貨車超載對道路影響及治理措施研究

高永峰

（天津市南港工業區開發有限公司，天津市 300457）

0 引言

汽車超載是不少國家特別是發展中國家普遍存在的問題，我國不少省市道路上此類現象亦相當嚴重，致使路面發生嚴重的早期破壞，造成巨大的經濟損失。

載貨汽車的超載日益嚴重，引起實際累計標準軸載的巨增，直接導致路面出現嚴重的損壞。在我國道路里程不斷增加的同時，路面的早期破壞現象也越來越突出，許多地區出現了“當年修，來年壞”的現象，其中一個主要的原因就是重載車輛和超載車輛作用的結果[1]。

對貨車超載對道路的影響進行研究，并針對此種現象提出治理建議，能夠保證道路的安全正常使用，對發揮國家投資效益，推動區域經濟和社會發展有重要的意義。

1 貨車類型及超載界定

為了分析不同載重量貨車對道路的影響，需對貨車的類型及超載進行界定。

1.1 貨車類型

天津市濱海新區公路上的汽車主要是貨車和客車兩大類，考慮到車輛對路面的作用與軸數和輪數有關，車輛又可以根據軸數和輪數做具體分類。

根據國內外的研究成果顯示，軸載質量小于2 t時對路面的損壞影響可以忽略不計，故在分析時只考慮軸載質量大于2.5 t的中型以上貨車。根據車輛的額定裝載質量和軸型分布將車輛分為單后軸型中型或重型貨車類、半掛車類和全掛車類；車輛的軸型可以分為單軸、雙聯軸和三聯軸；輪型可分為單輪和雙輪組。

天津市濱海新區公路上車輛常見的軸輪組合有單軸單輪、單軸雙輪、雙聯軸雙輪和三聯軸雙輪，如圖1所示。

圖1 貨車輪軸類型

1.2 超載界定

根據我國現行《公路瀝青路面設計規范》（JTG D50—2006）規定，不同軸載均應進行軸載換算，求得標準軸載作用次數（即當量軸次）。超載對當量軸次的計算影響很大，如果軸載比標準軸載（100 kN）增加50%，可使軸載換算系數增加5.83倍（彎沉）或25.6倍（拉應力）；若軸載增加1倍，則軸載換算系數將提高20.4倍（彎沉）或256倍（拉應力）[2]。因此，在路面設計中要對超載有一個合理的估計，也即確定超載系數。

為分析路段貨車的超載狀況，根據交通部《超限運輸車輛行使公路管理規定》，公路運輸部門規定的各種軸、輪型的軸限列于表1中。

表1 貨車各種軸、輪型的軸限

對于相同載重但不同軸型的車輛難以分辨其超限嚴重性程度，整車超限率定義的提出，正好彌補這個空白，交通管理部門根據整車超限率幅度的大小，對車輛進行卸載處理或者一定的經濟處罰，以便更好地治理超限，從而確保路面正常使用壽命。整車超限率的公式為：

由表2可知，8種軸型的典型滿載貨車除3軸2外，其它都不同程度存在超限現象。從整車超限率我們可以判斷出不同軸型車輛的超限嚴重性程度，從而知道哪類車型主要對路面結構影響大。從典型滿載車的整車超限率看出，對路面影響最大的是6軸1貨車，其次為4軸2貨車。

表2 不同軸型典型滿載貨車的整車超限率

2 超載對道路影響

車輛超限會對道路產生眾多危害，包括降低道路使用壽命，引發交通事故，對橋梁結構等造成威脅，破壞運輸市場等。

2.1 降低道路壽命

雖然近幾年交通部門在不斷提高公路承載設計標準和嚴格控制工程施工質量，但仍然不堪承受大量嚴重超限運輸車輛的致命損壞，致使現有公路大大縮短了使用年限，不僅對一般公路造成了嚴重破壞，就連設計承載標準極高的高速公路也難以承受其破壞。一些剛剛竣工通車幾年的高速公路行車道上已出現了明顯的車轍，有很多路段因路面出現了大片網裂、破碎或坑槽，致使不得不提前進行大修或翻建[3]。按照目前車輛超限運輸情況及我國各級公路設計使用年限和路面一般造價，按使用周期縮短50%計算，則每年每公里高速公路損失達26萬元，一、二、三和四級公路每年每公里分別損失14.4萬元、10萬元、3.9萬元和3.2萬元。

2.2 引起交通安全問題

由于超載所造成的車速慢、影響視線、爆胎、制動失靈等都可以引起交通事故，且性質極為嚴重。超載行駛，車輛慣性增大，制動性能變差，制動距離增加，容易引發交通事故。

輪胎故障是交通事故特別是高速公路交通事故的重要故障誘因類型，在很多高速公路上，輪胎故障導致的事故占到了故障類事故的50%。夏季是爆胎的高發季節。爆胎可能造成車輛的傾覆、車輛完全失控。

