●苗喜章
努力做好事故案件預防工作
●苗喜章
預防工作是軍隊全面建設的重要組成部分,是確保部隊安全穩定和集中統一的重要基礎,是一項經常性、綜合性、基礎性的系統工程。實現事故和案件的預防工作目標,必須做好做實“源頭工程”。
保持大事大抓的強勁態勢。一是在常抓常議上形成常態。堅持把預防工作納入黨委支部年度工作計劃,列入經常性工作的議事議程,在常抓常議上傾盡全力,保持好工作的常態化。定期深入調研,定期分析形勢,定期研究對策,定期整改落實,定期總結講評,不管工作再多、任務再重,始終常抓不懈。二是在明責履職中凝聚合力。依據相關規定要求,結合艦艇部隊預防工作特點規律,細化不同部門和崗位人員的職責要求,明確責任權力。借鑒首長掛鉤基層單位工作做法,采取黨委成員、艦領導掛鉤支部、部門的方式,增強預防工作實效。三是在配套保障上積極投入。重視技術設備在預防工作中所起的重要作用,視情為重點要害部位安裝高科技防范設施,為辦公電腦配備干擾器、加裝防火墻,杜絕網絡泄密。配合上級學習室文化建設要求,引導官兵積極參與學習室文化活動,防止人員外出時失管失控。四是在安全文化上濃厚氛圍。“短期管理靠人員,中期管理靠制度,長期管理靠文化。”文化是確保預防工作實效的重要手段。充分利用碼頭文化、甲板文化、通道文化、艙室文化、廣播文化、艦報文化等資源宣傳安全文化,在醒目位置設置安全口號、張貼安全標語,在出海間隙播放安全廣播,讓官兵在耳濡目染、潛移默化中受到安全文化的熏陶和感染,形成主動落實安全規定的自覺意識。
培育居安思危的憂患思維。一是用職業操守教育強基固本。在開展好理想信念和核心價值觀等主題教育的基礎上,加大官兵職業操守教育力度,努力營造濃厚的講責任、抓安全、保穩定、促發展的良好氛圍,引導官兵充分認清確保部隊安全穩定的重要性和必要性,不斷提升官兵的政治意識、大局意識和職責意識,自覺筑牢時時不忘安全、事事維護安全的思想防線。二是用法紀法規教育規范言行。將法紀法規教育作為部隊經常性教育必不可少的教育內容,列入全年教育計劃,認真、全面、細致設定授課內容,采取軍營說法、問題答疑、條例考核等形式進行教育輔導,提高官兵對法規法紀的掌握水平,增強官兵守法意識。三是用案例警示教育敲響警鐘。注重發揮警示案例影響力強、易被接受的教育作用,努力收集訓練管理、信息安全、激情犯罪等各類警示案例作為開展預防工作的教育資源,引導官兵學會舉一反三,引以為戒,讓官兵從犯罪分子和受害者的悔恨淚水和慘痛代價中提高對“違法必被究、違紀必受罰、違章必遭難”的認識。
增強未雨綢繆的工作本領。一是掌握工作節點。預防工作具有很強的時效性,要根據部隊預防工作特點規律,掌握好“新兵下連前、老兵退伍前、組織發展前、重大任務前、考學提干前、士官改選前、傳統節日前”和“表彰獎勵后、受到批評后、配備骨干后、工作調整后、發生矛盾后、身患疾病后、家庭變故后、婚戀受挫后”等時機,開展好經常性思想工作,增強抓預防性工作實效。二是突出工作重點。要結合任務轉換、形勢變化、季節更替等重要時機,把重點人員、重點部位、重要環節列為預防工作的重中之重,做到早預防、早防范,辦好每天必辦之事,把工作做到位,把措施干到位,多深入一線,及時發現問題和排查隱患,盯著薄弱環節和問題做工作,以不解決問題不撒手的韌勁,對隱性問題深入抓。三是關注工作難點。要把處理和解決長期存在問題作為檢驗能力素質的重要方面,全面系統梳理戰備工作、軍事訓練、人員思想、部隊管理和武器裝備等方面存在的各類影響安全工作的問題隱患,認真分析產生問題的原因,研究與其相關聯的法規政策,在不違反原則的基礎上創新方法手段,科學合理加以解決,防止事不關己高高掛起的消極思想。
構建群防群策的管控網絡。一是完善思想骨干配備標準。要把骨干隊伍建設擺上黨委支部的議事日程,做到籌劃工作不忘思想骨干建設,分析形勢不忘征詢思想骨干意見,考核成績不忘考評思想骨干業績。轉變只重職務級別,不看能力素質,士官、班長、黨員理所當然成為骨干的傳統做法。二是細化士兵骨干責任分工。在政治合格的基礎上,選拔責任心強、群眾威信高、管理能力強的優秀黨員為骨干,注重發揮他們在協調官兵關系方面的橋梁和紐帶任用;選拔班長為骨干,注重發揮他們在了解戰士思想動態方面的信息員作用;選拔思想穩定、處事果斷、表現突出的戰士為骨干,注重發揮他們在發現和解決問題方面的聯絡員作用。三是抓好管理骨干能力培訓。把提高骨干能力素質作為提升工作實效的著眼點,通過法規授課、技能培訓、難題會診等形式,定期開展思想骨干能力培訓,提高骨干及時發現問題、科學分析問題、有效解決問題的能力素質。
【作者系91278部隊政治部副主任】