基于數據的城市智慧

城鄉融合發展——產業的融合、就業的融合、環境的融合、文化的融合、社會保障的融合、制度的融合等，是智慧城市的發展方向。

臺憲青，現任中國聯網研究發展中心副總工程師，智慧城市與交通研究中心主任，中國科學院空間地理信息系統重點實驗室副主任。科技部863評審、咨詢專家，科技部中小企業創新基金評審等職務。

信息時代數據為王

google利用其龐大的互聯網帝國和每天30億次的搜索請求，成功地分析出美國本土流感爆發趨勢，比聯邦疾病控制和預防中心提前14天。Amazon.com利用海量的用戶瀏覽歷史和購買歷史信息，向用戶推薦客戶需要的商品，亞馬遜CEO宣布，在其推薦系統引擎上線后，公司利潤提高30%。微軟Bing中集成的Farecast系統用了將近十萬億條價格記錄來幫助預測美國國內航班的票價。Farecast票價預測的準確度已經高達75%，使用Farecast票價預測工具購買機票的旅客，平均每張機票可節省50美元。

此外電子信息技術的高速發展，給人類社會未來的生產、生活模式帶來巨大變革，未來城市交通、高鐵、高速公路、無人工廠、無人機集群、公共安全和災害應急處理等，帶來新的移動、實時、高并發、海量數據綜合處理與復用的挑戰。數據的低成本、完整、高效、即時獲取能力以及綜合復用能力已成為綜合國力和城市指數中軟實力的基石。

城鎮化與智慧城市

城鎮化是現代化的必由之路，是“中國夢”的強力推手。去年12月，中央召開城鎮化工作會議，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則和重點任務；今年3月，國務院又印發了《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，對城鎮化進行了清晰的“頂層設計”。

城鎮化的第一推動是農業化。農業發展為城鎮經濟提供資金積累，為人口向城鎮的聚集提供基本的物資生活條件，為城鎮發展提供勞動力，為城鎮輕工業生產提供原料，為城市工業提供市場。

城鎮化的根本動力是工業化。工業化使城鎮成為區域經濟的中心，沖破農村自然經濟的桎梏，帶動交通地理的大變化，促進城市第三產業的大發展。

城鎮化的直接動力是市場化。勞動力市場化使勞動人口向城鎮的遷移得以實現；土地資源市場化使城鎮客觀規模的擴大和新城鎮的建設得以實現；產品市場化使城鎮化在更廣闊地域的展開得以實現。

城鎮的經濟功能不再以孤立的城鎮體現，而以城市集群（或都市圈）體現，與此同時逆城市化、新城鎮化開始出現，新一代智慧城市也逐漸興起。城鎮化是社會、經濟發展的結果，是人類不斷追求自我發展的需要。智慧城市是城鎮化的新階段，是人類利用新技術新手段解放自我的新形式。

城鎮化的不竭動力是智能化服務：（1）現代物流（交通運輸、郵電通訊、商業飲食、物資供銷和倉儲）和技術服務的智能化（金融、保險、普查、房地產、公用、旅游、咨詢），不斷發現新的需求和增長點；（2）公共服務（教育、文化、廣播、電視、科學研究、衛生、體育和社會福利）的智能化，使城鄉界限不斷打破；（3）公共安全（國家機關、政黨機關、社會團體、警察、軍隊）的智能化，使社會制度越來越完善。

智慧城市與城市智慧

智慧城市通過感知、分析、整合城市運行核心系統的關鍵信息，對包括民生、環保、公共安全、交通、服務、工商業等城市活動的各種需求做出智能響應與判斷，實現城市的智慧化。通過城市不同部門和系統之間的信息共享和協同作業，更合理的利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。

城市智慧化的目的：以政府職能轉變為牽引，通過數字化、信息化、自動化、智能化實現城市管理到城市經營的進化。通過高效透明的政務管理、自動智能的城市運維、動態開放的規劃發展，實現政府創造環境，企業創造財富，市民創造文化，賦予城市以智慧和靈魂。

智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會創新環境下的城市新形態，云計算、大數據是實現城市智慧的關鍵。

麥肯錫全球研究院發布的2025年重塑人類生活、商業及全球經濟的12項顛覆性、革命性技術進步有：移動互聯網；知識工作自動化；物聯網；云技術（大數據應用）；先進機器人技術；無人駕駛和近無人駕駛汽車；下一代基因組學；能源存儲；3D打印；先進材料；先進的油氣勘探和開采；可再生能源。

移動互聯網將影響目前43億尚未接入互聯網的人，10億交易型和互動型員工（占全球勞動力的近40%），1.7萬億與互聯網相關的GDP，25萬億交易型和互動型員工雇傭成本（占全球雇傭成本的70%）。

知識工作自動化將影響目前2.3億多知識型員工（占全球勞動力的9%），11億智能手機用戶，9萬億多知識型員工雇傭成本，占全球雇傭成本的27%。

物聯網將影響1萬億制造、醫療護理、采礦等可能連接到互聯網的工業設備；1億涉及交通、安全、醫療護理和公共事業等行業的機器到機器M2M連接數；36萬億的關鍵行業運營成本。

云技術（大數據應用）將影響20億基于云的郵件服務全球用戶數，80%北美機構已經或計劃在云端承載關鍵應用，1.7萬億與互聯網相關的GDP，3萬億的企業IT支出。

先進機器人技術將影響3.2億制造業工人（占全球勞動力的9%）；2.5億每年重大外科手術；6萬億制造業工人雇傭成本，占全球雇傭成本的19%。2~3萬億重大外科手術成本。

無人駕駛和近無人駕駛汽車將影響10億全球汽車、貨車量；45萬全球民用、軍用和普通飛機數量；4萬億汽車行業收入；1550億全球民用、軍用和普通飛機銷售收入。

下一代基因組學將影響：2600萬每年死于癌癥、心血管疾病、II型糖尿病的患者；25萬全球農業就業人數6.5萬億，全球醫療護理成本；1.1萬億，全球小麥、大米、玉米、大豆和大麥價值。

能源存儲將影響10億全球汽車、貨車量；12億全球未用上電人數；2.5萬億全球汽油、柴油銷售收入。1000億全球未用上電家庭電力估計價值。

3D打印將影響3.2億制造業工人（占全球勞動力的9%），80億全球每年生產的玩具數，11萬億全球制造業GDP，850億全球玩具銷售收入。

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12項顛覆性、革命性技術在城市化和智慧城市中的作用：移動互聯網、物聯網是實現互聯互通；知識工作自動化、云技術（大數據應用）、先進機器人技術、無人駕駛和近無人駕駛汽車、3D打印是實現自動自主智能。先進材料是提供更好材料；能源存儲、先進的油氣勘探和開采、可再生能源是解決能源；下一代基因組學更是直接針對生命。

智慧，讓城市生活真正美好。