穩中求進 改革創新

張占斌

在2013年12月10日至13日召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記對2014年經濟工作提出了總體要求和主要任務，李克強總理系統闡述了2014年宏觀經濟政策取向，并對2014年經濟工作做出了具體部署。這次經濟工作會議是貫徹落實十八屆三中全會“全面深化改革”精神的全局謀劃，也是2014年經濟工作的行動大綱，“穩中求進”是2014年經濟工作的總基調，“改革創新”是做好實際工作的根本途徑，“穩中求進”、“改革創新”，構成了2014年經濟工作總體思路和總體框架，是推動經濟持續健康發展、促進改革創新新突破、實現社會和諧穩定的重要保證。

穩中求進是2014年經濟工作的總基調

經過改革開放30多年的艱苦努力，我國經濟建設取得了舉世矚目的成就，但發展起來以后遇到的問題并不比不發展時少，現階段我國發展的內外部環境極為錯綜復雜，經濟社會在總體形勢穩中有進、穩中向好的同時，也存在許多不穩定不確定因素，使經濟社會可持續發展面臨一系列艱難險阻。面對這一系列問題，黨的十八屆三中全會指出：“堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷”，中央經濟工作會議提出的“堅持穩中求進工作總基調”，就是這一重大戰略判斷在2014年經濟工作中的具體體現。2014年經濟工作將面臨以下挑戰：

宏觀調控難度增大。目前我國經濟正處于由高速增長向中高速增長過渡的換擋調速階段，每年保持兩位數的經濟增速以后將較難出現，經濟下行壓力陡增，宏觀經濟運行處于合理區間絕非易事；……