政治性、新聞性相結合增強黨報傳播力影響力
——兼論《山西日報》創新辦報理念和報道模式的探索

政治性、新聞性相結合增強黨報傳播力影響力
——兼論《山西日報》創新辦報理念和報道模式的探索

□ 文/蘭炎平

新時期黨報如何保持主流媒體地位、引領社會輿論？作者集多年新聞報道的經驗教訓，聯系《山西日報》的探索實踐，認為最根本的一條就是政治性與新聞性雙向結合。

山西日報 黨報 傳播力 引領輿論

在省委機關報圈子里，無論是《山西日報》編輯部，還是全國性論壇，每每討論辦報指導思想，往往有截然相左的兩種觀點。一曰黨報就是政治報，只要講政治就行。一曰黨報也是新聞紙，首先要講新聞性，政治上只要不碰紅線就行。這兩種觀點都是片面、糊涂的甚至是錯誤的。

政治性與新聞性雙向結合，不僅僅是經驗總結，而是由省委機關報的政治屬性和社會屬性決定的。

任何政治團體都不是要自娛自樂，而是要按照自己的政治主張改造社會，這就需要宣傳、動員、組織大眾。機關報是團體主辦的新聞媒體，功能是宣傳團體的政治主張，對象是社會大眾。我們應該牢牢記住機關報的本質屬性，因為本質屬性就是運行規律，決定著我們應該怎樣去辦報。

雙向結合的內涵

在分析政治團體機關報如何實現政治性與新聞性的雙向結合前，有三個概念必須明確，這就是“團體文件”“社會報紙”“政治報紙”。

團體文件，通常秉持的是團體決策層、管理層的意志，有固定行文格式，多數不定期頒發，內容多半是工作安排、工作規定、工作要求，告知團體成員必須這樣做而不能那樣做。

社會報紙，通常秉持的是自由組合辦報者的意志，未必有明確的政治主張，以刊載新聞報道和時事評論為主，定期向社會公眾發行，具有一定的反映和引導社會輿論的功能。

政治報紙，通常秉持的是所屬政治團體的意志，以傳播團體政治主張為己任，以刊載新聞報道為主要內容，以社會公眾為主要對象，定期向社會公眾發行，以引導社會輿論和公眾行為。

由此可見，作為一個政治團體的機關報，必須堅持所屬團體的政治主張，但又不是團體內部文件，不能強調社會公眾必須怎么樣、不能怎么樣；必須報道新聞并予以評論，但又不是社會性報紙，報道新聞不能有聞必錄，評論時事不能信口開河。總之，政治團體的機關報，應該是通過新聞報道新聞評論，反映所屬團體的政治主張；換言之，秉持所屬團體的政治主張，展開新聞報道以至新聞評論，用以向社會公眾傳播團體的政治主張，引導社會公眾按照這一政治主張去思考、去行動。這，就是我們所說的政治性與新聞性雙向結合的真正含義。

為什么機關報必須做新聞報道呢？為什么政治主張必須通過新聞報道傳播呢？否則會出現什么樣的狀況呢？這是問題的關鍵。

政治團體機關報兼具社會屬性，就是它也是一張報紙，也得遵循報紙的一般規律。報紙本質是傳遞新聞信息，是一種面向社會大眾的新聞信息服務。而新聞信息對公眾來說，就像陽光、空氣一樣，須臾不可離開。因為公眾每一個人，既是自然的人，更是社會的人，他需要隨時感知周圍的信息，以認識社會、認識自己，并由此決定自己在社會活動中如何趨利避害。公眾選擇了報紙，把報紙作為獲取信息的途徑，報紙也就成為面向大眾的傳媒。正是看中了報紙這種為大眾喜聞樂見的社會屬性，政治團體才創辦自己的機關報。

于是順理成章，政治團體的機關報必須報道新聞，否則就失去了社會屬性，公眾就會因為沒有對己有用的信息棄之而去；政治團體的機關報不能只刊發文件報道，指令公眾必須這樣而不能那樣，因為自主意識越來越強的公眾會由此產生逆反心理。正確也是唯一的選擇是：采集公眾關注的新聞信息，及時刊發報道并予評論，使公眾覺得報紙可讀有用以至成為良師益友。而團體政治主張的傳播，就貫穿于新聞報道的采集、選擇、刊發、評論中，自然是“羚羊掛角，不留蹤跡”。傳播于無形，這是政治團體機關報最理想的狀態。

探索與實踐

什么是政治？政治是上層建筑領域中各種權力主體維護自身利益的特定行為以及由此結成的特定關系。正是從這一意義上，孫中山講“政治是眾人之事”。什么是新聞？新聞是社會公眾欲知應知而未知的新近發生或正在發生的重要事件和重要事實。正是從內涵意義上，我們說新聞更是“眾人之事”。

