師文軍
(包頭市建設工程安全監督站,內蒙古 包頭 014030)
論建筑工程火災事故的預防與對策
師文軍
(包頭市建設工程安全監督站,內蒙古 包頭 014030)
本文通過對近年來建筑工程發生的火災事故及現場管理工作現狀和存在的主要問題進行分析,找出問題的主要原因,提出相應的處理措施,研究并提出認真做好建筑工程火災事故的預防及對策。
建筑;工程;火災;事故;預防
近十年來,隨著我國經濟建設的高速發展,建筑施工的總量成倍的增加,在施工過程中,由于建筑消防安全問題引發的火災事故,呈現逐年上升的趨勢,且造成的損失和影響也越來越大,加強建筑施工現場的火災預防成了建筑施工安全生產的一個重要內容,筆者就多年來在建筑施工管理中的梳理出的現場火災預防問題及原因進行剖析,以進一步加強建筑工程管理人員的火災預防意識和安全管理水平,保障建筑施工的順利進行。
短短幾年,在建建筑工程的火災事故呈頻發狀態,屢見新聞報道,筆者通過對本地區建筑安全事故發生的類型觀察,建筑施工安全方面發生的火災事故呈逐年上升趨勢,發生火災的原因也非常復雜,從大量的火災事例分析來看,建筑工程現場的火災預防工作不到位的原因還是占了主要的方面,下面通過幾個事例進行分析。
2002年7月13日,發生在某地的一個火災現場,部分工作人員不懂的滅火器材的使用,居然直接將干粉滅火器投入火中去“滅火”,造成小火釀成大災,損失慘通,教訓非常深刻。
2011月6月2日,發生在某在建建筑工程的建筑火災,就是因工人在進行焊接作業時,未履行動火審批手續,電焊渣掉到了下面的可燃物上,不到十幾分鐘,三棟大樓就被大火包圍,形成沖天大火。
2012年12月24日,某地的在建工程冬季停工現場的工人宿舍發生火災事故,起因是留守工人違規使用電熱毯引燃被褥引起大火,事故使工人的宿舍區大面積過火,造成重的損失和影響。
2014年8月25日,某地在建施工現場發生建筑火災,起因是工人正在進行大樓制冷系統氨罐保溫環節的作業,由于作業人員未履行動火作業審批手續,作業現場未做必要的消防安全防護工作,不慎將保溫材料點燃,等工人從樓下取來滅水器時,火災已經進入猛烈燃燒階段,為后期的滅火工作造成非常大的被動。
2014年11月25日,某地的地處市中心的在建工程冬季停工現場的工人宿舍發生火災事故,起因是工人使用“小太陽”和油汀電暖器取暖,引發線路超負荷短路,火花引燃可燃物釀成火災,造成重大損失和惡劣的影響。
分析幾起火災事故的原因,在當前建筑火災的預防工作中,仍然還存在著嚴重的不依法進行管理,不注重現場人員的預防火災事故常識教育,大部分的現場無消防安全管理組織,現場消防器材和設施不足。可以說,當前的建筑施工火災預防工作現狀非常令人堪憂。
3.1 火災預防管理工作缺失
在具體建筑施工中,很多施工隊伍都存在“重生產、輕安全”的不良傾向,大部分管理人員認為在施工中,只要把質量和進度把控好就可以了,對應該依照國家法律、法規嚴格實施的安全生產管理工作,不進行全面落實,對消防安全管理工作,有的只是隨便布置一下,在管理中不是沒有具體的消防管理制度就是將制度束之高閣,或貼在墻上,難以落實到實際工作中,現場消防安全管理顯得比較混亂。施工現場消防安全管理的普遍缺失,是當前建筑工地消防工作的主要矛盾。
3.2 建筑工程火災預防教育難落實
建筑工程施工中,在對作業人員的火災預防工作還存在著嚴重的問題,如:有的施工隊伍在管理中缺少對火災預防工作的重視;有的管理人員自身對建筑消防安全工作的特點理解的不多,工現場的消防安全普遍存在認識不足;有的施工現場的作業人員成份復雜,流動性大,素質參差不齊;建筑施工隊伍長久以來在建筑施工領域未形成成熟的火災預防知識培訓體系。
3.3 建筑工程現場消防設施配備達不到要求
在對建筑工程現場的檢查中,經常發現施工隊伍未按要求該配備消防器材,有的雖然配備,但數量和功能又存在不足,如在檢查中發現有的工地現場存放大量的易燃周轉材料,但是只象征性地配備幾具滅火器,有的器材甚至已經過期或報廢,仍然被放置到現場充數。有的臨時建筑設施,如工人宿舍,食堂等區域,在建設初期設計電器線路時并未考慮大功率用電器的接入,再加上施工現場不進行嚴格的管理,因此,造成此類火災事故頻發。
