丁長會
(內蒙古綽勒水利水電有限責任公司,呼和浩特010020)
水利工程項目管理與施工創新問題分析
丁長會
(內蒙古綽勒水利水電有限責任公司,呼和浩特010020)
在水利工程項目管理過程中,應將工程建設的進度以及施工現場的實際情況作為基礎,對其施工戰略進行及時地調整,做好工程項目建設準備工作,并針對具體施工問題,采取相應解決措施。文章就水利工程項目管理與施工創新管理進行研究和分析,結合項目管理的特點以及當前水利工程項目在施工管理過程中存在的問題,提出具有針對性和創新性的建議。
水利工程項目;管理;施工創新;
水利工程項目管理所涉及到的內容較為廣泛,貫穿于水利工程項目整體建設過程,由于水利工程項目專業特性比較強,其施工管理組織系統也較為復雜,影響因素較多。因此,在水利工程項目管理中,首先必須要找出工程項目管理特性,這樣才可在實踐過程中做出科學且合理的工作計劃,按質按時完成其管理工作。
水利工程項目管理特點主要有:①涉及的范圍較為廣泛;②涉及到相關法律法規比較多;③缺乏統一且科學的管理模式;④涉及到的學科比較廣且地區之間存在的差異比較大等,其表現主要如下:
1)在水利工程項目管理過程中,不僅涉及到電力、交通、水利等內容,同時還涉及到環保、工業與城建等相關領域,這一特點也使得水利工程項目管理要求相對于其他工程項目而言,其要求更高,需要工程項目管理人員具備深厚的理論知識以及管理經驗[1]。
2)涉及到學科比較多,包括管理學、法律學、園林、地質、經濟學以及氣象等各種學科,其管理人員必須要具備很高的綜合素質,掌握多種學科的知識,這樣才可更好地勝任該項工作。
3)地域之間差別比較大,由于水利工程項目建設位置不同,造成其建設環境以及地質條件均存在著一定的差異,這些均在不同程度上加大了管理工作的難度。
4)不確定性因素比較多,影響水利工程項目管理的因素主要分為自然因素與人為因素,其中自然因素是指工程項目建設位置的水文、地貌、植被、地質、土壤以及地形等,人為因素是指管理人員自身工作能力和素質、軍事、經濟以及政治等[2]。
我國水利工程施工建設經過不斷的創新改革,在工程項目管理上的水平得到了發展。我國對水利工程行業進行保護在一定程度上限制了水利工程行業在國際競爭中實力的提升以及處理國際化問題的能力。項目管理與施工技術與其他發達國家相比還存在較大差距。我國水利工程行業自我保護能力較弱,在承包國際事務建設中會出現權利義務失衡情況,并且在合同履行中不能夠利用國際慣例對自身的權利進行維護,這樣就對我國水利工程行業競爭力的提升產生制約[3]。我國水利工程行業在工程承包融資能力上還有待進一步的發展,對國際金融、法律等方面還不熟悉,缺乏高級項目管理人員,在業務競爭上無法與發達國家承包商相抗衡。在我國水利施工建設中,國有施工企業占據主導地位。受各方面的影響對體質創新的速度較慢,缺乏市場競爭意識,大大的限制了水利建設行業發展的速度。因此對水利工程項目管理進行創新迫在眉睫。
伴隨著信息技術的迅速發展,市場經濟的不斷完善,我國水利工程項目也逐漸增多,國家對水利工程建設的投資也在持續增長,但是由于目前我國很多施工企業所采用的施工技術與管理制度較為落后,其施工的標準較低,導致其管理存在著很多的問題,其主要表現在以下幾個方面:
1)安全問題。管理模式的脫節,導致施工現場的管理失控,對安全生產與文明施工不是很重視,安全經費的投入比較少,一些安全用具、設施、用品以及設備等未配備到位,缺乏完善的施工安全生產責任制度。
2)質量問題。管理職責沒有落實,資源配置不夠充分,質量檢測手段較為落后,很多質量檢查工作流于形式化,同時為了節約其成本,一些施工單位便降低了其質量的要求。
3)成本控制問題。項目評估所采用的依據不一致,其項目評估方法以及思路隨意性比較強,項目成本核算基礎工作較為薄弱,全員成本意識比較差,很多成本管理制度未落到實處。此外,隨著市場競爭的加大,在很大程度上加劇了工程項目投標報價的風險。
針對這些問題,為了確保項目管理工作的順利進行,必須要對其施工管理方式進行創新,采取創新且合理的管理方法,下面就對水利工程項目管理施工管理的創新問題詳細地闡述[4]。
遙感信息源能夠對水利工程項目進行實時監測,是一種綜合性應用遙感技術。通過GPS、GIS、計算機圖像處理技術等對水利工程項目信息進行傳輸,以此可以全天候獲取地面信息,并且將信息發送到接收機構進行技術分析[5]。綜合利用航天拍攝、紅外技術等手段對水利工程項目管理進行監測評估。遙感信息源深加工在水利工程項目管理中處理作業流程見圖1。
在水利工程建設階段,受到多方面因素的影響,地質條件與氣候條件都會隨之發生變化,容易使工程建設進度與工程資源需求量受到影響,導致其工程建設成本增加。
針對這一問題,在信息化管理系統中,管理人員可按照外在環境的實際情況來自定義有關施工參數,從而提高成本分析結構的準確性,使其施工方案更加便于對工程實踐指導。為水利工程環境影響評價參數見圖2。

