槍是線頭，揪出血與肉

陶短房

導(dǎo)語：如果說蒙古是“馬背上的國家”，澳大利亞是“羊背上的國家”，那么美國就是“槍管上的國家”。

正文：美國最初的居民是印第安人等原住民部落，16世紀(jì)后半葉起，英國等歐洲殖民者先后在美國建立起弗吉尼亞、馬薩諸塞等殖民地，這些殖民地上的歐洲移民不僅要和原住民爭奪土地、資源和財富，彼此之間還要互相算計、提防和爭斗，當(dāng)時算是“新式武器”的槍支，就成了這些既是兵、又是民的歐洲移民賴以生存的寶貝——既是搶奪、狩獵，維持生計和自我發(fā)展的工具，又是保衛(wèi)自己和家人、消滅敵人的武器。相較于弓箭、刀矛等傳統(tǒng)武器，槍支的特點(diǎn)是威力大、上手快，無需特別的身體條件、長時間訓(xùn)練就可以使用（能否成為神槍手是另一回事），因此相較于保守的歐陸，火槍在新世界的普及和發(fā)展更加迅猛。

槍文化源遠(yuǎn)流長

隨著移民們自主意識的增強(qiáng)，他們開始組織民兵，反抗英國宗主國的統(tǒng)治，這些民兵的構(gòu)成基礎(chǔ)，正是一家一戶以私人槍械武裝起來的移民個體，正因如此，美國的獨(dú)立非但沒有令美國的私人藏槍文化銷聲匿跡，反倒令其發(fā)揚(yáng)光大，此后約100年的歷史，是美國人越過阿巴拉契亞山脈不斷向西擴(kuò)張的歷史，是美國“牛仔”移民不斷從印第安人、墨西哥人和法國、西班牙、英國等殖民者奪取北美地盤的歷史。和歐洲各國不同的是，在美國的擴(kuò)張史上，民兵、冒險家和雇傭武裝大行其道，甚至一些“國際戰(zhàn)爭”也因此帶有濃厚的“民間作戰(zhàn)”色彩，私人持槍則構(gòu)成這種武裝和戰(zhàn)爭的中堅。

由于上述歷史，個人持槍對美國而言，漸漸成為一種文化認(rèn)同的屬性，因?yàn)樵诔謽屨呖磥恚试S個人持槍就意味著允許每個人拿起武器保護(hù)自己和家人的安全，允許每個人有權(quán)反抗不公，也意味著鼓勵開拓、進(jìn)取和自立——因?yàn)槌謽屢馕吨鴵碛嗅鳙C的權(quán)利。此外，在一些人權(quán)主義者看來，允許民眾持槍，意味著民間有能力抵御政府權(quán)利的過度膨脹，而后者正是美國文化之最大忌諱。

由于持槍文化的濃厚和悠久，許多槍文化的重要元素都誕生自美國，如杠桿式步槍、轉(zhuǎn)輪手槍、線膛精確步槍、彈倉式步槍、半自動步槍、全自動步槍、手搖加特林轉(zhuǎn)管槍、機(jī)關(guān)槍，有些是美國人發(fā)明，有些雖不是美國人發(fā)明，卻在美國發(fā)揚(yáng)光大，成為美國槍文化的“招牌”之一。

如今槍文化在美國依然興旺發(fā)達(dá)：美國人口只占全球人口的5%左右，但美國公民所擁有的槍支卻占全球公民所擁有槍支總量的42%，最新統(tǒng)計顯示，美國47%的家庭和近20%的個人擁有槍支，每100個美國人擁有89支槍，百人擁槍數(shù)高居世界第一，比世界第二（瑞士，這個號稱“全民皆兵”的國家每百人擁有46支槍）高出近一倍。

限槍控槍談何容易

其實(shí)美國同樣是較早認(rèn)識到槍械泛濫危害，并開始著手加以規(guī)范和限制的國家。

美國第一部涉槍法案是1791年批準(zhǔn)生效的聯(lián)邦憲法修正案第二條，此時建國不過4年時間。修正案條款全文為“紀(jì)律嚴(yán)明的民兵是保障自由各州安全所必須的，因此人民持有、攜帶槍械武器的權(quán)力不可侵犯”。應(yīng)該說，這是一部鼓勵個人持槍的法案，至今幾乎所有支持個人持槍權(quán)、反對禁槍的組織和個人，都無一例外會以此為依據(jù)。

1929年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加上當(dāng)時不恰當(dāng)?shù)慕品ò福瑢?dǎo)致美國黑幫盛行，私斗猖獗，一些剛剛發(fā)明不久的武器以個人持槍的方式被大規(guī)模引入私斗，釀成嚴(yán)重后果，其中最著名的是使用彈鼓、可以連發(fā)速射的湯姆遜沖鋒槍，由于這種槍發(fā)射時聲音獨(dú)特，加上常出現(xiàn)在芝加哥街頭，因此得到“芝加哥打字機(jī)”的諢名，甚至因這段不佳的名聲影響了軍方對這種利器的印象，導(dǎo)致它遲遲未能在軍中普及。