通過對建筑工程火災事故發生的原因及存在的主要問題分析,建筑工程現場應該做好以下幾方面的工作:
4.1 認真落實法律確定的安全管理職能
施工現場要明確落實以項目經理為第一責任人的消防安全管理責任制,堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實施工現場安全管理人員及作業人員的消防安全責任,嚴格各項工作制度的執行,總包單位與分包單位要明確各自的職責與分工,分清安全管理的工作關系,落實安全責任。
4.2 持續加強對現場人員的組織和培訓
充分利用各種方式,開展有效的消防安全教育與培訓,讓管理人員與作業人員掌握一定的消防安全知識,懂一般的防火滅火技能和方法,會操作會維護保養現場的消防器材設施。
現場要利用木工或鋼筋工等人員相對較多且比較穩定的班組組成現場的義務消防組織,經必要的消防安全培訓與學習,結合現場的應急救援預案展開實地演練熟悉,保證在發生火災事故后,第一時間介入救援處理,爭取把事故控制和消滅在萌芽狀態。
要提前合理規劃設置各功能區,將作業區與生活區和辦公區嚴格分開,尤其是生活區,要堅決消除工人宿舍“三合一”現象,整頓宿舍衛生,清除不必要的可燃、易燃物,降低火災荷載,減少引發火災的誘因,教育工人控制吸煙行為,設置吸煙場所,對工人用電加強管理,宿舍盡量采用低壓供電,手機等用電器的充電供電采取集中管理方式,防止私拉亂接產生事故隱患。要加強對保安及值班巡查人員的消防安全培訓,加強對現場的封閉管理,嚴禁外來人員帶入火險隱患,加強對周邊及生活區的巡查,及時發現和消除火災事故隱患。
4.3 切實加大預防火災設施的投入
建筑施工現場要根據實際需要配備滿足消防安全要求的滅火器材,在宿舍區,食堂,辦公區,發電機組附近,油漆、燃料存放區,可燃材料存放區,外保溫材料放置區,用電設備集中區,易產生火花與金屬焊渣的作業區,及其它可能產生火災隱患的區域,進行重點設防,同時要定專人定期對設施器材進行檢查維護保養。
4.4 加強對新型建筑的火災預防
當前新型及異型建筑的大量增多,要將這類建筑的火災預防管理工作列為重點,一是要加強對新型建筑火災的預防管理工作的分析;二是要按需要設置新型建筑必要的臨時消防給水管道,設置消防水池和消防泵,配備必要器材設施;三是要研究新型建筑發生火災的情況下,如何實施作業人員的救援;四是要提前投入使用消防設施,發揮專業設施的關鍵作用。
火災事故的突發性,往往會因為在現場發生火災事故后,由于人員,器材,組織等原因,將本來可能控制的事故擴大成災,釀成重大損失。因此,建筑施工現場要因地制宜制定現場火災預防救援措施,事故報告與報警機制,經常進行演練熟悉,做到隨時有所準備,盡最大努力減少發生災害后的損失。
建筑工程的火為預防工作是建筑施工安全事故預防的的主要工作之一,建筑建筑工程的所有從業人員,切實提高對火災危險性、危害性的認識,依法認真做好火災預防工作,充分利用大家喜聞樂見和通俗易懂的形式,實是求是地做實現場的消防安全教育,落實好現場的安全管理措施,加大投入,配備符合要求的設施及器材,從物質上提供保障。同時要針對每個工程的特點,研究創新管理方法,充分利用新技術新措施,開創性的做好建筑工地火災預防管理工作,建筑工程火災事故的預防工作就會有根本性的提升。
[1]《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂)中華人民共和國主席令第六號.
[2]《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國務院(國發[2010]23號).
[3]《高層建筑消防管理規則》(1986年5月13日公安部〈86〉公(消)字41號文件印發).
師文軍 (1971-),男,內蒙古包頭人,本科,工程學士,主要從事:建筑工程管理與培訓教育工作。