文_本刊記者 武德俊
備受光伏企業關注的北京市分布式光伏發電項目政策7月29日終于出臺,雖然沒有如大家期待的那樣大的支持力度,但文件明確了北京市光伏發電的重點領域、備案及并網程序,這將推動北京市分布式光伏發電項目的建設。
2013年7月,國務院出臺了《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》。為了配合這個文件的實施,北京市發展改革委制定了《北京市分布式光伏發電項目管理暫行辦法》,要求積極推進分布式光伏發電在北京市的應用。
北京市未來將重點推進在國家級新能源示范區、高端功能產業園區、商業設施及工業園區等建筑和構筑物上建設分布式光伏發電系統;積極支持在學校、醫院等大型公共機構和新能源汽車充電站推廣分布式光伏發電系統;鼓勵年綜合能耗超過5000噸標準煤的工業企業,年用電量超過500萬千瓦時的商業企業并有屋頂安裝條件的安裝分布式光伏發電系統;結合農村城鎮化和新型農村社區推進分布式光伏屋頂系統建設。
根據暫行辦法,北京市的分布式光伏發電項目將由區、縣發展改革委根據本區域分布式光伏發電的年度規模指標實行備案管理,并免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。對于10千伏及以下電壓等級接入,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的項目,電網企業應在30個工作日內完成接入方案制定和審查;電網企業自受理并網驗收申請之日起,在15個工作日內完成發用電合同、并網調度協議、并網驗收與調試工作。
同時,北京市還鼓勵各區、縣政府在國家電量補貼政策的基礎上制定本地區的分布式光伏補貼政策,鼓勵電網企業和光伏項目業主開展代收電費等多種商業模式創新,積極探索建立在同一并網點變壓臺區的分布式光伏發電項目向本區域的電力用戶提供能源服務的模式和機制,發揮市場的引領和帶動作用。據悉,海淀區已經制定了相應的補貼政策,昌平區和順義區也正在制定各自的補貼政策。

據資料顯示:北京地區在全國太陽能資源區域劃分中屬于二類地區,年日照時數達到2600~3000小時,年累計太陽能輻照量達到5600~6000兆焦/平方米,這為北京地區利用太陽能提供了極為有利的自然條件。 在《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》中,北京市制定的目標是,“十二五”期間太陽能光伏發電裝機容量要達到25萬千瓦。
2012年,北京市最大規模的“金太陽”光伏屋頂示范項目——京東方8.5代線5兆瓦太陽能光伏屋頂項目全面竣工發電。該項目產生的電能主要供給京東方內部使用,可滿足京東方8.5代線非生產用電20%以上的需求。若以項目生命周期25年計,該項目累積可節約標煤6萬噸,減排二氧化碳15.6萬噸;累積節約電費約1.12億元,減排效益約0.45億元。
據京東方相關負責人介紹,京東方目前已將光能源產業確定為繼平板顯示業之外的一個新發展支點,這也是該集團順應國內外產業環境及京東方集團的發展要求而做出的決定。據介紹,京東方已經和正在建設的項目包括北京恒通商務園區一期太陽能屋頂并網電站項目、京東方技術中心光伏建筑一體化并網發電項目、金風科創風光儲智能微網項目、冠捷(北京、青島)光伏屋頂發電項目等。
北京密云華電太陽能電站是北京市目前最大的光伏電站項目。這個項目位于北京密云縣西田各莊鎮卸甲山村以北,利用了廢棄的河灘地,總裝機容量為20兆瓦。經過之前市縣兩級政府的推動和企業的努力,目前已經具備了并網的條件。
隨著北京市及各區縣的鼓勵政策的出臺,將會有更多的項目開始建設,北京市的光伏發電也將在政策的利好下有望進入快速發展期。