淺析工程建設(shè)的環(huán)境監(jiān)理

董雁峰

（大連市環(huán)境保護(hù)有限公司，遼寧 大連 116000）

0 引 言

環(huán)境監(jiān)理將建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益結(jié)合，也是我國(guó)當(dāng)前大力推行的一項(xiàng)舉措，環(huán)境監(jiān)理單位要通過(guò)相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證，同時(shí)，作為環(huán)境監(jiān)理單位，要通過(guò)國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間的交流合作來(lái)提升自身的實(shí)力，有利于提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的水平，對(duì)于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)起到積極作用。做好環(huán)境監(jiān)理工作，要從工程準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1 建設(shè)項(xiàng)目施工期準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理

（1）作為環(huán)境監(jiān)理單位，在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，要對(duì)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，參與項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的交底工作，對(duì)于施工項(xiàng)目建設(shè)的具體環(huán)保目標(biāo)、環(huán)保保護(hù)對(duì)象、配套環(huán)保設(shè)施、環(huán)保敏感點(diǎn)要進(jìn)行標(biāo)識(shí)，根據(jù)這些文件內(nèi)容提出環(huán)境監(jiān)理的目標(biāo)和建議。環(huán)境文件目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)確定，工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝要與環(huán)境文件的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)相符合。要對(duì)環(huán)保設(shè)計(jì)單位、施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，同時(shí)施工單位的施工計(jì)劃、施工方案中涉及到環(huán)保相關(guān)的要進(jìn)行審核，制定環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃。

（2）環(huán)境監(jiān)理人員要對(duì)工程施工周圍的環(huán)境實(shí)況進(jìn)行考察，包括所有的施工區(qū)域都要嚴(yán)格進(jìn)行考察，環(huán)境監(jiān)理的考察要與建設(shè)單位共同進(jìn)行，涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)或是物質(zhì)可能會(huì)造成周邊污染的要標(biāo)注在環(huán)境監(jiān)理的范圍圖上面，必要的話可以用攝像的形式進(jìn)行記錄。

（3）對(duì)于項(xiàng)目工程相關(guān)的審批資料要整理，例如國(guó)土審批文件、規(guī)劃審批文件、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)審批文件，還包括當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建設(shè)條件等資料也要進(jìn)行搜集整理。

（4）對(duì)于施工單位提交的環(huán)保項(xiàng)目和污染處理設(shè)施的相關(guān)計(jì)劃和方案進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，制定環(huán)保監(jiān)理審查計(jì)劃。

（5）施工用地包括臨時(shí)用地方案是否符合環(huán)保計(jì)劃以及臨時(shí)用地環(huán)保恢復(fù)計(jì)劃是否可行等要進(jìn)行審核。

（6）施工開(kāi)始前要組織環(huán)境監(jiān)理工地回憶，對(duì)于環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)和相關(guān)要求進(jìn)行說(shuō)明。

