中國是未老先富還是未富先老？

關于中國經濟社會發展前景，國內和國外學術界有兩種截然相反的觀點，一種觀點認為，中國經濟社會將出現未富先老；另一種觀點認為，中國經濟社會將呈現未老先富。對于中國經濟社會前景分析，不能貿然下結論，需要全面考察和動態分析研究。

中國經濟增長動因復雜

學者采用最多的是全要素生產率（TFP），全要素生產率是衡量單位總投入與總產量的生產率指標，即總產量與全部投入要素值的比例，全要素生產率的來源包括技術進步、組織創新、專業化和生產創新等，其增長率被視為科學技術進步的指標。全要素生產率增長率提高或對經濟增長貢獻多，就證明經濟社會發展源泉主要來源于技術進步，而不是其他要素。

加拿大多倫多大學（University of Toronto）朱曉東（Zhu Xiaodong）教授2012年在《經濟學展望》（《Journal of Economic Perspectives》）上發表《了解中國經濟的發展：過去，現在和將來》（《Understanding Chinas Growth： Past， Present， and Future》），其研究結果顯示，1952-1978年期間，中國全要素生產率年均增長為-1.07%，1978-2007年期間，中國全要素生產率年均增長達到3.16%，TFP對人居GDP增長的貢獻率在1952-1978年期間為-72.03%，1978-2007年期間為77.89%。這些結果顯示，中國全要素生產率提高是改革開放以來經濟增長的主要源泉，暗含中國將是未老先富。

但是，計算TFP是有許多假定的，例如，通常假定其生產函數為固定替代彈性生產函數（CES生產函數，Constant Elasticity of Substitution Production Function）。因而，按照全要素生產率的分析方法就必然忽略掉經濟發展中的一些重要因素，特別是經濟發展中的規模效應，也沒有考慮經濟要素之間的組合效應。實際上，人類是生產等經濟活動中的最重要要素，不僅組合勞動、土地、原材料、資本品、資金、技術等，而且將他們進行優化配置來實現生產，不同的組合就產生不同的效率。探究經濟發展與經濟增長的源泉，不要將勞動、勞動力成本與人類資源混淆在一起。

人口比較優勢在中國經濟增長中的關鍵作用

中國經濟增長的主要源泉依然是人、技術、規模等，作為要素核心的人類，可以對各種要素進行組合。從參與經濟活動的人口數量來看，中國具有較大的規模優勢，并帶來規模效應。1982年，中國參與經濟活動的就業人數達到5.25億人，2012年抽樣調查的人口達到11.25億人，無論是發達國家還是發展中國家，世界上幾乎沒有哪一個國家能夠與中國相媲美。表1顯示，1982年中國20-24、25-29、30-34、35-39、40-44年齡組的人員參與就業比例超過90%，甚至達到94%以上，20-59年齡組參與經濟活動的人數總量達到4.1億人，2012年抽樣調查的20-59年齡組人口數量達到7.0億人。從受教育程度和專業技術人員來看，中國也具有人口規模效應。根據中國統計年鑒，2012年中國中等職業教育畢業生達到6.75百萬人，在校數量達到2.11千萬人，普通本專科畢業生達到6.25百萬人，在校數量達到2.39千萬人，研究生畢業數量達到48.65萬人，在校數量達到1.72百萬人，相當于一些大型發達國家的人口規模，這為中國經濟可持續發展和經濟增長奠定了基礎。不僅如此，他們成為中國新的比較優勢，人口數量眾多有利于人力資源市場充分競爭，而且其勞動力成本遠遠低于發達國家同類性質人員，甚至低于許多發展中國家同類人員的成本。

中國改革開放成功之處，就是充分發揮了人口比較優勢。如果說，改革開放前30年中國人口比較優勢是普通勞動工人，提供了廉價而豐富的普通勞動力，組合了土地資源、流入中國的國際資本、以及購買的先進設備等，那么隨著時間的推移和國際分工的變化，改革開放后幾十年，中國人口比較優勢是中國擁有大量的中等職業教育人員、普通本專科生，以及研究生，他們將提高其國際分工地位，改變中國絕大多數產業處于國際分工地位低端的格局。（見下表）