為遏制黑幫械斗的泛濫，1934年，美國批準(zhǔn)通過了《聯(lián)邦槍支法》，規(guī)定了規(guī)范的槍支銷售、注冊和登記課稅條款。該法案最突出的控槍措施，是對機(jī)槍和沖鋒槍等連射自動武器提出了注冊備案要求。

上世紀(jì)60年代，美國國內(nèi)社會動蕩加劇，種族矛盾和反戰(zhàn)浪潮導(dǎo)致暴力沖突頻發(fā)，并發(fā)生了諸如肯尼迪總統(tǒng)和黑人民權(quán)領(lǐng)袖馬丁.路德.金遇刺的事件，這促發(fā)了更嚴(yán)厲槍支管制法例的出臺。1968年，《槍支管制法》生效，規(guī)定槍支只能在掛牌經(jīng)銷商出售，不能非法經(jīng)營并嚴(yán)禁郵購，對被起訴者、逃犯、非法移民、精神病患者、紀(jì)律部隊除名人員癮君子等人禁止擁有槍支，并限制銷售將半自動武器改為自動武器的升級包。

但這種限制措施對許多主張“天賦持槍自由”的美國人而言，是不合理的束縛。在這派人士的推動下，1986年《麥克盧-沃爾克法案》生效，該法案放寬了68年法案的限制，允許部分無牌照經(jīng)營者在槍械展覽會上售槍，不過規(guī)定槍械經(jīng)銷商需通過背景調(diào)查，同時簡化了對已定罪者擁槍限制的批準(zhǔn)手續(xù)。除聯(lián)邦法律外，還有一些地方性槍支管制措施。

華盛頓特區(qū)和伊利諾伊州禁止頒發(fā)隱蔽持槍許可證，新澤西、夏威夷和馬里蘭州實(shí)際上也禁止，這些地區(qū)可以持槍，但必須讓人一眼可以看見，不能將槍藏起來攜帶。

加利福尼亞州禁止在公共場合持槍，禁止擁有10發(fā)以上容量彈匣，禁止在戶外攜帶槍械，如必須攜帶需分解槍支和彈匣，并放置在汽車后備箱。

猶他州、懷俄明州和蒙大拿州不允許攜槍進(jìn)入政府建筑，舞臺演出道具槍需在警察批準(zhǔn)檢驗(yàn)后套上紅色槍口套。

一些州不允許兒童接觸槍支（州預(yù)防兒童獲得槍支法），部分州不允許攜帶槍支進(jìn)入校園。

2013年11月，美國國會參院因康涅迭戈州新城小學(xué)槍案等一系列涉槍惡性案件的影響，開始就限槍立法進(jìn)行全面辯論，這次被稱為“20年來首次”的涉槍立法辯論異常激烈，主張限槍的民主黨參議員們提出包括禁止銷售和收藏軍用制式的半自動步槍，進(jìn)一步限制彈匣容量（減少至不得超過5發(fā)），加強(qiáng)購槍者背景調(diào)查，改善學(xué)校安全等。但經(jīng)過馬拉松辯論，僅有一些直接性條款（如限制精神病患者購槍）獲得通過，其它條款仍在扯皮中。

之所以如此，首先是因?yàn)槁?lián)邦步槍協(xié)會等持槍愛好者組織游說能力巨大，其次，一些反對禁槍者指出，個人擁槍自衛(wèi)是憲法賦予每個美國公民的權(quán)力，“政府的保護(hù)不可能無時無刻不在，因此限制個人（擁槍）權(quán)力只會讓社會變得更加不安全，而非相反”。

事實(shí)也的確如此，新城校園槍擊案導(dǎo)致26人死亡，由此產(chǎn)生的沖擊效應(yīng)，對“禁槍派”和“擁槍派”可謂截然相反。據(jù)報道，槍擊案發(fā)生后，迫于“禁槍派”壓力，佛蒙特、薩拉托加和康涅迭戈州的多個槍展或被取消，或規(guī)模大為縮小。但于此同時，在槍展紛紛被取消、“瘦身”同時，槍械銷售反倒有增無已，許多銷售商紛紛表示，他們自槍案發(fā)生后生意火爆，另一些人雖宣稱生意額下降，但下降的原因，不過因?yàn)閹齑婧谋M又補(bǔ)充不及罷了。之所以如此，一方面是因?yàn)槊绹嗽跇尠赴l(fā)生后會本能選擇買槍自衛(wèi)，另一方面，一些人擔(dān)心控槍法令很快出臺，因而抓緊時間搶購——這種情況并非第一次發(fā)生了，去年新城槍案發(fā)生后，有消息稱美國有5個州在當(dāng)年通過立法允許學(xué)生帶槍上課，而將這一議題提上州議會議事日程的竟達(dá)24個州之多。

