宇航產品生產線分級認證的思路和方法初探

◎中國航天標準化與產品保證研究院 陸宏偉 韓天龍 杜剛 王喜奎

新形勢下，宇航產品的研制越來越呈現出周期短、任務多、可靠性與質量要求高等特點，在產品產量、可靠性和一致性已有很大提升的同時，為進一步確保生產能力和質量保證能力的穩定以及后續發展的持續提升，還需開展宇航產品生產線的認證工作。

宇航產品生產線認證是在完成生產線建設工作后，由生產線認證專業組織依據生產線建設方案，圍繞建設需求和目標重點考核生產線的生產與質量保證能力，對建設單位的文件資料和生產現場進行檢查，考核生產線建設效果，并給出認證結論的一系列程序或活動。宇航產品生產線分級認證是在進一步深化生產線認證的基礎上，采用量化評價的方式評價生產線對不同等級認證標準的滿足程度，進而確定生產線的認證等級，并頒發相應等級證書的一系列程序或活動。

一、目的與作用

目前，宇航產品領域已開展了生產線的認證工作，認證的模式為符合型認證。而符合型認證的缺點在于只給出了生產線合格與否的結論，不能準確反映生產線的綜合水平。分級認證則是注重以量化的評價方法，通過生產線審查，將檢查結果與分級認證標準進行對標，并確定被評估生產線的認證等級，從而更準確地衡量生產線的綜合水平。

實施生產線分級認證，開展成熟度量化評價，一方面可以將生產線水平區分為不同的成熟度等級，為用戶分層次擇優選擇承制單位提供依據；另一方面，還將建立引導承制單位進行持續改進的良好機制，使具有先進生產水平的生產線有機會獲得高等級的認證證書，從而推動宇航產品生產及產品質量水平的不斷提升。

開展宇航產品生產線分級認證工作的目的在于：確認合格，提供信任，以評促建，提升能力。通過宇航產品生產線分級認證工作的推進，可為后續宇航產品批生產的實施和管理奠定基礎，為產品采購、型號產品選用提供依據，為批生產能力和產品質量的持續提升創造條件，為滿足小批量、多品種、短周期的生產模式提供保障。

開展宇航產品生產線分級認證工作具有以下3 點作用：

一是發現問題，持續改進。有助于生產研制單位更好地掌握生產線的建設和運行情況，發現問題和不足，為生產線的持續改進提供依據，促進生產線水平的持續提升。

二是促進管理，提升效率。有助于促進生產研制單位監督和管理手段的提升，進一步規范和完善認證流程，使生產研制單位能夠依據統一的認證標準，按照適當的方式系統、全面、有序地開展生產線分級認證工作，提升認證工作的效率。

三是提供依據，有效落實。有助于為用戶在產品采購或型號產品的選用上提供依據。通過認證的生產線所生產的產品質量和穩定性較高，可確保宇航產品高質量、高可靠要求的有效落實。

二、認證的思路

生產線分級認證工作的思路是依據宇航產品高質量、高可靠的要求，從管理精細化和定量化角度，對現有宇航產品生產線的認證方法和程序進行提升與完善，逐步形成科學、合理的宇航產品生產線分級認證管理模式和標準規范，以生產線的認證等級作為度量宇航產品生產線水平的綜合參數，進而逐步建立宇航產品生產線分級認證體系，促進宇航產品生產線水平的持續提升。

生產線分級認證的思路主要包括以下幾點：

一是認證對象。生產線分級認證主要針對宇航通用單機產品、部組件、模塊的生產線以及系統級產品的生產線。

二是認證等級。將生產線分級認證劃分為3 個等級，由低到高依次為一級（達標級）、二級（成熟級）、三級（卓越級），低等級是實現高等級的基礎，等級由低到高表明生產線能力水平、穩定性、效率的逐級提升，如圖1 所示。

三是評估方式及年限。

生產線分級認證采取逐級申請、逐級認證的方式，生產線在建設完成后，經過1年試生產運行，可申請一級認證；通過一級認證的生產線需要穩定運行2年后，可申請二級認證；通過二級認證的生產線需要穩定運行3年后，可申請三級認證。認證有效期一般為3年，在證書有效期間，認證機構每年均要對獲證生產線實施運行評估，以驗證生產線是否持續滿足認證標準要求。

四是評估要素。

評估要素的設置綜合考慮了人、機、料、法、環、測、管等方面，選取在研制生產過程中影響產品質量、生產效率和成本的關鍵要素或存在制造風險的環節等，共設置了綜合管理、人員隊伍管理、設備（含工裝）管理、材料（含物料）管理、工藝文件管理、生產環境管理、質量管理以及安全生產管理8 個評估要素，37 個評估要點。其中，基本評估要點28 個，如生產線布局、人員能力等；關鍵評估要點9 個，如生產計劃管理、產品合格率、設備能力、安全風險管理等。

圖1 生產線分級認證等級逐級提升要求

三、認證的方法與程序

一是認證方法。

生產線認證采用基于客觀證據的達標檢驗方法，即基于現場檢查提取客觀證據，并將其與等級評估標準進行比對分析，判定其是否滿足相應標準要求，最終綜合各要點符合標準的情況判定生產線是否通過申請的等級認證。

按照此方法，認證方形成最終的生產線認證結果，需要完成現場客觀證據獲取、標準比對分析、綜合判定三部分工作。其中，現場客觀證據獲取是針對工作手冊中生產線認證評估標準的各項評估要點進行現場檢查，記錄能夠反映相應評估要點當前狀態的客觀依據。標準比對分析是依據現場檢查記錄的客觀證據，對照分級認證的評估標準進行比對分析，確定各評估要點的符合情況。綜合判定是通過現場客觀證據獲取和標準比對分析，獲得并統計評估要點符合情況，進而判定生產線是否通過申請的等級認證。等級通過判定方法如圖2 所示。

二是認證程序。

生產線分級認證程序與目前的認證程序基本相同，主要包括認證準備、認證申請、生產線審核、綜合評價、認證批準和運行評估六個步驟。

四、幾點體會

轉變認證模式是未來生產線認證的發展趨勢。

隨著宇航產品需求量的逐年增長以及生產線規模和數量的不斷增加，需要認證的生產線也越來越多，這就給認證工作的效率和有效性提出了更高的要求，而常規的符合型認證已不能準確體現生產線的水平及存在的問題和不足。因此，要將認證模式由符合型認證向成熟度分級型認證轉變，不再只給出合格與否的結論，而是通過量化的評價方法進一步判斷出被評估生產線所處的成熟度等級，從而更準確地體現出生產線的綜合水平。

開展分級認證是促進生產線持續提升的有效方法。

一方面，設置逐級加嚴的分級認證標準要求，可以幫助生產研制單位通過對標查找在管理上的差距和不足，從而制定更為明確的生產線提升目標。

另一方面，通過認證可以將生產線區分為不同的等級，為用戶分層次擇優選擇產品承制單位提供依據，從而建立良好的競爭機制，使具有先進生產水平的優秀單位有機會獲得高等級的認證證書，進而推動宇航產品生產線水平的不斷提升。

優化與固化認證流程是提高認證效率的有效手段。

目前，各生產研制單位的認證流程不盡相同，要提高生產線認證工作的效率，需對認證流程進行認真的分析和梳理，通過制定合理的認證計劃、優化并固化認證的流程、明確認證的準備資料等，達到提高認證效率、保證認證水平和質量的效果。▲

圖2 等級通過判定方法