項目的計算。大的項目內容要抓住不放，小的項目內容也應認真地去做好，因為它有量的變化過程。計算一個局部的量并不起眼，但在整個工程中可能百倍甚至千倍地增加。

4.2加強施工組織的審核，合理核定造價

施工圖紙是工程項目的縮影，實現圖紙轉變為一個現實的物體，需要完成大量的工作，每項工作都包含著施工組織者的智慧。施工組織設計或施工方案優劣，是影響整個工程造價的重要因素之一。作為審價人員，不單要熟悉施工組織，認真核對送審的預算，在定額標準允許調整的條件下，合理核定造價，還要結合設計方案，按定額規定的常規施工方法計價。

4.3綜合分析，加強定額標準關的把握

施工單位的目的就是最大限度的獲取利潤，在利益驅使下，出現錯套、高套或者重復套用定額的現象。這就要求審核人員在接到送審預算書時候，第一，應先查看招標文件與施工合同或協議書確定定額；第二，查看施工圖紙，逐個進行預算子目的核對，檢查是否與定額內容相符。在這過程中，特別要注意對定額進行換算或補充，核對其消耗量與預算基本價格的確定，對不法行為進行糾正。

工程項目中，材料與設備所占的比重頗大，把好材料及設備造價關就顯得尤為重要。面對材料和設備發票是真的現象，審核人員要嚴格審核發票，特別對工程材料和設備中那些用量大與價格明顯不符合實際情況的，應該到各大市場進一步實際調查，一一詢價，在綜合考慮預算制定的時間與詢價時間可能造成的價格差異因素，確定材料與設備的結算價。市場詢價和綜合分析是把握好材料價格關的關鍵。

4.4不斷提高工程造價預結算審核人員的職業素質

對工程的預結算進行審核，所牽涉的面很廣，它不僅與經濟息息相關，也與施工技術有著直接的關系，因此，作為工程造價預結算審核人員不僅需要具備良好的職業道德，而且還需要具有足夠的專業技能，只有這樣才能非常準確地確定工程變更的類型，準確對市場各種材料的市場價格進行了解，及時對工程的施工圖紙以及現場施工工藝了然于心。同時，具有一定專業技能的審核人員，在審核過程中還必須深入到工地一線，實事求是的掌握現場的各項信息。

5、結束語

要合理確定工程造價，必須抓好工程預結算的審核工作，從根本上提升審核力度，嚴把審核質量控制關，降低審核風險。做到客觀、公正、實事求是地評價工程造價，不僅要以工程設計圖紙、招投標文件、施工合同為依據，以現行的預算定額和相關文件為標準，還要不斷地更新觀念，拓寬自身的知識面，加深專業知識的深度和廣度，在工作中找規律，提高綜合管理能力和專業技能，保持良好的職業道德與自身信譽。同時為工程造價審核工作創造一個良好的發展環境，促使工程預結算的良性循環。

參考文獻

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