孟景偉
2013年9月30日,習近平總書記在中央政治局第九次集體學習會對創新驅動發展戰略進行了全面系統的闡述,提出了“五個著力”的工作總要求,并指示中關村要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,為全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。黨的十八屆三中全會通過的《決定》對深化科技體制改革做了新部署,為實施創新驅動發展戰略注入了新動力。海淀作為中關村國家自主創新示范區的核心區,要在學深學透講話和文件精神的基礎上,拿出深化科技體制改革的新舉措,推動科技體制改革新突破,當好創新驅動發展的排頭兵。
為核心區創新驅動發展注入新動力
金融危機以來,伴隨著新一輪科技革命和產業變革的激烈競爭,科技體制改革步伐明顯加快。但是,科技體制改革依然存在“四多四少”的障礙,即對點上政策突破布局多,對系統性、整體性、協同性的制度、體制機制創新突破少;對政府驅動創新強調多,對市場驅動創新關注少;對高校院所創新能力重視多,對企業創新能力培育挖掘少;對創新投入總量關注多,對創新投入結構優化、創新產出、成果轉化和產業化用力少。
充分理解和貫徹《決定》精神,對于掃清科技體制改革中存在的障礙具有重要意義。比如,《決定》把深化科技體制改革放到完善市場經濟體系的大格局中整體統籌謀劃,極大拓寬了科技體制改革的廣度深度,有利于形成改革的同頻共振。……