鐵腕治污 富陽環保 打造“新富春山居圖”

鐵腕治污 富陽環保 打造“新富春山居圖”

富陽市環保局以黨的十八大精神為統領，認真貫徹落實十八屆三中全會提出的目標任務，緊緊圍繞“美麗富陽”建設總目標，著力抓好國家級生態市創建、“清水治污”專項行動、重污染行業整治提升、“四邊三化”行動、“三江兩岸”整治等重點任務，措施得力，成效明顯，2013年上半年，富陽四項污染物削減總量列杭州市第一。

治水先行，呵護一江秀水

保護好富春江水質，2013年8月,富陽市成立由市委書記任組長、29個市級部門為成員的“美麗富陽·清水治污”專項行動領導小組。出臺《“美麗富陽·治水先行”專項行動方案》等文件，確保治水工作任務、責任、時限和要求四落實。成立了市“清水治污”辦公室,各有關部門建立相應工作班子，實現治水工作上下聯動一盤棋。

富陽市境內有“一江十溪”，富春江年過境水量達336億立方米，是富陽市和下游幾百萬群眾的飲用水水源。富陽市在實施第六輪造紙企業淘汰關停的基礎上，重點開展“一江十溪”流域綜合整治，力爭盡快消除黑臭河道，保護溪流源頭水質。組織實施了“美麗富陽·治水先行——人大代表作表率”三年行動計劃，組織富陽1400多名人大代表參加查找“一江十溪”污染源活動。

“四邊三化”，推進生態文明

富陽市在大力推進經濟社會建設中，始終突出環境建設，秉承生態文明理念，通過了國家環境保護模范城市復核，成功創建省級生態市。將“四邊三化”及“雙清”工作列入年度生態目標責任制和市政府年度專項計劃進行考核，并成功承辦了浙江省“四邊三化”行動現場會；投資1895萬元，推進15個礦山治理項目及6個綠色礦山創建項目，提前完成2013年浙江省“四邊三化”礦山整治40%的要求；全年落實河道保潔專項資金700萬元，強勢推進1172公里河道保潔工作；完成80公里河道整治，綠化面積2170畝；建成省級“森林村莊”6個、省級“綠化示范村”21個、杭州市級“園林綠化村”45個、各類城鎮休閑公園161個；實現行政村保潔隊伍覆蓋率、農村生活垃圾集中收集處理率及無害化處理率三個100%目標。

富陽致力于實現兼具山水之美、人文之美、產業之美、城鄉之美、合力之美的新富春山居圖，使富陽成為美麗杭州的重要篇章。召開了國家級生態市創建動員會議，成立富陽市國家級生態市創建工作領導小組，制定《富陽市國家級生態市創建工作實施方案》，落實各項指標任務，安排2013年生態文明建設專項資金3500萬元，涉及農村生活污水處理工程53個、農村環境綜合整治工程22個、生態農業類項目16個。

整治提升，實現美好愿景

重污染行業整治一直是富陽環保工作的重中之重。造紙行業的整治提升更讓全市人民看到這不是權宜之計，而是堅定的信心、堅定的目標和堅定的舉措。按照“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”和“上大壓小、扶優劣汰”的總體思路，對全市237家造紙企業分類整治。目前，已完成現場驗收87家，提前關停淘汰造紙企業60家，削減產能60余萬噸；完成3家污水處理廠中水回用工程建設；建成7家造紙污泥集中處置單位，處置能力7500噸/日，實現富陽造紙污泥“減量化、資源化、無害化”處置；13家造紙廢塑料集中處置中心建設順利推進，總處置能力4000噸/日。

2013年是“三江兩岸”生態景觀保護和建設的第三年，全年拆除沿江電鍍企業2家，印染企業1家、完成煙囪景觀化改造19座、建立生態墓地8個、完成排污口景觀化改造7個、完成沿江50米工業企業外立面景觀化改造，一條山水秀美、生態宜居、城景交融、和諧發展的黃金生態經濟帶已逐漸呈現在眼前。

共同打造“潔美富春江”

執法監管，守護碧水青山

富陽市環保局不斷加強環境執法力度，2013年組織開展零點環境執法、重污染行業執法等專項執法40余次；開展“嚴厲打擊欠繳、拒繳、偷逃排污費違法行為”專項行動，追繳舊欠排污費228萬元；開展“打擊不法排污，保障水源安全”專項執法行動，對全市涉水行業開展地毯式檢查，出動執法人員700余人，檢查企業500余家，立案查處違法企業93家，罰款637萬元，在《富陽日報》公開曝光違法企業41家，并開出100萬元的富陽環保史上最高罰單。

2013年，富陽環保局共出動監察人員3500余人（次），檢查企業4000余家（次），立案查處違法案件184件，罰款金額1200余萬元；處理群眾來信來訪1100余件；發放各類機動車環保標志5萬張；征收排污費1300余萬元。

服務增效，便民利民惠民

進一步推行項目審批集體會審制度和權力陽光審批系統建設，實現政府投資項目環保審批提速3倍以上。出臺了《建設項目環境影響評價機構管理考核辦法》，對環評機構從備案、人員構成、內部管理、年度考核等方面作出了明確規定，將原駐富環評單位由22家整合至11家，進一步規范了富陽市環境影響評價行業秩序，提高了環評質量和服務意識。

投運2個大氣復合污染自動監測站，實時發布PM2.5數值。新增土壤Zn、Cu、Ni、pH等四項指標的監督監測工作，持續推進監測站“星期七服務”活動，環境監測能力有新的提高。

堅持“屬地管理”原則，按照網格化管理目標，劃片分區包干到組，責任到人，確保每名監察人員聯系重點企業不少于10家；建立企業服務直通車，加強對企業環保政策、環保技術的指導和服務；對重點治理項目，實施領導幫包，抓好整改。

2014年，富陽環保將在黨的十八大的指引下，咬定目標、堅定信心，以更加振奮的精神、昂揚的斗志、務實的舉措，扎實推進生態文明和“美麗富陽”建設，為描繪好“富裕陽光的富春山居圖”，實現“富陽夢”作出更大的貢獻。