2 建設(shè)項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

（1）施工單位和安裝工程的單位資質(zhì)、項(xiàng)目環(huán)保工程、污染治理的設(shè)備、施工單位的編制、分項(xiàng)施工方案的環(huán)保措施等施工階段的環(huán)節(jié)都要進(jìn)行審查。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，環(huán)境監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的敏感點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控，最好設(shè)置旁站監(jiān)理，如果沒(méi)有，要有專門的環(huán)境監(jiān)理人員進(jìn)行定點(diǎn)巡視。對(duì)于大氣的環(huán)境污染的檢測(cè)要從施工過(guò)程中向大氣中排放污染物的情況進(jìn)行檢測(cè)，一旦出現(xiàn)排放量超標(biāo)，那么要及時(shí)和施工單位進(jìn)行溝通解決。對(duì)于投入生產(chǎn)使用的生產(chǎn)和生活污水處理設(shè)施，環(huán)境監(jiān)理人員于要對(duì)設(shè)施的排放量、水質(zhì)處理效果、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，是否達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于固體廢棄物的環(huán)境監(jiān)理包括施工廢渣的產(chǎn)生程序與處理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔整齊，不污染環(huán)境。建筑施工的噪聲控制也是環(huán)境監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，為了避免施工噪聲對(duì)施工區(qū)域造成污染，要對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生噪聲震動(dòng)的污染源按照噪聲環(huán)境評(píng)定文件進(jìn)行防治，要將噪聲污染控制在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保周邊的生活區(qū)域以及居民區(qū)的噪聲污染。如果施工環(huán)境會(huì)涉及到野生動(dòng)植物生產(chǎn)區(qū)，那么要做好野生動(dòng)植物的遷移和隔離，采取一系列的人工措，例如人工增殖等方式，保障野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息環(huán)境不受到影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活飲用水是否安全可靠也是環(huán)境監(jiān)理的重要工作，施工人員的飲用水是否達(dá)到生活飲用水的衛(wèi)生條件和飲用條件等，避免因?yàn)轱嬘盟霈F(xiàn)問(wèn)題，造成傳染疾病在施工人員之間傳播，對(duì)施工造成影響。施工過(guò)程中會(huì)使用到的一些化學(xué)物品的存放場(chǎng)所和使用是否符合相關(guān)環(huán)保規(guī)范，確保危險(xiǎn)化學(xué)材料的安全使用。環(huán)境監(jiān)理單位要落實(shí)環(huán)境保護(hù)保護(hù)的措施，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中的污染治理措施提出審批意見(jiàn)。對(duì)于施工塌陷區(qū)和移民等區(qū)域提出環(huán)保措施，環(huán)境文件中沒(méi)有提到的保護(hù)措施要進(jìn)行完善，確保環(huán)境監(jiān)控的全面性。

（3）環(huán)境監(jiān)理單位要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工環(huán)境、施工組織環(huán)境行使環(huán)境監(jiān)理的權(quán)利，進(jìn)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出相關(guān)建議。對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位和環(huán)保設(shè)施的施工安裝過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)中環(huán)保措施的落實(shí)情況。向施工單位發(fā)出環(huán)境監(jiān)理工作指示，并檢查環(huán)境監(jiān)理指令的執(zhí)行情況。編寫(xiě)環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和專項(xiàng)報(bào)告。組織環(huán)境監(jiān)理工地例會(huì)。由項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)境監(jiān)理單位、專家、施工單位、社會(huì)公眾代表組成，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行檢查。工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集的地區(qū)或項(xiàng)目施工影響的情況，每隔一定時(shí)間開(kāi)展一次例會(huì)，就前一階段項(xiàng)目施工環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，采取的措施和效果進(jìn)行總結(jié)，找到新的解決方案與辦法，并責(zé)成建設(shè)方、施工單位實(shí)施。

3 工程驗(yàn)收階段

建筑工程竣工后，環(huán)境監(jiān)理單位要對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)工程驗(yàn)收的環(huán)保資料進(jìn)行審查。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保檢查要通過(guò)感官和利用一些環(huán)境監(jiān)理單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。按照相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理?xiàng)l例和制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保措施進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)審查的信息資料進(jìn)行整理，總結(jié)環(huán)境監(jiān)理的工作總結(jié)。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程行業(yè)是一項(xiàng)高能耗的行業(yè)，所排放的建筑垃圾會(huì)造成對(duì)環(huán)境污染，包括大氣污染、生活環(huán)境的污染、噪聲污染等，那么，為了提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者之間的統(tǒng)一，需要環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行檢測(cè)。這是建筑工程發(fā)展的需要，也是為了解決資源和環(huán)境之間危機(jī)的有效途徑，提倡建筑單位環(huán)保節(jié)能施工，既保證建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這是可持續(xù)發(fā)展思想的要求，也是建筑工程不斷進(jìn)步發(fā)展所需要的。

[1]黃盾.工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理有關(guān)問(wèn)題的探討[J].資源環(huán)境與工程,2006(02).

[2]白曉軍.環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)控與環(huán)境監(jiān)理[J].鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保,2003(03).

[3]曹曉紅，李繼文.建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理中的問(wèn)題和建議[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2006(02).