高職教育人才培養質量第三方評價機制研究

曹遠明

（湖南信息學院,長沙 410151）

教育評價作為高校加強教學管理、增強自我監控與控制的重要方式，越來越受到學術界的重視，高職教育正探索將第三方引入人才培養質量的評價體系。

1 高職教育人才培養質量第三方評價內涵

第三方評價是一種外部評價形式，獨立于學校及教學行政管理部門，評價的主體包括行業組織、企業、獨立機構等。這些評價主體采用一定的途徑和方式“直接或間接，正式或非正式地評價被評估對象的績效[1]”。這種評價活動由與被評價對象無隸屬關系的第三方組織實施，評價的內容、標準主要由第三方擬定。人才培養質量的評價問題已經成為高職教育質量提高的一個突破口，高職院校合理使用第三方評價對促進學校教學質量的不斷提高有重要理論和實踐意義。

2 高職教育人才培養質量第三方評價現狀

高職學生畢業后主要從事生產、建設、管理及服務等一線工作，學生要得到行業企業等用人單位的認同，必須讓行業企業專家參與人才培養質量的評價。當前高職教育的評價主要由學校及主管部分組織實施，缺乏行業企業等的參與。這種評價體系不能充分考慮到職業工作崗位對于人才的職業知識、能力、素質等要求，評價內容與標準的構建缺乏科學的依據；同時評價方法主要以封閉式的校內考試為主。因而，當前的評價體系社會認可度不高，評價結果往往得不到用人單位的認可，最終影響學生的就業率和就業質量。

3 高職教育人才培養質量第三方評價意義

3.1 第三方評價能提高評價的客觀性，強化教育評價功能

評價目標要能實現，獨立性是評價工作開展的出發點和落腳點。當前的評價模式中，由于利益相關，無論是評價的內容、標準還是程序，難以做到公平，評價的結果因而缺乏真實性。這種教育評價模式，難以真實地反映高職教育的現狀和問題。政府評價權利的下放和多元評價主體的參與，可以使無利益相關性的第三方參與到評價中來，這種評價主體可以根據客觀的價值取向和利益需要，對高職教育做出更加準確真是的評價，這樣的評價結果無論對學生個人還是對用人單位都是一個有價值的參考。

3.2 第三方評價有利于增強高職教育的吸引力

要實現高職教育可持續發展，那么提升其吸引力是必不可少的條件。而高職教育的吸引力取決于社會的評價和需求，即這種吸引力最終是由畢業生就業情況來決定。第三方評價的一個顯著特色就是突出行業企業等在評價中的主導作用[2]，這種評價更能反映高職教育所培養的學生的市場適應性。這一方面可以為高職教育的專業設置、課程體系、教學內容、評價標準的改革提供依據，同時也可以高職教育校企深度合作提供動力支持。最終的結果可以提高民眾對高職教育的了解和信任，從而提高高職教育的吸引力。

4 高職教育人才培養質量第三方評價機制的構建

4.1 第三方評價主體的構建

為確保第三方評價結果客觀公正，具有較高的公信力，必須確保評價主體的多元性、獨立性和專業性[3-4]。第一，實現評價主體的多元性。打破傳統評價體系中評價主體單一的缺點，教育質量的好壞，不再由教育部門一家說了算。評價主體不僅要有政府、學校等，更需要第三方評價主體的參與，這種評價主體，可以是半官方或非官方的民間評價中介機構；也可以是網站、教育產業集團或學術機構；更應該包含用人單位對高職畢業生質量的評價。第二，保證評價主體的獨立性。評價主體獨立于被評價對象，兩者無隸屬及直接的利害關系。評價主體獨立、不受干擾地開展評價工作，避免發現問題、分析原因及做出結論時不做客觀評價。第三，保證評評價主體的專業性。第三方評價機構必須擁有專業的評價技術及評價人才，同時具有理論及實踐兩個方面優勢。在選擇評價內容、制訂評價指標、處理評價數據、判斷評價結果等方面擁有相關的理論基礎和專業工具，這樣才可以保證評價的科學性、增強評價結果的權威性。

4.2 第三方評價的組織機構的構建

為有效實施高職教育第三方評價，應建立政府制定的認可制度，成立評價委員會，組建全國性的評價機構。認可制度包括評價機構資格準入制度、資格檢查制度、評價結果認可制度，對其評價標準、方法、程序和結果進行審定。評價委員會成由行業協會主管，獨立于高職教育系統，由政府進行監督。成員由行業企業的技術、管理專家，高職院校專家按比例組成。委員會負責選定評價主體，制定評價內容、標準和方法，，出具評價報告等。評價機構成員由委員會聘任，經費由政府撥付，評價和認可工作過程卻不受政府干預。同時應加強社會評價機構的自身組織建設，加強專業技術水平。

4.3 第三方評價的運行

為推動和實施第三方評價，應搭建各評價主體間的信息服務平臺并建立完善的、動態的“信息數據庫”。 第一，建立用人單位與高校和各類評價機構間良好的、互饋的交流溝通渠道[5]。及時反饋畢業生的就業狀況，把畢業生在工作中的問題反饋給學校，使學校在人才培養方案、培養模式和教學模式等方面做出相應的調整和改進。同時，高校也應主動到用人單位了解學生工作情況，收集建議。第二，建立學生家長與高校之間聯系的平臺[5]，保持學校與家長的溝通。通過互聯網、手機短信等方式實現家長與學校之間的信息溝通。第三，高度注重和合理利用評價結果。評價不是目的，提高人才培養質量才是目標。學校必須高度重視和合理利用評價結果，對人才培養質量綜合評價報告進行分析和反饋，根據反饋情況不斷改善教學質量。

[1]潘旦,向德彩.社會組織第三方評估機制建設研究[J].華東理工大學學報（社會科學版）, 2013(01).

[2]劉志峰.高職教育實施第三方評價的主要問題與改進策略[J].職業技術教育,2012(19).

[3]漆麗.第三方評價在高職院校人才培養過程中的應用探析[J].經濟研究導刊,2013(22).

[4]佟林杰,孟衛東.我國高等教育第三方評價體系構建研究[J].當代教育論壇,2013(03).

[5]于強.高職學生質量第三方評價的主體研究[J].科學導報,2013(17).