超載時的前輪軸重增加過多也是影響交通安全的重要因素。超載如果再加上配載不合理的話，前軸的軸重會達到一種相當驚人的程度。足夠的制動力和靈活的轉向是躲避碰撞的兩個必要條件。轉向時間的延長也大大增加了貨車碰撞的機會。

由于超載引發的交通事故后果加重，使國際上衡量交通安全質量的重要評價指標——交通事故致死率在我國高達16%～17%。

2.3 破壞橋梁結構

車輛超限，使橋梁負載遠大于設計載荷，使得橋梁撓度增大，導致水泥混凝土開裂，縮短橋梁壽命。貨車超載還會對橋梁伸縮縫、橋梁面板的非主梁位置等造成影響。

超載運輸導致橋梁結構實際受力狀況超出設計理論值及規范規定允許值，直接造成結構破壞。

據調查了解，在我國5 t的貨車可改裝成20 t，15 t的貨車可改裝成40～60 t，這些車輛超載后對橋梁結構物最直接的影響是汽車實際軸重大大超出了設計規范值，使結構或構件的實際內力超過允許值而出現超載破壞，從而危脅整個結構的安全。在我國超載直接造成結構構件損傷破壞的現象在舊橋和新建橋梁上都存在。

超載運輸造成橋梁實際負載量增大，長期的超規范汽車動荷載作用急劇惡化結構材質狀況、結構完整性和承載能力，造成結構物疲勞破壞，耐久性大打折扣。

3 超載治理措施

超限運輸治理的迫切性已是共識，但是如何治理卻是仁者見仁，智者見智。片面迎合超載現象而提高軸限標準是得不償失的。面對眾多的貨運汽車，分布在沿線的治理必須科學分析、合理策劃、充分準備、統一實施，要制定一整套科學、合理、可操作性強的具體辦法，在政策、設施、方法、人員、組織等方面嚴格論證，及時修正，加強監督，力求取得實效。

（1）廣泛宣傳超限運輸的極大危害性。

要充分利用廣播、電視、報刊、印制散發傳單等多種媒體，多渠道、全方位開展經常性的宣傳工作。通過廣泛宣傳，讓社會都認識到超限運輸給社會、國家和人民帶來的危害，認識到超限運輸毀壞公路、橋梁，引發交通事故，造成運輸市場的惡性競爭，影響經濟良好發展。

（2）把好超限運輸的源頭關。

超限運輸是一個社會性問題，治理超限運輸是一項復雜的系統工程，需要方方面面共同努力，綜合治理，并從源頭加以治理。一是汽車制造廠把住出廠關；二是公安交警和交通管理部門把住車輛掛牌上戶關。

（3）堅持卸載，依法管理，避免重復處罰。

各級交通、公安部門在治理超限超載工作中，對超載車輛要堅決卸載，絕不能對超限車輛收費或罰款后就放行，任其繼續破壞公路，這是制止超限的有效措施。

（4）要增強服務意識，確立宗旨，文明執法。

不論交警治理超載還是路政治理超限，都要牢固樹立治理宗旨，認真貫徹國家法律法規和上級主管部門的有關規定，特別是基層具體執法人員，一要政治思想覺悟高，有良好的職業道德；二要業務素質高，熟悉國家法律、法規和有關規定及標準，嚴格掌握政策界限，文明執法；三要增強服務意識，方便車主，對能卸載的必須實行卸載，卸載后要為車主妥善保管貨物，不易滯留保管的貨物要為車主聯系及時轉運。

（5）建立健全和完善超限運輸的法規和規章。

國家已出臺了一系列法律、法規和規章，但講得比較籠統，具體到一些細節不便操作，作為交通主管部門要結合各省、市、區的不同特點，相應制定不同的實施細則，只有法律、法規和規章完善了，具備了可操作性和可實施性，路政管理人員才能放手抓好這項工作，這是搞好超限運輸管理工作的關鍵。

（6）齊抓共管，綜合治理。

超限運輸問題不僅是個經濟問題，也是個社會問題，治理超限超載運輸需要社會各個方面的共同努力。要由部門行為轉化為政府行為，由交通部、公安部、國家發改委、質檢總局、安全監管局、工商總局、國務院法制辦聯手，在全國范圍內統一口徑，統一標準，統一行動，對超限超載進行長效治理。

[1]黃文元，王旭東.公路貨運超載運輸現狀及對策的建議[J].公路交通科技，2003(4):148-156.

[2]JTG F40—2004,公路瀝青路面施工技術規范[S].

[3]胡薇.超載對瀝青路面的危害及防治對策[D].西安：長安大學，2005.