為高危用戶及重要電力客戶進行供用電安全檢查的實踐及隱患治理思路分析

李艷華 陳 飛

（國網(wǎng)四川省電力公司達州供電公司，四川 達州 635000）

電力企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展占有重要位置，其廣泛的應(yīng)用在經(jīng)濟、生活等各個領(lǐng)域中，電力的發(fā)展為人們的生活提供了方便，但是，電力企業(yè)在供用電方面存在一定的安全隱患，若不及時對存在的安全隱患采取一定的治理措施，將嚴重威脅人們的生命財產(chǎn)安全，因此，加強高危用戶及重要電力客戶的供用電安全檢查，從而做好供用電的安全管理。

一、某地區(qū)供電公司對高危用戶及重要電力客戶所存在的供用電安全隱患問題分析

該地區(qū)供電公司主要以總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組作為高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作，而其他部門主要參與供電工作機制，如營銷部門、生產(chǎn)部門、安保部門、用電調(diào)度部門等，截止2008年，該供電公司已逐步完善了高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作實施方案，從而做好對高危用戶及重要電力客戶的用電安全檢查及防患治理工作，根據(jù)用電負荷等級，高危用戶及重要電力客戶屬于一級負荷，包括化工、石油、金融、醫(yī)院、通訊等客戶，這些高危用戶及重要電力客戶對供電需求較大，每天將消耗大量的電量，因此，制定高危用戶及重要電力客戶供電工作實施方案是非常有必要的，根據(jù)供電工作實施方案，才能更好為重要用戶提供安全用電服務(wù)，同時做好供用電安全檢查，并及時完成防患治理措施。但是，據(jù)調(diào)查顯示，該供電公司對高危用戶及重要電力客戶供用電仍然存在安全隱患問題，該供電公司供用電存在的安全隱患問題主要包括電網(wǎng)責任問題和客戶責任問題，因此，下面對供用電電網(wǎng)責任問題和客戶責任問題進行分析。

（一）供電公司電網(wǎng)責任存在的安全隱患

供電公司是重要用戶用電的主要供應(yīng)者，由于不同電力客戶對電力需求量有所不同，有的電力客戶需要雙電源，而有的電力客戶需要單電源，當前該供電公司的電網(wǎng)責任問題主要體現(xiàn)在雙電源客戶同桿架設(shè)，雖然有些客戶采用的是單電源，但是不時單電源客戶需要采用雙電源，由于電網(wǎng)責任不到位，導(dǎo)致單電源客戶需要變雙電源時，單電源與雙電源之間在時變電所中沒有存在間隔，供電公司沒有認真落實責任，導(dǎo)致高危用戶及重要電力客戶供用電存在安全隱患。

（二）高危用戶及重要電力客戶責任問題

高危用戶及重要電力客戶是供電企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻者，高危用戶及重要電力客戶的用電需求推動了供電企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，高危用戶及重要電力客戶在供電企業(yè)中占據(jù)著重要位置，雖然，該供電公司在2008年制定了關(guān)于高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作實施方案，但是，受高危用戶及重要電力客戶自身的影響，客戶責任落實不到位，不僅影響了供電公司的供用電安全檢查及隱患治理工作，同時也制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。客戶責任問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，有的企業(yè)未定期對電氣設(shè)備進行維護、維修，由于電氣設(shè)備大部分都暴露在外部環(huán)境中，對電氣設(shè)備周期性的預(yù)防試驗是非常有必要的，但是，大多數(shù)企業(yè)沒有定期對電氣設(shè)備做預(yù)防性試驗，甚至有的企業(yè)將存在安全隱患的電氣設(shè)備投入運行；第二，根據(jù)供電的用電負荷，供電用電負荷分為一級、二級、三級負荷，而高危用戶及重要電力客戶屬于一級負荷，但是有的企業(yè)在用電負荷上沒有安裝備用、保安等電源，甚至有的企業(yè)采用的是單回路供電，單回路供電不屬于一級負荷等級，嚴重導(dǎo)致高危用戶及重要電力客戶用電安全生產(chǎn)存在安全隱患；第三，由于一些企業(yè)用電需求量大，這就要求需要安裝應(yīng)急電源，但是應(yīng)急電源在運行管理方面不到位，企業(yè)沒有按照安全技術(shù)規(guī)范標準進行應(yīng)急電源的安裝；第四，電氣設(shè)備在投入運行之前，需要進行電網(wǎng)連接保護和網(wǎng)線的安全自動裝置，但是大多數(shù)企業(yè)沒有嚴格按照規(guī)范要求進行電網(wǎng)連接的整定，導(dǎo)致電網(wǎng)線不能得到有效的保護，而且當前大多數(shù)企業(yè)也沒有定期開展電網(wǎng)線校驗工作；第五，有的企業(yè)雖然制定了停電應(yīng)急預(yù)案措施，但是制定的應(yīng)急預(yù)案不具有針對性，甚至有的企業(yè)根本沒有制定停電應(yīng)急預(yù)案措施，致使企業(yè)在突發(fā)事件中措手不及；第六，由于大多數(shù)高危用戶及重要電力客戶沒有與供電企業(yè)簽訂供用電調(diào)度協(xié)議，并且大多數(shù)用電客戶不能明確主備用電線路設(shè)備，導(dǎo)致電路出現(xiàn)跳閘后用電用戶隨意切換線路設(shè)備，這極易導(dǎo)致用安全隱患問題；第七，大多數(shù)企業(yè)在用電管理方面不到位，有的企業(yè)聘用臨時電工、短期電工進行用電管理，甚至有的員工沒有進網(wǎng)作業(yè)許可證，嚴重導(dǎo)致用電存在安全隱患。客戶責任問題表現(xiàn)在多方面，若企業(yè)過于追求自身的經(jīng)濟效益，而不注重電氣設(shè)備設(shè)施資金的投入，嚴重造成用電安全運行存在安全隱患問題。因此，加強高危用戶及重要電力客戶供用電安全隱患治理措施是當前供電企業(yè)的重要任務(wù)。

