強化四種意識解決基層官兵反映強烈的突出問題

●韓立民

強化四種意識解決基層官兵反映強烈的突出問題

●韓立民

習主席深刻指出，堅持問題導向、解決突出問題，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的鮮明特點，也是確保活動取得實效的關鍵。基層部隊是基石，基層官兵反映強烈的突出問題，絕大多數關系著軍心穩定和軍隊建設大局，強化四種意識，解決這些突出問題，對于保持更加和諧的官兵關系、營造風清氣正的內部環境、提高部隊戰斗力具有重要的意義。

一、強化問題意識，培養黨員干部的良好作風

一是善于識短。當前部隊全面建設還存在諸多不足和挑戰，老的矛盾問題沒得到徹底解決，新的矛盾問題又涌現出來。這就要求黨員領導干部一定要靜下心來，耐住性子，撥冗推繁，對照基層建設標準、上級指示要求和先進典型經驗，逐條逐項地“過篩子”，找準起點，科學定位，有的放矢。二是敢于揭短。黨員干部要善于當“電燈泡”照亮別人也突出自己，不能當“手電筒”只照別人不照自己。對于基層官兵反映強烈的突出問題，首先從自身找原因，用客觀公正的眼光去審視，用冷靜平和的心態去面對，是自己的問題就帶頭整改，不能自欺欺人、怕擔責任。三是勇于治短。黨員領導干部要牢固樹立發現問題是能力、解決問題是政績的理念，大膽依靠群眾的力量，搞好調查研究，找準癥結所在，敢于較真碰硬，善于化解矛盾。要進一步強化事業心和責任感，心思往問題上凝聚，精力往問題上集中，敢于負責，率先垂范，以自己的實際行動打破堅冰，根治頑疾。

二、強化民主意識，發揮廣大官兵的監督作用

一是搭建監督平臺，讓官兵有地方講真話。要堅持“開門聽意見”，黨委機關要定期召開官兵懇談會、雙向講評會，領導干部要定期深入基層、深入官兵，準確把握官兵的思想脈搏，公平公正地處理突出問題。要及時反饋，針對官兵反映的問題要及時研究解決，明確具體責任和解決時限，一時難以解決的問題要向官兵作出解釋。二是激發主動熱情，讓官兵有膽量講真話。要為官兵壯膽，加強民主法治教育，強化官兵主人翁意識，糾治靠組織不如靠關系、講問題不如講成績等錯誤認識，讓官兵意識到自己身上肩負的責任，有問題能講、敢說。要為官兵撐腰，對于敢于揭露問題的官兵要肯定，揭露的問題一經查實，要表彰敢于說問題的個人，幫助官兵卸下思想包袱，形成良好鮮明的導向。三是堅持正確引導，讓官兵有能力講真話。引導官兵自覺弘揚求真務實精神，提高講真話的本領，使大家自覺做到既勇于揭露問題，又講究反映問題的方法和藝術，積極營造輕松活潑、暢所欲言的環境和氛圍。要不斷增強官兵黨性修養和正確行使民主權利的意識，引導官兵通過正常渠道、按職按級、實事求是地反映問題，避免捕風捉影、道聽途說、夸大其詞。

三、強化解決意識，探索科學有效的方法手段

一是構建糾治突出問題的動態機制。形成收集問題、研究措施、解決問題、效果反饋的閉合回路，認真扎實地走好每一個環節，及時有效地調整每個步驟，具體問題具體分析，積極適應各種新情況新要求，確保解決問題的方法手段的前瞻性、可持續性。二是搞清一般問題與突出問題的緊密關系。實際工作中，一般問題和突出問題息息相關、不可分割，一般問題能轉化成突出問題，突出問題能下降為一般問題。要把解決一般問題和突出問題結合起來，對一般問題主要靠批評教育、啟發自覺，對突出問題要出重拳、下猛藥，通過一般問題的解決減少突出問題，通過突出問題的解決帶動一般問題的糾正。三是增強糾治過程的監管力度。在糾治過程中要防止解決問題上的形式主義、官僚主義。建立問題解決效果評估體系，防止出現“表面上解決實際上沒有解決、一時解決長期沒有解決、看似解決了實際上更加嚴重了”的現象。

四、強化制度意識，提供解決問題的堅強保證

一是把握好現有的。《三大條令》《基層建設綱要》以及《政工條例》《黨委工作條例》明確了一系列制度規定，如軍人代表大會、民主生活制度、報告工作制度，這些制度都經過時間和實踐的長期檢驗。堅持好這些現有的法規制度，官兵反映意見的渠道就能保證，解決問題就有充分的依據，就能有效減少和消除官兵反映強烈的突出問題。團以上領導干部要堅持好蹲連住班制度，與一線官兵面對面接觸，聽兵聲、摸兵情，發現問題及時解決，把問題消滅在萌芽狀態，防止小問題轉變成大問題。二是完善好管用的。要設立“主官接待日”制度，定期接待基層官兵反映情況，及時幫助官兵排憂解難；完善監督制度，通過公布專線監督電話、設立監督箱，確保基層官兵話有地方說、苦有地方訴、難有組織幫；健全專家咨詢制度，重大問題堅持科學決策、民主決策、依法決策。三是堅持好長遠的。制度的作用不在一時在長遠，出臺每一項制度都要進行充分的調研和論證，并進行試運行，及時接收反饋進行調整。制度一經出臺就要堅持好、落實好，要有專門的組織監督制度運行情況，不能把制度落實在紙面上、落實在口頭上。

【作者系92819部隊政治委員】