政策要聞

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化肥行業(yè)銷(xiāo)量增長(zhǎng)利潤(rùn)下滑

近日,化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,8月份化肥產(chǎn)量同比下降1.7%,其中氮肥產(chǎn)量下降了3.9%,磷肥、鉀肥產(chǎn)量分別增長(zhǎng)0.1%和11.6%。今年1-8月,化肥產(chǎn)量4580萬(wàn)噸,下降2.3%;其中,氮肥、磷肥產(chǎn)量分別下降3.1%和2.9%,鉀肥產(chǎn)量增長(zhǎng)7.6%。

數(shù)據(jù)顯示,2014年1-7月份,化肥行業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額累計(jì)4994億元,同比增長(zhǎng)4.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額118.39億元,同比降低31.6%。其中氮肥、鉀肥、磷肥的銷(xiāo)售收入分別為1476.15億元、152.98億元、534.94億元,同比分別降低5.1%、增長(zhǎng)14.4%、增長(zhǎng)16.1%。

行業(yè)利潤(rùn)方面,除復(fù)混肥與有機(jī)肥及微生物肥料同比增長(zhǎng),其他均呈下降趨勢(shì)。其中,受尿素價(jià)格同比大幅下降影響,氮肥行業(yè)1-7月份虧損達(dá)32.81億元,利潤(rùn)率僅為-2.22%,行業(yè)虧損面達(dá)到49.1%;磷肥和鉀肥銷(xiāo)售額盡管均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng),但利潤(rùn)同比分別下降18.7%和21%。而與此同時(shí),復(fù)混肥與有機(jī)肥及微生物肥料異軍突起,分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)85.73億元和34.65億元,利潤(rùn)總額已經(jīng)遠(yuǎn)超氮肥、鉀肥、磷肥行業(yè)。

落實(shí)冬小麥面積奠定明年夏糧豐收基礎(chǔ)

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,截至10月8日,冬小麥已完成計(jì)劃的12%,進(jìn)度比上年同期慢4.6個(gè)百分點(diǎn)。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)、質(zhì)量是單產(chǎn)的保障,關(guān)鍵是加快播種進(jìn)度、擴(kuò)大適播面積、提高播種質(zhì)量,確保一播全苗、壯苗安全越冬,才能贏得明年夏糧豐收的主動(dòng)權(quán)。

重在抓面積落實(shí)。這是秋冬種生產(chǎn)的首要任務(wù)。沒(méi)有面積的穩(wěn)定,就沒(méi)有產(chǎn)量的增加。從意向調(diào)查看,今年冬小麥面積是穩(wěn)定的趨勢(shì),但要把種植意向落實(shí)到田頭還要做很多工作。要加強(qiáng)政策宣傳和信息引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民安排好種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)民多種麥、種好麥,努力擴(kuò)大小麥播種面積。黃淮海和長(zhǎng)江中下游地區(qū)把退出的棉田,盡量擴(kuò)種小麥;西北西南地區(qū)要適度推進(jìn)壓夏擴(kuò)秋、壓麥擴(kuò)油,保持小麥面積的基本穩(wěn)定,力爭(zhēng)今年冬小麥面積穩(wěn)定在3.38億畝以上。

重在抓播種質(zhì)量。這是秋冬種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要狠抓整地質(zhì)量,大力開(kāi)展深耕深松,采取旋耕整地、秸稈還田的一定要鎮(zhèn)壓,防止土壤旋松、透風(fēng)跑墑,提高土壤蓄水保墑能力。要嚴(yán)把播種關(guān),根據(jù)品種特性、地力水平和播期早晚,確定適宜的播量。盡可能地推廣精量半精量播種技術(shù),保證基本苗、培育壯苗。

重在抓冬前管理。這是確保安全越冬的重要保障。種子下地,管字上馬。要及時(shí)查苗補(bǔ)苗,確保苗全苗齊。要搞好肥水調(diào)控,促早生快發(fā),促弱轉(zhuǎn)壯,澆好越冬水,確保壯苗安全越冬。要加強(qiáng)苗期病蟲(chóng)防控,指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開(kāi)展噴施作業(yè),消除田間雜草,做到春病秋防、春草秋治。

秋冬播農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重。當(dāng)前秋播剛起步,進(jìn)度略慢,回旋余地很大。各地必須把抓好秋冬播生產(chǎn)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo),環(huán)環(huán)緊扣,一著不讓,力度再加大,措施再加強(qiáng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年秋冬播任務(wù),奠定明年夏糧豐收基礎(chǔ)。

化肥等15類(lèi)項(xiàng)目取消核準(zhǔn)改為備案

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,促進(jìn)有效投資和創(chuàng)業(yè);聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào),推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展。

會(huì)議確定了以下原則：一是進(jìn)一步縮減核準(zhǔn)范圍。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目,由核準(zhǔn)改為備案。二是進(jìn)一步下放核準(zhǔn)權(quán)限。對(duì)現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的項(xiàng)目,明確中央部門(mén)和地方責(zé)任。三是進(jìn)一步完善監(jiān)管。下放的核準(zhǔn)事項(xiàng)由地方政府按國(guó)家規(guī)劃進(jìn)行核準(zhǔn),并落實(shí)“各負(fù)其責(zé)、依法監(jiān)管”要求,建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制。會(huì)議決定,對(duì)城市道路、供水、化肥等15類(lèi)項(xiàng)目取消核準(zhǔn),改為備案,并運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段,提高管理科學(xué)性和有效性。除少數(shù)另有規(guī)定外,境外投資項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)。向地方政府全部或部分下放通用機(jī)場(chǎng)、非跨境跨省電網(wǎng)等23類(lèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。目錄經(jīng)此次修訂后,中央層面政府核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)將比2013年減少40%。會(huì)議要求,要堅(jiān)持放管并重,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立投資項(xiàng)目建設(shè)信息報(bào)告和企業(yè)信用檔案制度,并向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息。要同步下移監(jiān)管與核準(zhǔn)、備案權(quán)限,地方政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),依法查處違法違規(guī)行為。用有效的“放”和“管”營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)有效投資和創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力。

會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。指出,去年以來(lái),監(jiān)事會(huì)樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,依法履行職責(zé),融入治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮制衡作用,工作富有成效。從監(jiān)督檢查情況看,中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),但部分企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保值增值壓力較大。會(huì)議強(qiáng)調(diào),下一步,監(jiān)事會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式,進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對(duì)性、有效性,探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi),參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法,采取適當(dāng)方式,公開(kāi)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力打造“陽(yáng)光央企”,有效保障國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

煤炭進(jìn)口關(guān)稅15日起恢復(fù)

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2014年10月15日起,取消無(wú)煙煤(稅號(hào)：27011100)、煉焦煤(稅號(hào)：27011210)、煉焦煤以外的其他煙煤(稅號(hào)：27011290)、其他煤(稅號(hào)：27011900)、煤球等燃料(稅號(hào)：27012000)的零進(jìn)口暫定稅率,分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國(guó)稅率。