一片深情寄國土
——記夏邑縣會亭國土資源所所長代利亞
□張瑞波 劉桂永

代利亞(左一)在執法現場
位于夏邑縣東南部的會亭鎮,是河南省的“十佳名鎮”。這里以打火機、鑄造為代表的鄉鎮企業強勢崛起,成為全縣鄉鎮企業的龍頭老大、夏邑縣的一個工業重點鎮。工業的發展使建設用地量激增,耕地保護的任務尤為艱巨。
2010年4月,夏邑縣國土資源局把這一片肥沃的土地交給了一個看上去三十出頭,皮膚白凈、身材高挑、笑容可掬、溫文儒雅的年輕人。他能擔此重任嗎?然而,3年來,會亭國土所7名工作人員,在這個“文弱書生”的帶領下,團結拼搏,負重前進,勇創一流,連續兩年取得了 “全縣國土資源系統目標管理先進單位”、“先進基層站所”等榮譽,他本人獲得“商丘市國土資源系統先進個人”、“全縣國土資源系統先進個人”等稱號。他就是夏邑縣國土資源局會亭國土資源所所長代利亞。
會亭鎮地處平原,總面積65平方公里,耕地面積4000公頃,總人口5.17萬人,保護耕地特別是保護基本農田的任務尤為艱巨。
代利亞擔任所長以來,他始終將“堅守耕地保護紅線,打擊違法占地”作為工作的基本宗旨,按照《基本農田保護條例》和國土資源部“五不準”要求,落實耕地保護“七有”措施。他推動國土資源所與鎮黨委、政府建立定期信息溝通機制,在每年的全鎮工作會議上,都積極主動匯報,針對耕地保護,特別是基本農田保護提出工作建議,爭取鎮黨委全面安排部署;每年都要充實完善鎮、村兩級監察網絡,選定優秀信息員和協管員,充分發揮國土資源監察網絡作用,將耕地及基本農田保護責任落實到鎮、村,真正做到了地動我知,使耕地保護特別是基本農田的保護制度健全,責任明確,連年實現了轄區耕地面積不減少,質量不下降。在加強制度建設的同時,他著力強化土地動態巡查,實行分片包干,責任到人,加大對基本農田保護區、公路沿線和人口密集區土地的動態監管,切實做到對國土資源違法行為“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”。
國土資源所是基層窗口服務單位,面對的是廣大人民群眾,只有熟練掌握政策和業務技能,工作中才能得心應手。
在工作中,代利亞堅持學習國土資源政策及法律法規,努力提高自身業務水平和工作技能。同時,他還組織帶領全所同志以不同的形式開展業務學習,幫助他們提高業務能力,增強工作責任心以及創先爭優的服務意識。在多年的基層工作實踐中,通過他的影響和帶動,全所干部職工的工作作風和工作能力都得到了很大的提高。
在抓好自身學習的同時,他不忘創新工作思路,積極探索國土資源管理工作的長效機制。他始終將宣傳教育貫穿全年工作,經常帶領全所同志開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳國土資源法律法規政策,提高轄區群眾節約資源、珍惜土地的意識,為順利開展工作創造良好的氛圍。每年的“世界地球日”、全國“土地日”,國土資源所都要制作宣傳標語,并設立國土資源法律法規咨詢服務臺,發放宣傳資料,集中接受群眾咨詢,加大對土地管理法等國土資源法律法規政策的宣傳學習。
他還充分利用村干部開會的有利時機,舉辦村干部國土資源法律法規政策培訓,就耕地保護、地質災害防治、宅基地報批等內容進行專題講解,使村干部都知法懂法,并帶頭守法用法;發放宣講資料,使村民學法用法的意識逐年提高,違法用地現象明顯減少。
代利亞調任基層國土資源所所長崗位以來,他就以所為家,扎根基層,服務基層。在干好本職工作的同時,他不斷加強和規范國土資源所標準化建設,始終將基層國土資源所制度建設和規范化管理作為帶好隊伍、爭創一流工作的奮斗目標常抓不懈,先后健全了國土資源所動態巡查、簽到考勤、來文來函、信訪登記等規章制度。在干部管理上,他以身作則,堅持原則,嚴格實行簽到考勤,同時堅持每月月底按時上報考勤,在他的帶領下全所工作人員沒有一個出現違反禁令的現象。
春去秋來,寒暑交替,代利亞以對國土資源工作的一片深情,在平凡的崗位上奉獻著自己無悔的青春,履行著一個國土資源管理者應盡的職責。他從來不敢有絲毫的懈怠和馬虎,因為他知道,只有把本職工作干好了,把耕地保護好,為地方經濟發展服好務,才能不辜負領導的期望,才能對得起人民的信任和重托,才能無愧于共產黨員的光榮稱號。
夏邑縣國土資源局)