加強鐵路輸送軍路聯合訓練探討

駐上海鐵路局軍事代表辦事處 李 鋼 上海鐵路局人武部 高隆海

鐵路輸送在部隊軍事運輸中具有十分重要的戰略地位，輸送能力強弱在一定意義上影響著戰爭進程甚至決定戰爭勝負，因此，提升鐵路輸送能力十分重要。輸送能力的提高，很重要的一個方面就是要通過富有成效的訓練來實現。

一、建立健全軍路聯合訓練機制

一是成立軍路聯合訓練領導機構。軍路聯合訓練領導機構，主要依托現有鐵路局國防動員委員會、人武部和交通戰備辦公室等部門，按層次或區域進行設置。鐵路局和駐局軍代處成立鐵路運輸軍路聯合訓練領導小組，受鐵路局國防動員委員會領導，并由軍代處技術動員處和鐵路局人武部組成辦公室，按照統一領導、統一計劃和統一組織的原則，擔負對管內鐵路輸送軍路聯合訓練的組織領導、協調控制和檢查考評。各地區應成立相關的地區性鐵路輸送軍路聯合訓練機構，各團級軍代處主任和鐵路局兼職領導為第一責任人，負責聯合訓練的具體籌劃、組織實施和現場保障。

二是完善軍路聯合訓練制度。繼續深化“雙向”納入制度，制定軍事運輸訓練計劃，切實把軍事運輸訓練納入鐵路各單位教育培訓總體規劃，并且做到軍事運輸業務知識教育培訓內容、時間及考核比例不少于整個業務培訓的5%。軍代處要加強與駐在單位黨委和行政部門的聯系，堅持議訓制度，定期召開專題議訓會議，分析聯合訓練形勢，研究解決訓練中的重大問題。與鐵路局人武部共同研究制定聯合訓練計劃與措施，組織開展聯合訓練，定期派出業務骨干深入基層站（段）組織鐵路職工骨干講授軍事運輸業務知識。軍路共同制定考核標準，組織聯合訓練考核，確保聯合訓練工作落實。按照“保障練、練保障”的要求，結合保障任務，每年至少組織一次由軍代處、鐵路局和保障部隊共同參與的綜合演練，檢驗訓練效果。

三是做好軍路聯合訓練保障。軍路各方要把聯合訓練作為一項政治任務，在人力、物力和財力上給予支持，盡可能地創造和提供訓練條件，保證聯合訓練各項工作落到實處。要制定切實可行的訓練方案，統籌利用訓練資源，使有限的資源發揮最大的效能。要正確處理運輸生產與聯合訓練的關系，確保聯合訓練人員、時間、內容和質量的落實。

二、明確軍路聯合訓練重點

一是突出基礎性訓練。駐鐵路軍代處和鐵路局人武部要加強鐵路干部、職工國防法規的學習教育，進一步強化其“軍事運輸優先”的國防意識。同時，要加強鐵路干部、職工對軍事運輸工作的基礎知識、基本技能的學習與運用，不斷提高其軍事運輸業務素質。還要突出軍事交通組織指揮、戰時軍事交通保障程序的學習與運用，切實做到學與練相結合。尤其對戰時急需的、管用的業務技能，要先學先用。

二是突出信息化條件下訓練。要把信息化作為聯合訓練的主導要素，滲透到聯合訓練的各個環節，實現訓練模式的轉變。要充分依托鐵路現有的信息網和視頻會議系統，進行網上培訓、網上演練、網上考核。各級軍代處和鐵路局人武部開展信息化訓練，重點應抓好復雜電磁環境下軍事交通保障法研究和軍事交通指揮訓練，提高信息化條件下的組織指揮能力。

三是突出聯合投送訓練。要結合重大保障任務開展軍路、軍地聯保聯訓，并與在鐵路機動的部隊開展對接訓練和其他方式的銜接訓練，以提高聯合投送鐵路輸送能力。

四是突出軍事交通新型裝備訓練。要組織對總部配發的重型機械化站臺、野戰站臺車、輕型組合站臺等新軍事交通保障裝備進行重點訓練，嚴格按照操作要求和標準反復練習，并結合保障任務組織訓練，達到“穩、準、快”要求，促進新型裝備能夠在軍事交通運輸中迅速形成保障力。

三、更新軍路聯合訓練觀念

駐鐵路軍代處與鐵路局人武部在組織聯合訓練過程中，要進一步解放思想，以創新的精神推動訓練，以改革的思路謀劃訓練，以發展的辦法研究解決制約軍路聯合訓練的問題和矛盾。要認真研究信息化條件下訓練領域出現的新情況和新問題，及時總結訓練實踐過程中的經驗和教訓，創新發展訓練內容，積極改進訓練手段，及時更新訓練方法，逐步加大訓練的難度與強度，持續推進按綱施訓的深化與發展。要改進訓練考評方式，嚴格按照訓練條例、大綱和考核規定組織考核，充分發揮考評對訓練的檢驗、導向和促進作用。堅持“仗怎么打、兵就怎么練”的原則，以提高信息化條件下的實戰能力為根本出發點和落腳點，緊密結合軍事運輸任務，用實戰的要求指導和推動訓練。要加強按實際任務、實際編組、實際手段組織的實戰化訓練，最大限度地縮小訓練與實戰的差距。根據保障任務和管內實際情況科學設置科目，把大規模作戰鐵路輸送保障的程序、方法和步驟作為重點，扎扎實實練方法、練步驟、練程序、練指揮、練協同，進一步提高實戰組織指揮能力和素質。要制定符合實際、科學規范的方案和計劃，做到定單位、定任務、定時間、定地點、定職責，防止因計劃不科學、不合理而造成安全隱患。