李易谷
實現農業產業化促進農民增收,是中央“三農”政策的核心,其目的是減少流動環節而將中間商盈利轉讓農民才能增收。“蜂農+合作社+企業”是實現蜂業產業化促進蜂場主增收的必由之路。蜂場主在一些地區放蜂所產蜂蜜,常被稱霸一方的奸商地痞壓價強行收走,致使蜂場主蒙受數千至上萬元的損失。蜜霸欺行霸市手段毒辣,蜂場主敢怒不敢言,筆者認為,毒化養蜂環境的蜜霸是破壞農業產業化的禍首。
地處內蒙古東北的海拉爾墾區在牙克石、陳巴爾虎、額爾古納等四旗市的十一戶農牧場,每年夏季種植油菜150萬畝,連同地方及家庭農場油菜至少200萬畝。因此,吸引20多個省近千蜂場主到墾區為油菜授粉采蜜。全國蜂場主向往的海拉爾蜜庫,自2003年7月安徽洪蜂友在額爾古納市三河鄉抵制欺行霸市遭殺害,稱霸一方的收購商壟斷蜂產品收購、壓價收蜜來掠奪廣大蜂農血汗!收購商以安排放蜂場地誘惑蜂場主和不出蜜價發放蜜桶設下圈套,待蜜源尾期蜂場主急于轉場趕下個蜜源時,便實施壓價收蜜,迫使急于轉場的蜂場主忍痛低價賣蜜,甚至惡意拖欠蜂蜜款,讓受害蜂場主不敢揭發他們牟取暴利的行為。例如,2001年春,湖北、安徽、江蘇省等油菜蜜收購噸價8000~8500元,可2011夏海拉爾油菜蜜收購噸價5000元,就地調出價每噸6900元,每噸蜜獲暴利1500元。有的蜜霸在海拉爾收購油菜蜜一個多月便牟利50~80萬元,比養蜂20~30年的蜂場主盈利還多。當年不少虧損的蜂場主傷心地離開海拉爾墾區,同時挫傷了蜂場主為油菜授粉的積極性。結果2012年夏到海拉爾采油菜蜜的蜂場少了40%,油菜籽減少損失。杭州長青蜂業公司和兩日商合資蜂場及合作社蜂場,2008年夏到海拉爾墾區所產油菜蜜,蜂場負責人愿向商販每噸支付500元酬金遭拒絕,結果蜂蜜、王漿全被商販收走,而合資蜂場當年虧損幾十萬元。
在黑龍江尚志、木蘭、通河等縣市椴樹蜜產地,當地商販勾結林業部門來霸占地盤實施壟斷蜂蜜收購,串通林區木材檢查站獲取為外地蜂場安排場地特權,并向蜂場主收取場地資源費500~1000元。2010~2012年,廣西甜蜜家蜂業公司副總隨蜂場主進尚志市林區放蜂采椴樹蜜,結果蜂業社成員所產椴樹蜜被蜜霸按噸價8000元收走,該公司以噸價一萬元從商販調撥蜂場主生產椴樹蜜。2013年春甜蜜家公司投資建立機械化1000箱蜂場,5車蜂在廣西荔枝龍眼蜜失收后,于5月初行程數千公里進入尚志市葦河林區被攔截,蜜霸每車蜂索要5000元場地資源費,經求情給付5000元,才放行5車蜂進了椴樹蜜場地。
同時在遼西義縣、北票等縣荊條蜜產地以及湖北、安徽等省少數油菜蜜產地都有蜜霸現象,并在各地蔓延。蜜霸現象蔓延得不到有效遏制,廣大蜂農步履艱難。
筆者分析,上述稱霸一方的蜜霸欺壓盤剝廣大蜂農的欺行霸市行徑,是觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十六條強迫交易罪;霸占地盤壟斷蜂蜜收購是侵犯了蜂場主經營自由權,是違反《中華人民共和國反不正當競爭法》;蜜霸阻撓蜂產品企業進入他勢力范圍到有產業化合作關系的蜂場收集蜂產品,是破壞中央農業產業化促進農民增收政策的行為。蜜霸獨攬放蜂場地安排特權是違反農業部頒發《養蜂管理辦法(試行)》第十五條,實屬破壞養蜂生產秩序的行為;蜜霸仗勢欺壓外地蜂場主,是敗壞了當地形象而有損社會和諧,其毒化養蜂環境必將扼殺養蜂業。養蜂業利于生態平衡而有顯著生態效益,發展養蜂是落實生態文明建設措施;同時無償為“三農”服務,養蜂業是公益行業應得到國家扶持。因此,對破壞農業產業化侵害蜂農權益的蜜霸進行查處,是全國蜂農的期盼,更是凈化養蜂環境,確保養蜂業健康發展的必然條件。