讓更多科研種子“開花結果”

佘惠敏

日前發布的《中國科技成果轉化2018年度報告（高等院校與科研院所篇）》（簡稱《報告》）是在科技部成果轉化與區域創新司的指導下，由中國科技成果管理研究會、國家科技評估中心、中國科學技術信息研究所對我國2766家研究開發機構和高等院校的科技成果轉化情況進行分析研究后，組織編寫的?！秷蟾妗肪C合分析了這些單位科技成果轉化進展和成效、典型經驗等，看點多多。

“三部曲”后看進展

說起如何促進科技成果轉移轉化，業內人士往往會提及“三部曲”。這是個什么典故呢？

科技部成果轉化與區域創新司副司長楊咸武說：“2015年《中華人民共和國促進科技成果轉化法》修訂實施，2016年國務院頒布實施《促進科技成果轉化法》的若干規定，國辦印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》，這3方面的工作，從修訂法律、出臺配套細則到部署具體任務，形成了促進我國科技成果轉移轉化的三部曲。”

“三部曲”后，中國科技成果轉化有了哪些進展？國家科技評估中心主任解敏表示，總體進展有4個方面：

科技成果轉化數量快速增長。2017年，2766家研究開發機構、高等院校以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同金額、合同項數均增長迅速。其中，合同金額達121億元，同比增長66%;合同項數為9907項，同比增長34%。

科技成果轉化質量不斷提升?？萍汲晒灰缀贤鶅r顯著提高，轉化合同平均金額為122萬元，同比增長24%。

科技創富效應進一步顯現。科研人員獲得的現金和股權獎勵金額大幅增長，2017年達47億元，同比增長24%，政策紅利顯著釋放。

支撐“大眾創業、萬眾創新”能力不斷增強。高校院所輸出技術和服務的能力不斷強化，技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務水平不斷提升，2017年與企業共建研發機構、轉移機構、轉化服務平臺6457家，同比增長37%，創設和參股新公司1676家，同比增長近33%。

這些進展也得到了專家認可。“改革取得的成效非常明顯，成果轉化邁上了新臺階?！鼻迦A大學成果與知識產權管理辦公室主任王燕介紹，清華大學積極落實國家各項政策，及時出臺配套文件，成果轉化量質齊升。2015年至2018年，清華大學共審議通過科技成果處置項目278項，涉及知識產權1836項，投資衍生企業113家。

她表示，現在學校里的優秀成果不愁轉化，剛一發出就被業界爭搶。例如：自動化系青年教師劉燁斌牽頭完成的“基于深度相機的動態人體三維重建技術”，在申請6項專利并發表學術論文后，迅速引起業內關注，多家國內外公司主動聯系要求合作。

）“高墻”內外說服務

《報告》并不諱言調研的機構在科技成果轉化中存在的問題，比如專業服務機構與專業人才的缺乏。2766家機構中，僅9.5%（264家）的單位設立了專門的技術轉移機構。而未設立專門技術轉移機構的單位，多由科技管理部門負責成果轉化工作，缺乏專門服務崗位;即便設立了專門崗位，其專業化服務能力也明顯不足。專業化成果轉化管理和服務人才也很缺乏，特別是既懂得成果轉化，又具備法律、財務、市場等專業能力的復合型人才。

“成果轉化難靠什么解決？需要一支龐大的成果轉化隊伍。”中科院創業投資管理有限公司副總經理汪斌表示，國務院在《促進科技成果轉移轉化方案》中提出：要在“十三五”時期培養1萬名專業化技術轉移人才。目標已提出，要有步驟地、系統地往下推。

中科院創投是中國科學院首個面向全院以及3所知名高校的科技成果轉化股權投資平臺，其總經理曾軍介紹，成立一年來，他們已通過市場化方式集聚了近百名懂投資、具有專業技術背景的復合型人才，較快篩選孵育了近50個具有一流技術的重要成果項目，發展勢頭很好。

一些專業服務機構在迅速成長并發揮重要作用。國際技術轉移協作網絡（ITTN）秘書長張璋介紹，ITTN是致力于促進國際技術轉移合作與國際創新合作的專業組織，目前已聘請156名國際技術轉移專家，協助在全球開展國際技術轉移交流與合作促進工作。自2014年以來，ITTN已形成合作意向4500余個，形成項目成果近500個，創造經濟效益180億元。

一些高校也在與社會機構合作，開展專業服務工作?！袄蠋焸冏隹萍汲晒D化，不管是把成果直接給企業，還是科研團隊出去創業，難免會面臨著法律、財務、公司管理等方面專業知識的欠缺。”南方科技大學技術轉移中心項目主管廖驍介紹，他們在科技成果轉化方面加強服務，在科研團隊成立公司前就為其做輔導培訓，并跟律師事務所、會計師事務所建立合作關系，為科研團隊提供成果轉化專業服務。

培育高價值“熟果”

《報告》也分析了科技成果轉化中存在的其他突出問題，比如“滿足轉化需求的高質量科技成果仍然不足”。

這個問題是由多方面因素導致的：科技成果多為實驗室階段成果，大多不能“即時轉化”，企業對科技成果“接不住、用不了”;與科技成果中試、熟化相關的平臺、技術、人才和資金投入不足，成果轉化關鍵環節相關條件保障缺乏;部分研究開發機構、高等院校的科研選題與市場需求結合不緊密，研發過程與市場脫節，缺乏市場價值較高、技術較成熟的科技成果。

對此，成果轉化工作好的單位，均通過體制機制改革實現了突破?！秷蟾妗凤@示，一些研發單位瞄準市場需求，注重科技創新源頭設計，形成了大量高價值科技成果，在政策利好的大環境下持續轉化。如山東理工大學“無氯氟聚氨酯化學發泡劑”項目實現成果轉化5.2億元，創單項成果轉化金額最高紀錄。

“高?？萍汲晒D化，如同高溫烤紅薯，外面迅速加熱到烤焦，但里面還不一定熟透?！鄙虾＝煌ù髮W先進產業技術研究院院長助理劉群彥告訴筆者，當前，他們正積極構建面向廣大教師的科技成果轉移轉化體系，通過下放知識產權、搭建平臺公司等舉措，在科研合作、成果轉化等方面成效顯著。

以上海交通大學“腔鏡手術機器人”項目為例，學校在課題組原有公司的基礎上，將知識產權轉讓給課題組，由課題組采用知識產權增資方式將知識產權注入公司。2019年2月，該項目成功獲得A輪資金6000萬元，實現了科技創業的初級目標。

四川大學華西醫院成果轉化部項目主管宋馳介紹，他們自2018年起開始建立完善科技成果轉化考核評價體系，已將科研成果轉化納入個人、科室、醫院的考核指標中。醫院還推行了將非專利技術的成果作價入股的改革嘗試，2018年以系列科技成果作價8.23億元新成立8家公司，科研人員均獲得90%股權獎勵。

本次《報告》是中國科技成果轉化年度報告的首次發布。期待著中國科技成果轉移轉化工作越做越好，讓科研種子在高校和科研院所的墻外開花結果，為中國經濟發展注入新動能。