不久前因警察打死黑人青年被裁決不予起訴而導(dǎo)致的“弗格森騷亂”同樣引發(fā)兩極分化的爭吵：一方面許多人強(qiáng)調(diào)“必須禁槍”、“否則社會騷亂會加劇”；另一方面，弗格森在當(dāng)?shù)匾l(fā)騷亂后，周邊多個白人社區(qū)槍支彈藥銷售量劇增，圣路易斯附近的圣彼得靶場也擠滿了“臨陣磨槍”的人，這些連同弗格森鎮(zhèn)白人社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“自衛(wèi)團(tuán)”在內(nèi)，都表明不僅黑人，部分白人也因?yàn)檫@種對族裔隔閡而產(chǎn)生的不安全感，開始采取“自己的方式”自衛(wèi)，這意味著白人也好、黑人也罷，都將購買更多的私人槍械。

11月的中期選舉，共和黨大獲全勝，不僅保住眾院多數(shù)議席，且在參院也奪取了多數(shù)，由于共和黨內(nèi)支持私人持槍的聲音更高，這一選舉結(jié)果意味著未來兩年間，美國政府、國會在禁槍問題上將很難作出決定性突破。

非洲：有禁有槍

非洲、尤其撒哈拉以南非洲的持槍史并不長。16世紀(jì)末摩洛哥雇傭軍越過撒哈拉沙漠，攻打當(dāng)時號稱“黑非洲第一強(qiáng)國”的桑海時，發(fā)現(xiàn)對面那支黑人軍隊幾乎沒有裝備槍支。19世紀(jì)西非達(dá)荷美王國、南非祖魯王國都號稱擁有強(qiáng)大的軍隊，但槍支同樣很少，19世紀(jì)末發(fā)生在黑人和殖民者間的幾次大規(guī)模戰(zhàn)爭中，數(shù)量龐大的黑人軍隊成批倒在人數(shù)很少白人軍隊的機(jī)槍槍口下，成就了所謂“機(jī)槍神話”。

或許是痛定思痛的緣故，先是沿海、然后是內(nèi)地，黑人部落開始執(zhí)著地追求槍支，甚至不惜用大價錢跟白人、阿拉伯商販或走私者交換，因此他們經(jīng)常上當(dāng)受騙，用黃金、寶石、皮毛和珍貴木材，換來不值一文錢、根本沒有威力的廢舊槍支，法國小說家梅里美的小說《達(dá)曼戈》中黑人部落首領(lǐng)兼奴隸販子達(dá)曼戈，剛出場時就如獲至寶地背著支換來的劣質(zhì)二手步槍。

隨著反殖民獨(dú)立運(yùn)動的興起，非洲人開始嘗試通過武裝斗爭趕走殖民者，為此他們不惜一切代價從各種渠道獲得槍支，并抵制殖民當(dāng)局的禁槍令。由于價格、渠道、彈藥供應(yīng)、維修等各方面的因素，非洲各國民間最常見的槍支，是蘇聯(lián)AK-47突擊步槍及其五花八門的變種槍，這些AK既裝備了許多非洲國家的政府軍，也裝備了游擊隊、黑幫和許多普通當(dāng)?shù)厝恕ｋS著冷戰(zhàn)的結(jié)束，原本東西方陣營為世界大戰(zhàn)而準(zhǔn)備的軍火大量外流，華約的解體更讓許多非洲人最青睞的AK系列成為“清倉處理”的對象，如今在非洲一些黑市，一支來路不明的AK系列步槍，售價最低時僅25美元——當(dāng)然，這些槍中許多膛線都已經(jīng)磨光，“對自己比對敵人還要危險”。

其實(shí)非洲許多國家獨(dú)立后都宣布過限槍、禁槍令，較早的有剛果（金）、中非帝國、烏干達(dá)和坦桑尼亞，最新的則包括肯尼亞（2012年）和利比亞（2012、2013年），但由于政府執(zhí)行力普遍不高，加上部落、地方勢力和個人的抵制、陽奉陰違，因此非洲各國中除了極少部分（如摩洛哥、盧旺達(dá)）在禁槍、限槍方面卓有成效外，大多數(shù)收效寥寥。

有趣的是，非洲是簽署限槍、禁槍國際協(xié)定最多的地區(qū)，但正如一些觀察家所評論的，社會動蕩、部落和軍閥割據(jù)盛行，加上公眾對政府治理普遍抱持不信任態(tài)度，這些都足以讓任何“限槍令”變成一紙空文，非洲地區(qū)限槍、禁槍條約的層出不窮，恰從另一個側(cè)面表明，這些條約都未能發(fā)揮應(yīng)有作用——否則只需出臺一則就足夠了。