中國改革計劃生育政策，有利于穩定家庭、優化人類結構，有利于促進社會和諧發展，與未老先富或未富先老沒有本質聯系。經過汶川大地震等自然災害后，許多家庭支離破碎，計劃生育政策引起更強烈的社會反響。中國試圖改變計劃生育政策，主要原因并不是人口紅利變化的原因，更多是社會、倫理、文化等方面的因素。

事實證明，近幾年中國全要素生產率的增長率在下降，已經引起一些專家學者注意。這說明，中國經濟發展和經濟增長并不像理論界分析的那樣，中國全要素生產率增長率很高，科學技術進步帶來經濟增長和社會發展。在遭遇社會沖擊特別是金融危機時，例如，1997年的亞洲金融危機和2008年的國際金融危機，中國TFP增長率就明顯變為負增長，對中國經濟發展產生了較大的沖擊。全要素生產率增長率在19 79年、19 80年、19 81年分別為-1.321%、-1.483%、-3.384%，1986年、1989年、1990年分別為-0.575%、-3.599%、-4.413%，1998年、1999年、2009年分別為-0.861%、-0.712%、-0.402%（參見趙志耘和楊朝峰在《財經問題研究》2011年第9期上發表“中國全要素生產率的測算與解釋：19 79 -2009年”）。

2013年12月21日，國家發展和改革委員會副主任張曉強指出，21世紀以來中國科技研發投入快速增加，2012年科技投入超過1萬億元人民幣，占GDP的1.98%，但是中國的科技成果轉化率僅為10%左右，遠低于發達國家40%的水平。中國經濟增長和社會發展依然是粗放型的，依靠要素大量投入和投資拉動，2012年中國消費了世界50%的鋼、水泥、煤炭，石油進口依存度達57%，銅進口依存度達70%，大量能源資源消費又造成大氣、水、土地污染問題。

跨越中等收入陷阱才能實現未老先富

未富先老或未老先富的實質是，中國能否跨越中等收入陷阱。世界銀行《東亞經濟發展報告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵義是指，鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。拉美地區和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表，亞洲的日本和韓國實現了由低收入國家向高收入國家的轉換，新加坡、中國臺灣、中國香港成功跨越“中等收入陷阱”。

與發達國家相比較，中國人口老齡化趨勢越來越明顯。1982-2012年期間，中國65歲及以上人口從4.99千萬持續上升到1.27億人，增加了6.26千萬人；占中國總人口比重從4.9%持續增加到9.4%，增加了4.5個百分點。同一期間，美國65歲及以上人口從2.68千萬持續上升到4.18千萬，增加了1.5千萬；占美國總人口比重從11.58%增加到16.9%，增加了5.32個百分點。但是，中國剛剛進入處于中等收入偏上國家行列，美國早已進入高收入國家行列。

中國要實現未老先富而不是未富先老，即盡快跨越中等收入陷阱，這將取決于中國今后的發展模式和制度建設，最大限度釋放出人的積極性和創造性。中國不要因為西方媒體的贊揚和捧殺而沾沾自喜，必須清醒客觀看待中國的實際情況，全面深化改革開放，理順機制和體制，保障經濟社會的健康持續發展。一方面，中國充分發揮新的比較優勢，包括已經形成的良好產業配套能力、國內市場巨大需求和吸引力，以及數以百萬計的中國畢業生等等。另一方面，中國需要加快結構調整和轉變發展方式步伐，理順政府（包括中央政府和地方各級政府）與市場之間的關系，維護規范的、健康的市場秩序；全面深化改革開放，特別是公平的、公正的分配制度，組合好人力資源、市場要素，優化配置科學技術、土地、資金等要素；加大科學技術投入，促進科學技術進步和轉化為生產力，加快制度創新。總之，加強制度建設，走最適合中國發展的道路，有利于建設高效、公平的經濟和社會制度，中國還是可以未老先富的。