二、針對高危用戶及重要電力客戶供用電存在的安全隱患問題，提出相應(yīng)的治理措施

（一）對于供電公司電網(wǎng)責任問題的治理措施

針對供電公司的電網(wǎng)責任問題，供電企業(yè)的用電檢查人員應(yīng)及時向上級部門匯報當前電網(wǎng)供電存在的安全隱患，這樣調(diào)度部門、電力生產(chǎn)部門才能及時進行電網(wǎng)的整改，在電網(wǎng)整治過程中，調(diào)度人員、生產(chǎn)人員應(yīng)堅持“五落實”的原則，即責任到位、流程規(guī)范、標準到位、細節(jié)到位、質(zhì)量到位，同時應(yīng)按按照上級部門的指示，認真排除電網(wǎng)存在的安全隱患，避免因安全隱患問題而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。當前，該供電公司已擴建了時變電所10kV間隔，這樣的時變電所間隔可以滿足高危用戶及重要電力客戶的雙電源接入條件，針對單電源客戶需用雙電源需求，該供電公司通過改變運行方式，為單電源客戶提供雙電源。

（二）對于客戶責任問題的治理措施

1 為了減少供用電安全隱患的發(fā)生，首先供電企業(yè)應(yīng)建立高危用戶及重要電力客戶的供用電安全檔案和安全隱患治理臺賬，制定完成后，才能對高危用戶及重要電力客戶開展安全隱患整治，這就要求供電企業(yè)幫助重要客戶制定規(guī)范的用電安全規(guī)章制度、停電事故應(yīng)急遠措施，特別注意的是：制定的停電應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、科學(xué)性，這樣才能幫助用電客戶做好應(yīng)急預(yù)案措施。為了幫助用電客戶做好用電管理，電力企業(yè)應(yīng)對用電客戶開展用電管理培訓(xùn)活動，并且要求企業(yè)電工應(yīng)具有進網(wǎng)作業(yè)持可證，這樣用電企業(yè)就可以及時地進行用電的管理，當用電客戶需要及時解決線路跳閘故障時，電工可以切換電網(wǎng)線路，以保證電路正常運行。

2 供電公司應(yīng)積極與市經(jīng)信委、安監(jiān)局交流，并積極開展高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作會議，同時要求高危用戶及重要電力客戶簽訂供用電調(diào)度協(xié)議，這樣用電檢查人員就可以及時解決用電客戶所存在的線路故障等問題。

3 供電企業(yè)應(yīng)積極開展高危用戶及重要電力客戶供用電安全風(fēng)險評估，同時要求市經(jīng)信委、安監(jiān)局等相關(guān)部門參與，尤其是用電客戶電網(wǎng)的進線連接保護和自動裝置，供電企業(yè)應(yīng)做好電網(wǎng)連接的治理措施。

4 由于大多數(shù)高危用戶及重要電力客戶都沒有采用備用電源和保安電源，供電公司應(yīng)做好用電用戶的摸底工作，并且建立分戶用電臺賬，從而準確掌握用電用戶的應(yīng)急電源容量及用電企業(yè)的開啟時間，分析用戶用電情況，從而為用戶提供足夠的用電容量，以保證用戶用電安全、穩(wěn)定運行。

5 對高危用戶及重要電力客戶供用電安全隱患進行整治治理，如用電客戶沒有定期維護、預(yù)先試驗，若用電客戶未在規(guī)定期限內(nèi)對電氣設(shè)備進行整改，供電企業(yè)的各個部門應(yīng)及時防窺給市經(jīng)信委、安監(jiān)局等政府部門，通過市經(jīng)信委、安監(jiān)局等政府部門的督促管理，促進用電客戶及時地對存在安全隱患的電氣設(shè)備進行整改。

三、某地區(qū)供電公司所取得的工作成就

該地區(qū)供電公司根據(jù)高危用戶及重要電力客戶供用電存在的安全隱患，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，并且要求電力生產(chǎn)部門、調(diào)度部門應(yīng)遵循“五落實”原則。針對客戶責任所存在的安全隱患，首先供電維修部門向上級申請書面整改通知單，從而加強隱患治理工作。近幾年，供電企業(yè)開展的高位用戶及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理工作都取得了良好的效果，也得到了政府的支持和肯定，為高位用戶及重要電力客戶提供了安全用電服務(wù)體系。

結(jié)語

高位用戶及重要電力客戶是供電企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻者，但是，用電用電在用電管理上存在著諸多安全隱患，為了提高用電的安全性、可靠性，供電企業(yè)應(yīng)加強供用電的隱患治理工作，從而促進企業(yè)用電的安全運行。

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