美國海上風電發展現狀分析

文 | 喬黎明

美國海上風電發展現狀分析

文 | 喬黎明

近兩年，關于美國海上風電的信息不斷出現。2014年美國首個商業規模風電場的動工、海上能源管理局不斷出臺新的海上風電招標項目、東北地區活躍的項目開發信息，以及歐洲金融機構進入美國海上風電市場提供融資的資訊不斷見諸報端, 好一番熱鬧景象。本文將梳理近期美國海上風電的政策，以及幾個集中發展海上風電的區域的發展現狀，以幫助關注美國海上風電發展的中國讀者更好地了解美國海上風電市場潛在的機會。

美國海上風電蘊藏著巨大的潛力，根據美國國家可再生能源實驗室2012年的技術報告顯示， 美國的海上風電開發技術潛力約在42.23 億kW。 海上風電所在區域大部分在美國大陸的外大陸架（outer continental shelf)。而外大陸架屬于聯邦管轄，因此聯邦政府在海洋可再生能源的開發利用方面享有管理權。

2011年10月1日，美國內政部在聯邦政府的授權下成立海洋能源管理、法規和實施局（Bureau of Ocean Energy Management, Regulation and Enforcement，BOEM，以下簡稱海洋能源管理局），將歷史上隸屬于國家礦業管理局（Mineral Service)的海洋油氣開發工作并入這個新局的工作范圍。海洋能源管理局的另一個重要工作任務就是服務于奧巴馬政府關于開發海上風電資源的承諾，系統推進海上風電的發展。除了海上風電項目， 海洋能源局還推動海上潮汐能和海上太陽能發展項目。海洋能源管理局兼具前“環境、安全與實施局”的部分工作，因此與海事開發相關的環境評價等工作也并入了新的海洋能源管理局的管理范圍。……