貨車超載對(duì)道路影響及治理措施研究

高永峰

（天津市南港工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司，天津市 300457）

0 引言

汽車超載是不少國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家普遍存在的問(wèn)題，我國(guó)不少省市道路上此類現(xiàn)象亦相當(dāng)嚴(yán)重，致使路面發(fā)生嚴(yán)重的早期破壞，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

載貨汽車的超載日益嚴(yán)重，引起實(shí)際累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載的巨增，直接導(dǎo)致路面出現(xiàn)嚴(yán)重的損壞。在我國(guó)道路里程不斷增加的同時(shí)，路面的早期破壞現(xiàn)象也越來(lái)越突出，許多地區(qū)出現(xiàn)了“當(dāng)年修，來(lái)年壞”的現(xiàn)象，其中一個(gè)主要的原因就是重載車輛和超載車輛作用的結(jié)果[1]。

對(duì)貨車超載對(duì)道路的影響進(jìn)行研究，并針對(duì)此種現(xiàn)象提出治理建議，能夠保證道路的安全正常使用，對(duì)發(fā)揮國(guó)家投資效益，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要的意義。

1 貨車類型及超載界定

為了分析不同載重量貨車對(duì)道路的影響，需對(duì)貨車的類型及超載進(jìn)行界定。

1.1 貨車類型

天津市濱海新區(qū)公路上的汽車主要是貨車和客車兩大類，考慮到車輛對(duì)路面的作用與軸數(shù)和輪數(shù)有關(guān)，車輛又可以根據(jù)軸數(shù)和輪數(shù)做具體分類。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究成果顯示，軸載質(zhì)量小于2 t時(shí)對(duì)路面的損壞影響可以忽略不計(jì)，故在分析時(shí)只考慮軸載質(zhì)量大于2.5 t的中型以上貨車。根據(jù)車輛的額定裝載質(zhì)量和軸型分布將車輛分為單后軸型中型或重型貨車類、半掛車類和全掛車類；車輛的軸型可以分為單軸、雙聯(lián)軸和三聯(lián)軸；輪型可分為單輪和雙輪組。

天津市濱海新區(qū)公路上車輛常見(jiàn)的軸輪組合有單軸單輪、單軸雙輪、雙聯(lián)軸雙輪和三聯(lián)軸雙輪，如圖1所示。

圖1 貨車輪軸類型

1.2 超載界定

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D50—2006）規(guī)定，不同軸載均應(yīng)進(jìn)行軸載換算，求得標(biāo)準(zhǔn)軸載作用次數(shù)（即當(dāng)量軸次）。超載對(duì)當(dāng)量軸次的計(jì)算影響很大，如果軸載比標(biāo)準(zhǔn)軸載（100 kN）增加50%，可使軸載換算系數(shù)增加5.83倍（彎沉）或25.6倍（拉應(yīng)力）；若軸載增加1倍，則軸載換算系數(shù)將提高20.4倍（彎沉）或256倍（拉應(yīng)力）[2]。因此，在路面設(shè)計(jì)中要對(duì)超載有一個(gè)合理的估計(jì)，也即確定超載系數(shù)。

為分析路段貨車的超載狀況，根據(jù)交通部《超限運(yùn)輸車輛行使公路管理規(guī)定》，公路運(yùn)輸部門規(guī)定的各種軸、輪型的軸限列于表1中。

表1 貨車各種軸、輪型的軸限

對(duì)于相同載重但不同軸型的車輛難以分辨其超限嚴(yán)重性程度，整車超限率定義的提出，正好彌補(bǔ)這個(gè)空白，交通管理部門根據(jù)整車超限率幅度的大小，對(duì)車輛進(jìn)行卸載處理或者一定的經(jīng)濟(jì)處罰，以便更好地治理超限，從而確保路面正常使用壽命。整車超限率的公式為：