就《山西日報》而言，作為中共山西省委機關報，其根本職責就是傳播黨的路線、方針、政策，傳播省委的思路、決策、舉措，引領全省人民群眾按照中央和省委的安排部署，積極投身經濟社會的轉型跨越發展，為山西全面實現小康社會而奮斗。這就是省委機關報的政治性，即作為政治性核心的黨性。不過，所有這一切政治性的功能，都必須通過新聞報道去實現，都必須以百姓喜聞樂見的方式去呈現。這就要求報紙要辦得頂天立地，即省委滿意、公眾愛看。

在這方面，現在最可能出現的偏差是只講政治性、不講新聞性。時下有一種泛政治化傾向，把好多專業領域的看法分歧也歸結為政治問題。還有就是個別黨政領導，無論是機關工作人員還是黨報工作人員，只要不聽領導者個人的話就是不講政治。“政治問題”、“不講政治”，猶如達摩克利斯之劍懸在頭上，令好多機關報老總只好唯政治是舉，新聞報道退后。版面上多數是政策文件、工作總結、活動簡報、政務會議、領導出行，而社會人群普遍關注的新聞少之又少，公眾欲知應知而未知的信息基本全無。這樣的省委機關報，由于新聞性嚴重缺位，政治性便大打折扣，省委不滿意，公眾不愛看，只能是徒有其名的省委機關報。

立足這樣的認知，我們通過2011年報紙調理，在2012年《山西日報》全面改版時，提煉出自己的辦報理念：“堅守政治性，激活新聞性，確立雙向結合的辦報理念，探索雙向結合的實務模式，使《山西日報》成為既繼承優良傳統，又與時代同行的現代化黨報。”隨后，又將此凝練為“政治責任，新聞擔當，人本情懷，職業品格”表述語，置于報頭，激勵大家。

遵循這一辦報理念，改版獲得上下好評。在隨后2013年編輯部開展的“兩年”活動（新聞報道精品年·提升業務內功年）中，又完善了“一體兩翼三點三新兩并進”的報道模式，即以事件報道為本體，以中心報道和新聞報道為兩翼，以工作重點、工作難點、工作疑點和新聞事件、新聞現象、新聞人物為著力點，力求“即時”和“延伸”兩方面報道并進而提升。

無論是理念還是模式，就政治性與新聞性雙向結合，實務層面的核心做法是：政務報道要突出新聞性，工作報道要找到新聞點，事件報道要度量政治取向，延伸報道要站穩政治立場。這事好說難做，需要有省委的支持，社會的理解，業內的認同，自身的能力，職業的擔當。盡管其間有困難、有波折，但硬著頭皮堅持做下來，效果還是相當不錯的。省委書記袁純清評價：“你們通過改革改制改版，報紙煥發了新的活力。現在的報紙不僅內容豐富，而且辦得生動，富有時代氣息。對你們的工作，省委是充分肯定的。”省城一位30多歲的讀者說：“《山西日報》以前翻一翻就過，現在能在手里停留十幾分鐘，或者看更長時間了。”

現在，上述辦報理念和報道模式已經成為整個編輯部的共同認識和自覺行動。就我個人而言，從騎摩托車采訪的一線記者，到主持整個報紙的總編輯，經過對馬克思主義新聞觀的學習和研究，經過30多年辦報的實踐和思考，經過業內外不同觀點的比較和碰撞，從前零碎片斷的想法現在形成一個整體清晰的認識：《山西日報》作為省委機關報紙，以黨性為主要內容的政治性是第一位的，我們必須始終堅守。但同樣毫無疑問的是，《山西日報》又是一個大眾傳媒，以傳播信息為主要內容的新聞性是它的顯著特點。由此可見，我們不是一般的報人，而是黨報的報人；我們不是一般的黨員，而是辦報的黨員。新聞性需要政治性來引領，政治性需要通過新聞性來實現。違背政治性，背離黨的宗旨，就會誤導大眾，是極大的錯誤；不講新聞性，眼中無大眾，就會弱化政治性，那也是極大的錯誤。要真想辦好黨報，這“兩性”就要兼顧，著力點就是在新聞報道中尋求政治性與新聞性的結合點。

現在，看報的人越來越少，上網的人越來越多，特別是移動網絡新聞客戶端大行其道，無數年輕人棄報上網。在這種形勢下，黨報如果故步自封、不求進取，就一定會被邊緣化，就一定會失去年輕人，而失去年輕人就失去了未來，還談什么主流媒體的地位和對社會輿論的引領作用！

有鑒于此，《山西日報》今年一方面要繼續按照政治性與新聞性雙向結合的辦報理念和報道模式，提高報道質量，提升報紙品位。更重要的一方面，是在前兩年開通官方微博、微信公眾平臺的基礎上，著力打造“移動網絡山西日報新聞客戶端”（APP），在移動網絡上再辦一個《山西日報》。這樣，報紙與網媒兩輪驅動、并駕齊驅，《山西日報》的傳播力和影響力會越來越好。

編 輯 吳長偉 mailv@xinhuanet.com