圖1 遙感信息源深加工在水利工程項目管理中處理作業流程

圖2 水利工程環境影響評價參數
除了上述這些內容以外,在信息化管理系統中,還應構建可連接工程成本與工程進度管理的系統模塊,以便于管理人員能夠及時了解并掌握工程項目建設的實際成本,比較分析預計成本和實際成本,得出滿足實際工程需求的控制方案,為下一階段工程成本的估算打好基礎[6]。
水利工程項目施工管理的創新關鍵在于企業高層管理人員對其重視程度,人才的培養、凝聚以及引進等,加強員工創新意識建設,將市場需求作為其創新的出發點,按照時代要求且遵循相應創新原則來進行創新。
1)依法治企。明確在管理中制度的法律地位,根據工程建設的實際情況,健全質量、成本與安全等操作性強的管理機制,嚴格按照制度來執行。
2)基于以人為本的原則,構建完善且有效的激勵約束機制,通過檢查與考核確保其制度的落實,在考核過程中,必須要公平和公正,不可主觀片面性,為其管理工作的實施營造一個良好環境。
3)樹立終身學習的觀念,提高其隊伍的綜合素質,加大對員工專業技能的培訓,創建相應的學習類組織,為員工新知識與新技能的獲取提高相應的條件,使員工能主動、積極學習并掌握新工藝、新技術以及新知識等。
在技術創新過程中,應該按照市場需求來明確產品,接著再按照產品來明確其工藝與技術,通過創新技術推動水利工程項目管理工作的實施,從而確保其工程項目的質量與進度達到預期的效果,實現最大化的經濟效益以及社會效益。
土方工程作為水利工程建設基礎,影響著水利工程建設質量。對土方工程建設質量有著明確的要求,在強度上要達到國家相關檢驗標準。采用高質量材料才能夠保證工程質量,實現水利工程堤壩的穩定性。在實現土方工程質量時,采取按需審報的原則,將責任落實到具體人員身上,對工程各道工序進行嚴格的把控。在水利施工中采取最多的是筑塘法。筑塘法施工布置示意圖見圖3。

圖3 筑塘法施工布置示意圖
混凝土壩工程主要應用于容積較大的水利工程建設中,在混凝土壩工程建設中實行自動化監測能夠實現水利工程技術創新。壩段儀器布置圖見圖4。
水利工程建設中要對地下水位進行控制,為水利工程施工建設營造一個良好環境。基坑排水能力影響著混凝土壩承載力。為了避免不必要的破壞,要增強基坑的排水能力。最為常見的修建明溝進行排水。水利工程明溝排水法見圖5。
綜上所述,水利工程項目管理工作是一個復雜的管理過程,需要管理人員對其進行全方位的控制與管理。在管理過程中,除了要制定完善的管理責任制度,加強施工質量、施工成本、施工進度以及施工安全管理,避免出現違規施工現象以外,同時還應提高管理人員的素質,加大對施工管理方式的研究和創新,從而提高企業市場競爭力。

圖4 壩段儀器布置圖

圖5 水利工程明溝排水法圖
[1]曹建明.淺述目前水利工程項目施工管理的創新對策[J].中華民居,2011(09):631-632.
[2]李玉成,孫亞娟.芻議水利工程的建設、管理和運用——望奎縣調研實例[J].黑龍江水利科技,2006,3404):239-240.
[3]姜岳巖,張立永,李雪成等.淺談水利施工項目管理[J].科技創新導報,2010(19):196.
[4]馬德勝,范永軍.淺談水利工程項目施工合同的管理[J].科技創新導報,2011(21):200-200.
[5]趙含明,馬瑋,肖晶.水利工程項目管理需要注意的幾個問題[J].科技信息,2012(05):464.
[6]邱長開.水利工程項目施工管理的管理創新策略探討[J].湖南水利水電,2011(05):85-86.
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1007-7596(2014)07-0278-03
2013-08-17
丁長會(1984-),男,內蒙古通遼人,助理工程師。