由表2可知，8種軸型的典型滿載貨車除3軸2外，其它都不同程度存在超限現(xiàn)象。從整車超限率我們可以判斷出不同軸型車輛的超限嚴(yán)重性程度，從而知道哪類車型主要對(duì)路面結(jié)構(gòu)影響大。從典型滿載車的整車超限率看出，對(duì)路面影響最大的是6軸1貨車，其次為4軸2貨車。

表2 不同軸型典型滿載貨車的整車超限率

2 超載對(duì)道路影響

車輛超限會(huì)對(duì)道路產(chǎn)生眾多危害，包括降低道路使用壽命，引發(fā)交通事故，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)等造成威脅，破壞運(yùn)輸市場(chǎng)等。

2.1 降低道路壽命

雖然近幾年交通部門在不斷提高公路承載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量，但仍然不堪承受大量嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛的致命損壞，致使現(xiàn)有公路大大縮短了使用年限，不僅對(duì)一般公路造成了嚴(yán)重破壞，就連設(shè)計(jì)承載標(biāo)準(zhǔn)極高的高速公路也難以承受其破壞。一些剛剛竣工通車幾年的高速公路行車道上已出現(xiàn)了明顯的車轍，有很多路段因路面出現(xiàn)了大片網(wǎng)裂、破碎或坑槽，致使不得不提前進(jìn)行大修或翻建[3]。按照目前車輛超限運(yùn)輸情況及我國(guó)各級(jí)公路設(shè)計(jì)使用年限和路面一般造價(jià)，按使用周期縮短50%計(jì)算，則每年每公里高速公路損失達(dá)26萬(wàn)元，一、二、三和四級(jí)公路每年每公里分別損失14.4萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3.9萬(wàn)元和3.2萬(wàn)元。

2.2 引起交通安全問(wèn)題

由于超載所造成的車速慢、影響視線、爆胎、制動(dòng)失靈等都可以引起交通事故，且性質(zhì)極為嚴(yán)重。超載行駛，車輛慣性增大，制動(dòng)性能變差，制動(dòng)距離增加，容易引發(fā)交通事故。

輪胎故障是交通事故特別是高速公路交通事故的重要故障誘因類型，在很多高速公路上，輪胎故障導(dǎo)致的事故占到了故障類事故的50%。夏季是爆胎的高發(fā)季節(jié)。爆胎可能造成車輛的傾覆、車輛完全失控。

超載時(shí)的前輪軸重增加過(guò)多也是影響交通安全的重要因素。超載如果再加上配載不合理的話，前軸的軸重會(huì)達(dá)到一種相當(dāng)驚人的程度。足夠的制動(dòng)力和靈活的轉(zhuǎn)向是躲避碰撞的兩個(gè)必要條件。轉(zhuǎn)向時(shí)間的延長(zhǎng)也大大增加了貨車碰撞的機(jī)會(huì)。

由于超載引發(fā)的交通事故后果加重，使國(guó)際上衡量交通安全質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)——交通事故致死率在我國(guó)高達(dá)16%～17%。

2.3 破壞橋梁結(jié)構(gòu)

車輛超限，使橋梁負(fù)載遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)載荷，使得橋梁撓度增大，導(dǎo)致水泥混凝土開(kāi)裂，縮短橋梁壽命。貨車超載還會(huì)對(duì)橋梁伸縮縫、橋梁面板的非主梁位置等造成影響。

超載運(yùn)輸導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)實(shí)際受力狀況超出設(shè)計(jì)理論值及規(guī)范規(guī)定允許值，直接造成結(jié)構(gòu)破壞。

據(jù)調(diào)查了解，在我國(guó)5 t的貨車可改裝成20 t，15 t的貨車可改裝成40～60 t，這些車輛超載后對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)物最直接的影響是汽車實(shí)際軸重大大超出了設(shè)計(jì)規(guī)范值，使結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的實(shí)際內(nèi)力超過(guò)允許值而出現(xiàn)超載破壞，從而危脅整個(gè)結(jié)構(gòu)的安全。在我國(guó)超載直接造成結(jié)構(gòu)構(gòu)件損傷破壞的現(xiàn)象在舊橋和新建橋梁上都存在。

