包頭敕勒川現代物流園控規方案淺析

王曉輝

（大連市城市規劃設計研究院，遼寧 大連 161000）

1 引言

土黙特右旗地處呼和浩特市﹑包頭市和鄂爾多斯市構成的“金三角”腹地。建設現代物流體系，大力發展區域物流，提高物流服務能力和服務水平，為呼包鄂城市群區域間經濟合作以及資源﹑資金﹑技術﹑人才﹑信息流動提供便利，發揮土黙特右旗區位交通優勢，為集聚區域資源和提升城市服務功能提供重要保障。

2 現狀概況

敕勒川現代物流園位于土黙特右旗薩拉齊鎮東北，溝門鎮納太村，新舊110國道交叉口西側，規劃用地面積3.3平方公里。規劃區用地成三角形，整個地勢南低北高，自然地形黃海高程在109米至152米之間，平均坡度小于5%，地形較為平坦。現狀用地以工業用地和農林用地為主。其中農林用地成片分布于杏兒溝西側和母花溝東側；工業用地集中分布在母花溝西北側。

3 戰略定位

一個現代物流系統除了包括：客戶服務﹑需求預測﹑分撥系統管理﹑庫存控制﹑物料搬運﹑訂單處理﹑零配件和服務支持﹑工廠和倉庫選址﹑區位分析﹑采購﹑包裝﹑退貨處理﹑廢棄物處理﹑運輸管理﹑存儲管理等基本要素外，還要面向客戶的整個供應鏈提供全程服務，涉及集中采購﹑全球分撥﹑國內貿易﹑國際貿易﹑電子商務﹑供應鏈金融﹑檢驗檢疫﹑通關﹑貨運代理﹑信息服務﹑多式聯運﹑世貿協議等，涉及國內外有業務關聯的交易環節﹑交易伙伴﹑語言﹑文件﹑貨幣﹑時區﹑文化的多元化。因此現代物流業已經形成基礎物流服務﹑專業物流服務和整合物流服務三大產業組織形態 。只有整合物流服務能力才能成為現代物流服務的集聚核心。

敕勒川現代物流園是以包頭全域性物流節點城市建設發展為契機，以區域物流發展戰略為導向，以交通物流服務為核心的具有商業特色的綜合性物流服務平臺。集交通物流服務﹑生活配套服務﹑整車及工程機械銷售﹑倉儲﹑配送﹑物流信息及商貿流通等功能于一體，打造一個立足土默特右旗，面向呼包鄂榆經濟區，輻射范圍東到京津﹑河北和遼寧，西至銀川，南抵西安，北達甘其毛都口岸的中國北方最具競爭力的特色型物流園。

4 規劃構思

（1）生態環境：從城市健康發展的需要出發，合理確定規劃區發展規模，加強園區的綠地建設，保護和利用好現狀水系，與城市的綠地系統形成有機聯系，創造一個環境優美﹑景色宜人﹑生態健康的可持續發展空間。

（2）用地布局：落實總體規劃，從區域整體出發，完善和深化沿110國道城市發展軸的功能及布局，實現土黙特右旗整體產業布局及城市空間發展戰略。

（3）道路系統：規劃區緊鄰新舊110國道，需疏導好過境的大量交通流，形成通暢﹑安全﹑快速和便捷的城市對外交通和城市道路系統，合理布局各類靜態交通和交通服務設施。

（4）基礎設施：加強城市基礎設施的建設，完善城市的服務功能，提高物流園區的環境品質。

（5）開發時序：規劃充分考慮分期實施的要求，采用科學的規劃布局手法，合理安排搬遷區，盡量減少城市建設發展過程中出現的矛盾，協調好搬遷區景觀與城市風貌的關系，使園區在各個發展階段都能體現出良好的城市風貌。

5 功能區規劃

規劃形成以現狀林地為景觀中心，商業區﹑商務區﹑交通物流服務區﹑倉儲物流區﹑住宅區五大功能區為主的現代化開放式的物流園。

（1）商業區。商業區以零部件批發市場﹑整車銷售及乘用車貿易配件服務為主。零部件批發市場的業務類型包括礦山機械零配件批發中心﹑工程機械零配件批發市場和商用車零配件批發市場，入駐商家類型包括工程機械零配件批發公司﹑商用車零配件批發公司﹑銀行﹑保險。整車銷售區，的業務類型包括礦山機械銷售﹑工程機械銷售和商用車銷售，入駐商家類型包括礦山機械﹑工程機械和商用車的整車銷售﹑銀行﹑保險等。乘用車貿易服務配件區的業務類型包括乘用車銷售中心和乘用車零配件批發中心，入駐商家類型包括乘用車銷售企業﹑乘用車零配件批發公司﹑銀行﹑保險等。

（2）商務區。商務區具有物流信息服務﹑第三方物流﹑商業中心等服務功能，為園區企業﹑土默特右旗本地和周邊地區物流從業者﹑物流信息需求人士提供物流信息服務總平臺﹑物流信息實訓基地﹑第三方物流公司集群﹑物流金融中心以及餐飲﹑住宿﹑休閑娛樂﹑洗浴等商業服務。入駐商家類型包括網絡平臺提供商﹑物流信息服務平臺提供商﹑物流實訓基地或學校﹑物流信息服務部﹑工商﹑銀行﹑保險﹑餐飲﹑住宿﹑休閑娛樂﹑商貿服務企業等。

（3）交通物流服務區。交通物流服務區具有貨運車輛停車﹑汽修汽配﹑美容裝飾﹑汽車文化﹑商務服務及司機配套服務等服務功能，為途徑土默特右旗﹑往來于110國道﹑京藏高速公路的貨運車輛的司機﹑土默特右旗及園區周邊地區的居民提供汽車售后使用環節中各種后續服務，即消費者購車后所需要的全部服務。入駐商家類型包括汽修汽配企業﹑車輛美容裝飾企業﹑汽車娛樂及相關產品銷售企業﹑二手車交易和評估機構﹑煤炭質量檢驗企業﹑銀行﹑保險﹑餐飲﹑娛樂﹑休閑﹑商貿服務等。

（4）倉儲物流區（公路港）。該功能板塊區域具有物流園區的智能倉儲﹑貨運代理﹑綜合配送﹑商品交易﹑零擔快運﹑物流教育的功能，為內蒙古地區﹑河北﹑寧夏﹑陜西﹑山西省各大中型城市提供零配件存儲﹑整車存儲﹑配貨存儲﹑商貿流通貨物存儲﹑貨運代理﹑綜合配送﹑商品交易﹑零擔快運﹑物流教育服務。入駐商家類型包括園區自營﹑第三方物流倉儲型企業﹑第三方物流配送型企業﹑快遞公司﹑貨運代理公司﹑物流教育機構﹑銀行﹑保險等。

（5）居住區。居住區可容納人口約1.3萬人，具有居住﹑商貿﹑便民服務﹑泊車等服務功能。為土默特右旗當地消費者﹑周邊地區消費者﹑過往大車司機以及商務人員提供以上相關服務。入駐商家類型包括地產開發商﹑二手房產交易機構﹑物業管理公司﹑家政服務公司﹑批發零售業企業﹑診所﹑藥房﹑銀行﹑保險公司等。

結語

規劃從宏觀層面研究本案對城市建設的影響，從尊重自然生態環境，突出區域自身特色出發，因地制宜﹑合理布局，創造生態自然的物流園，引導產業可持續發展。

[1]賈世東.淺析衡水市依托綜合交通促進物流發展對策[J].經濟論壇，2014（1上）.