美歐出臺相關法規強令應急呼叫引入位置服務信息

· 文|北京空間科技信息研究所 廖春發

美歐出臺相關法規強令應急呼叫引入位置服務信息

· 文|北京空間科技信息研究所 廖春發

最近幾年，隨著衛星導航定位精度的快速提高和各種室內定位技術的逐步成熟，位置服務的創新應用已從室外擴展到室內，從而從技術上為應急呼叫服務引入位置信息創造了必要條件。另一方面，隨著智能手機的逐步普及，公眾用手機發送應急呼叫電話，尤其是從室內呼叫的數量也在逐年猛增，表明需求出現了顯著變化，希望政府出臺相關法規強令移動網絡運營商為應急呼叫提供位置服務的呼聲日益增強。由于傳統的應急呼叫服務無法自動引入位置信息，往往造成救援人員難以快速找到呼救者，甚至會因幾分鐘的延誤而錯失救援良機。

但當今世界只有極少數國家有強制性法規要求在應急呼叫中準確提供呼叫者的位置信息。在這種政策法規滯后于技術進步的形勢下，美歐各國相繼修訂或準備制定強制性政策法規，強令各國移動通信運營商在應急呼叫電話中必須引入位置信息，使應急響應人員能快速找到需要救助的人。目前美歐解決室內外位置服務的技術已經成熟，在中國也不存在重大技術障礙。其技術途徑主要采用多星座GNSS衛星定位、輔助GNSS（A-GNSS）和其它各種室內定位技術相結合的綜合解決方案。本文分別介紹了美國和歐盟在制定和修訂相關政策法規方面的動向，技術上可能采用的解決方案，以及實施過程中可能面臨的問題。……