大力加強航空兵部隊師團政治機關建設

●蔣建林

大力加強航空兵部隊師團政治機關建設

●蔣建林

習主席要求，“提高海洋維權能力，堅決維護我國海洋權益”。當前，美高調推行亞太“再平衡”戰略，一些國家與我發生島嶼爭端、擦槍走火的可能性增大，我國海洋維權形勢不容樂觀。海軍航空兵部隊地處一線前沿，擔負著抵御外軍艦機抵近偵察和支援掩護、聯合防空、戰備巡邏等海洋維權軍事任務，政治性、敏感性、涉外性強，兵力行動要求高。而航空兵部隊師團政治機關是部隊政治工作的領導機關、黨委的辦事機關，在海洋維權斗爭中起著引領方向、凝心聚氣的重要作用。但從近期對一些部隊的調研情況看：一是機關人員成分新、閱歷淺，大多從家門入校門進營門，到部隊工作不久就進機關，缺乏政治歷練，思考問題站位不高、看得不遠，關心國家大事，關注時事政治，但易受片面言論、錯誤思潮影響，對生命線地位作用認識不夠，大局觀念、政治思維還需進一步強化。二是人員成分深刻變化，85后干部占63%，大學生干部成為主體，容易接受新鮮事物，片面強調個人主義、本位主義，主官崗位鍛煉少，不愿苦干、不愿長干，在崗盡責、主動擔責意識弱化。三是工作指導存有偏差，重眼前、輕長遠，重對上、輕對下，重數量、輕質量，重視寫材料、搞會務，忽視下基層摸實情、解難題，戰時政治工作重務虛、輕對接，求真務實、真抓實干作風仍需加強。四是機關干部成長周期長但崗位流動快，經歷缺乏造成素質短板，參加過政工培訓的不到一半，有基層主官經歷的占32%，參與過演習演練任務的占29%；內動力不足，缺乏本領恐慌意識和精益求精態度，不愛學習、不勤思考、不善總結，導致機關業務不精、思路方法不多、解決問題能力不強，尤其是開展戰時政治工作能力偏弱，與海洋維權斗爭任務需要還有較大差距。

對此，必須以強軍目標為統領，堅定理想信念，樹牢政治意識，強化責任擔當，堅持求真務實，加強學習鍛煉，才能充分發揮政治機關服務保證作用和作戰功能。

一、以強軍目標為統領，堅定理想信念，努力夯實思想政治根基

政治機關是鑄魂育人的，塑造別人首先要塑造好自己。一是強化政治意識。要把習主席系列重要講話精神和海洋周邊安全形勢作為學習重點，采取分層集訓、分片普訓方式，堅持中心組學習帶動、黨內教育活動聯動，領導干部帶頭輔導授課，機關干部常態崗位練兵，充分認清海洋維權斗爭的復雜性、嚴峻性和敏感性，堅持從政治高度思考和處理軍事問題，切實把思想統一到黨中央、中央軍委和習主席決策意圖上來。二是強化戰略意識。深入學習領會習主席關于海洋強國戰略的重要論述，深刻把握講話蘊含的大視野、大思路、大智慧，自覺把海洋維權斗爭上升到延長國家發展戰略機遇期的高度、作為應對國家海洋安全復雜局面的決勝手段，在科學維穩的同時，站在政治高度、戰略角度，加強維權執法力量建設，加快部隊政治機關和戰斗力建設步伐，決不放棄正當權益，更不犧牲國家核心利益，確保國家戰略意圖圓滿實現。三是強化大局意識。海洋維權斗爭任務事關國家主權、安全和政治、外交，直接影響周邊態勢。航空兵部隊執行查證、跟蹤監視、外逼等戰備任務，小行動連著大戰略，小局部連著大全局，軍事行動連著政治問題，要堅持從國家利益全局籌劃指導維權行動，尤其要教育引導廣大飛行員清晰認識每一次兵力行動都聯系到戰略大局，堅決避免誤解誤判，絕不能給國家政治外交帶來被動。四是強化使命意識。海洋維權關系國家戰略、資源安全和國防縱深，軍人的第一要務就是維護國家主權、安全和領土完整，政治干部首先是戰斗員，政治機關最終要充當戰斗隊。要深化使命意識和根本職能教育，開展“黨和人民把先進裝備交給我們，我們應該怎么辦”主題討論，引導大家看到實施海洋維權、建設海洋強國、實現強軍目標的責任，歷史地落在我們這一代人肩上，在新戰機帶來的新老機制交替、新舊觀念交錯、多重矛盾交織的情況下，要變壓力為動力，融使命為生命，切實把組織的信任、上級的重托，轉化為厚重的使命責任、強大的精神動力、務實的具體行動。