超載運(yùn)輸造成橋梁實(shí)際負(fù)載量增大，長(zhǎng)期的超規(guī)范汽車動(dòng)荷載作用急劇惡化結(jié)構(gòu)材質(zhì)狀況、結(jié)構(gòu)完整性和承載能力，造成結(jié)構(gòu)物疲勞破壞，耐久性大打折扣。

3 超載治理措施

超限運(yùn)輸治理的迫切性已是共識(shí)，但是如何治理卻是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。片面迎合超載現(xiàn)象而提高軸限標(biāo)準(zhǔn)是得不償失的。面對(duì)眾多的貨運(yùn)汽車，分布在沿線的治理必須科學(xué)分析、合理策劃、充分準(zhǔn)備、統(tǒng)一實(shí)施，要制定一整套科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的具體辦法，在政策、設(shè)施、方法、人員、組織等方面嚴(yán)格論證，及時(shí)修正，加強(qiáng)監(jiān)督，力求取得實(shí)效。

（1）廣泛宣傳超限運(yùn)輸?shù)臉O大危害性。

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、印制散發(fā)傳單等多種媒體，多渠道、全方位開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳工作。通過(guò)廣泛宣傳，讓社會(huì)都認(rèn)識(shí)到超限運(yùn)輸給社會(huì)、國(guó)家和人民帶來(lái)的危害，認(rèn)識(shí)到超限運(yùn)輸毀壞公路、橋梁，引發(fā)交通事故，造成運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

（2）把好超限運(yùn)輸?shù)脑搭^關(guān)。

超限運(yùn)輸是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，治理超限運(yùn)輸是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面共同努力，綜合治理，并從源頭加以治理。一是汽車制造廠把住出廠關(guān)；二是公安交警和交通管理部門把住車輛掛牌上戶關(guān)。

（3）堅(jiān)持卸載，依法管理，避免重復(fù)處罰。

各級(jí)交通、公安部門在治理超限超載工作中，對(duì)超載車輛要堅(jiān)決卸載，絕不能對(duì)超限車輛收費(fèi)或罰款后就放行，任其繼續(xù)破壞公路，這是制止超限的有效措施。

（4）要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確立宗旨，文明執(zhí)法。

不論交警治理超載還是路政治理超限，都要牢固樹(shù)立治理宗旨，認(rèn)真貫徹國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特別是基層具體執(zhí)法人員，一要政治思想覺(jué)悟高，有良好的職業(yè)道德；二要業(yè)務(wù)素質(zhì)高，熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握政策界限，文明執(zhí)法；三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，方便車主，對(duì)能卸載的必須實(shí)行卸載，卸載后要為車主妥善保管貨物，不易滯留保管的貨物要為車主聯(lián)系及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

（5）建立健全和完善超限運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)和規(guī)章。

國(guó)家已出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，但講得比較籠統(tǒng)，具體到一些細(xì)節(jié)不便操作，作為交通主管部門要結(jié)合各省、市、區(qū)的不同特點(diǎn)，相應(yīng)制定不同的實(shí)施細(xì)則，只有法律、法規(guī)和規(guī)章完善了，具備了可操作性和可實(shí)施性，路政管理人員才能放手抓好這項(xiàng)工作，這是搞好超限運(yùn)輸管理工作的關(guān)鍵。

（6）齊抓共管，綜合治理。

超限運(yùn)輸問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，治理超限超載運(yùn)輸需要社會(huì)各個(gè)方面的共同努力。要由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為，由交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)手，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)超限超載進(jìn)行長(zhǎng)效治理。

[1]黃文元，王旭東.公路貨運(yùn)超載運(yùn)輸現(xiàn)狀及對(duì)策的建議[J].公路交通科技，2003(4):148-156.

[2]JTG F40—2004,公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范[S].

[3]胡薇.超載對(duì)瀝青路面的危害及防治對(duì)策[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2005.