提高戰略意識 規劃美麗軍營

建設美麗軍營是新時期軍隊基建營房建設發展的方向，是全軍營房系統堅持軍事優先、保障打贏、滿足住用、環境優雅的基本要求。面臨新的形勢任務，必須強化管控意識，更新理念、科學統攬、創新規劃美麗軍營。

一、 強化決策理念

強化決策就是充分利用軍隊資源，轉變建設發展和保障思路，提高整體保障效能。針對不同兵種、不同部隊、不同地域的特點，立足現有，著眼發展，留有余地，確保建設計劃的科學性、合理性。

1.盤活土地資源

抓住部隊編制改革、任務轉換和駐地城市規劃、舊城改造等機遇，實施合并住用、出城進郊、空間置換等辦法，推進部署調整和營區整合。按照積零成整、有利規劃的思路，協調有關部門，切實把零散的、閑置的資源整合好利用好。加快建設大型綜合性營區，把主營區做大做強，把功能相同、相近的用房整合起來，節省建設用地、降低管理成本。

2.實施勤儉節約

工程建設中要牢固樹立勤儉辦事的思想，注重規劃統籌，注重資源利用，能利用的不推倒，能整修的不新建，已夠用的不擴建，新老并用、梯次更新，量力而行，防止貪大求洋、盲目攀比、大拆大建。

3.實施經費統籌

強化規劃計劃的統領作用，把專項計劃投資和正常工程建設經費協調起來，實行宏觀調控和綜合利用。依據部隊編制和任務，區分輕重緩急，突出保障重點，有計劃、有步驟、分層級、分年度有序地解決營房保障急難問題。

4.實施軍民融合

在節能環保、土地置換、老干部建房、水電氣熱供應等方面，積極爭取國家和地方政府的政策、財力和支持，努力實現同步規劃、同步建設、同步發展，提升保障效能。

二、堅守規劃原則

軍隊美麗軍營的規劃與部隊任務息息相關，對部隊戰斗力提升和生活保障至關重要，營房規劃必須堅持軍事優先、持續發展和以人為本的原則。

1.堅守軍事優先

軍事優先是美麗軍營規劃的基本要求，也是搞好美麗軍營規劃的首要因素。要把“保戰備、保任務、保生活”作為軍營規劃的出發點和落腳點，突出“作戰指揮、軍事訓練、設施配套”，滿足軍事需求，利于作戰指揮，便于官兵生活。

2.堅守持續發展

美麗軍營建設不能只局限于當前的效果，還要充分考慮后續發展。后續發展是美麗軍營規劃的靈魂，規劃時不僅要注重營區內的整體協調，更要注重與營區周邊環境的和諧融洽，有利于營區建設的發展。

3.堅守以人為本

軍隊營房建設堅持以人為本是增強凝聚力、提高戰斗力的現實需要。要緊貼官兵住用需要，保障官兵日常工作、生活和學習。要緊貼官兵日益增長的精神文化需要，注重搞好文化學習、文體活動場所及設施，完善軍營網吧、閱覽室、運動場館等基礎設施，努力創建綠色生態宜居軍營。

三、 創新統籌規劃

堅持用規劃牽引營房建設，用規劃要求約束決策和管理行為，妥善處理好當前與長遠、需要與可能、局部與整體的關系，確保營區規劃滿足部隊使用需求。

1.增強戰備功能

營區規劃要服從戰備需要、便于應急機動，營區規劃設計要充分考慮戰備出動車輛、人員編隊需求，使軍事區與生活區、營房與道路、庫房與場地有機銜接，做到交通暢通，便于部隊快速集結和機動展開。

2.強化安全防護

規劃設計要加強重要目標的防偵查監視、防精確打擊和安防監控設施建設，加強指揮機關、通信樞紐等項目的電磁屏蔽、信息防護、電子偽裝等配套建設，加強營區防災減災安全管理體系基礎設施建設，提升防護偽裝和防護工事效能。

3.強化信息系統

要按照武器裝備要求，著眼信息化裝備環境條件，同步建設與高新武器裝備配套的基礎設施，加快武器裝備、后勤裝備的建設，配套完善新型裝備修理設施，構建符合新特點規律的信息平臺，提高承載信息化部隊和武器裝備的營房保障能力。

結語：管理部門強化工程建設的管理意識，堅持軍事優先、科學規劃與設計、嚴格組織施工和驗收，定能建成分區明確、布局合理、功能完備、滿足軍事需求的美麗軍營。