二、以強軍目標為統領，強化責任擔當，充分發揮維權作戰功能

政治機關必須站在戰略高度，把握工作的核心關鍵，勇于擔當，敢于較真，挖潛增效，確保行動有理有利有節，充分發揮政治工作獨特作戰功能。一是引領好輿論態勢?！氨R未動，輿論先行；武戰已止，舌戰猶酣”。輿論宣傳工作是政治機關參與海洋維權斗爭的重要形式。要按照穩妥適度、以我為主、快速高效的原則，及時掌握研判輿情動向，嚴密組織輿情管控，牢牢把握輿論斗爭主動權。對安保行動、戰備巡邏等任務，加強正面引導，防止媒體誤讀和惡意炒作，避免授人以柄。注重新媒體環境下網絡陣地的監管和運用，以“先聲奪人”的宣傳攻勢占領輿論制高點，用先進思想、主流聲音占領陣地；及時消除封堵不良敏感信息，嚴格新聞稿件、圖片、音像制品審查制度，規范官兵在媒體面前的言行，防止影響軍隊形象和暴露我方戰略意圖，避免造成軍事被動。二是建立好心理防線。師團政治機關要著力建立和鞏固心理防線。要深入宣傳黨中央、中央軍委的戰略決策和主張，用愛國主義和革命英雄主義凝聚軍心民心，激發維護民族尊嚴、捍衛國家主權和領土完整的使命感和自信心。?？哲娛滦袆?，身處復雜電磁環境，信息識別判斷困難，空中技術操作復雜，遠程奔襲，快打快撤，容易產生恐懼急躁情緒，要引導飛行人員合理分配注意力，強化隨機應變、適時而動的能力；加強心理疏導和心理調適，消除緊張、恐懼心理，始終保持沉著鎮定的戰斗狀態。要加強士氣教育，使全體官兵認識到，維權需要戰斗精神，是一場比拼指揮、策略、耐力和實力的長期斗爭，更需要我們沉得住氣，始終聽從上級指揮，在外軍艦機的?？諅刹煲u擾和?？諅裳残袆又校皇救?，不惹事，不吃虧。深入開展反滲透、反心戰、反策反、反竊密活動，確保部隊純潔和心理防線鞏固。三是強化守法用法意識。海洋維權斗爭任務涉及各方利益和敏感問題，必須強化官兵守法用法意識。要認真搞好《聯合國海洋法公約》《領海及毗連區法》等國際國內法律法規的學習掌握，熟練使用《海空情況處置規定》，為配合國家政治外交斗爭和輿論宣傳提供可靠評估和有力支撐。

三、以強軍目標為統領，堅持求真務實，充分展現作風建設成效

海洋維權斗爭任務作為?？諏沟闹匾问剑響槕母锍绷鳎掷m改作風、正思想，樹標桿、創一流，暖兵心、拴人心，以政治機關作風建設新成效扎實推進維權斗爭準備，提升維權能力和水平。一是真抓實干。要深化群眾路線教育實踐活動效果，端正工作指導，確立正確的政績觀，樹立“功成不必在我”的思想，籌劃設計工作著眼全局、放眼長遠，對海洋維權斗爭任務的政治、思想、組織工作，堅持一張藍圖抓到底，扎扎實實做出經得起官兵評驗、實踐考驗、歷史檢驗的實績。要認清崗位職責，師團政治機關處于部隊建設一線，上級決策部署需要傳達貫徹，部隊各項工作需要指導落實，必須一項一項地做、一件一件地抓，一年接著一年打基礎，一任接著一任用實功，才能真正把部隊基礎搞扎實。要“抬頭”謀長遠，“俯身”接地氣，多辦實事，注重實效，以提升遂行任務能力為目標，使實勁、出實招，搞好方案預案對接，對指揮編組、政工機構設置、各階段政治工作組織與實施等進行細化規范；完善應急處置措施，從思想掌控、輿情管控、心理疏導、法律援助等方面深入思考研究，充分預想預測，防止被動；熟悉戰時工作規定，以政治動員、宣傳鼓動、干部補充、“三戰”運用等為主要內容，加強政工戰位輪演輪訓，通過真抓實干，提升開展海洋維權工作的具體本領。二是嚴抓細摳。作風建設成效在工作上的體現就是始終保持爭創一流的標準，堅持嚴抓細摳，做到嚴、細、快、實。嚴，就是嚴謹嚴格。要從嚴執行政策，從嚴遵守辦事程序，把政策規定吃透，把辦文辦事程序學通，做到工作有準繩，心里有底數，堅持按程序走、按政策辦。細，就是細致認真。要把工作想細做細，把各方面情況掌握好、考慮到，努力做到一絲不茍、滴水不漏。快，就是動作快、效率高。要保持緊張工作狀態，不磨蹭疲沓、四平八穩，做到不讓事情在我手中延誤，不讓工作在我手里中斷。實，就是真實可靠。要深入基層、深入一線、深入官兵，把情況摸清、底數摸透，為科學決策提供依據。唯有這樣，才能讓領導認可、讓組織放心、讓群眾服氣。三是主動服務。要積極搭建學習成才平臺，與軍地院校建立人才培養協作機制，設立函授站、自考點和國防生實訓基地，與駐地學校合作，開辦文化夜校，廣開人才培養渠道；充分利用軍地網絡平臺，開通軍營互聯網吧，豐富政工網絡資源，引導官兵學知識、強素質，營造學習成才濃厚氛圍。要大力營造拴心留人環境，積極推進暖心惠兵工程，盡力改善官兵學習、工作和生活條件；從官兵最操心、最揪心、最牽腸掛肚的婚戀、家屬就業、子女入學入手，盡責辦實事、盡力解難事、盡心做好事，主動消除官兵的后顧之憂，讓官兵扎根軍營、精武建功。

【作者系92913部隊政治部主任】