改革創新為動力協調發展惠民生

2014年是極不平凡的一年。面對復雜的形勢和繁重的任務，我省人力資源社會保障系統認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，以改革創新為動力，各項工作都取得新進展。就業局勢保持穩定，社會保障制度建設加快推進，人才隊伍建設力度不斷加大，人事制度改革進一步深化，工資收入分配制度改革扎實推進，勞動關系保持總體和諧穩定，實現各項人社事業協調發展。

一年來，全省人社系統圍繞中心、服務大局，主動發揮職能作用，堅持穩中求進工作總基調，把握工作規律，拓寬工作思路，創新方式方法，創造了不少新亮點，積累了不少新經驗。

我省就業局勢保持穩定，及時出臺了應對經濟下行壓力穩增長、支持蘆山和康定地震災區恢復重建、促進四川天府新區發展、支持中小微企業發展等政策；以創新帶動創業、創業帶動就業，大力促進高校畢業生就業創業，加強農民工、藏區災區群眾就業創業工作，收到良好效果。大力推進人才隊伍建設，高層次和高技能人才隊伍進一步壯大。人事制度改革進一步深化，基層公務員制度建設和隊伍建設不斷加強，事業單位分類改革中的人事管理和社會保障工作平穩有序推進，管理質量進一步提高。率先將建筑企業明確為工資支付責任主體，欠薪源頭治理取得新突破。勞動關系保持總體和諧穩定。

我省社會保障制度建設加快推進，參保人數持續增加，待遇水平穩步提高。建立了統一城鄉居民養老保險制度，出臺了城鄉養老保險制度銜接實施意見，實施了建立全省異地就醫即時結算平臺等改革舉措，使廣大群眾享受了便利，得到了實惠。

同時，我省加強公共服務基層平臺建設，不斷完善布局合理、高效便捷的公共服務網絡，建立了全省統一的公共招聘網站、農村勞動力實名登記查詢系統和養老保險待遇領取異地認證系統，優化業務流程，有效提升了公共服務質量和效率。通過加強鄉鎮（街道）、村（社區）基層平臺建設，目前，人社系統下沉基層的經辦業務達44項，為城鄉群眾提供了就近便捷的勞動就業和社會保障服務。

新的一年，面對現階段我國經濟發展的新常態，人社系統的工作任務將更加繁重。在新常態下謀劃人力資源社會保障事業發展，需要我們認識新常態、適應新常態，主動作為，勇于擔當，振奮精神，銳意進取。要緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、促和諧，堅持民生為本、人才優先工作主線，堅持改革創新，堅持依法行政，強化公共服務，深入實施更加積極的就業政策，全面深化社會保障制度改革，大力加強人才隊伍建設，穩步推進人事制度改革，穩慎推進工資收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系，為四川“兩個跨越”提供強有力的民生保障和人才支撐。