政策要聞

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化肥行業銷量增長利潤下滑

近日,化工行業經濟運行數據顯示,8月份化肥產量同比下降1.7%,其中氮肥產量下降了3.9%,磷肥、鉀肥產量分別增長0.1%和11.6%。今年1-8月,化肥產量4580萬噸,下降2.3%;其中,氮肥、磷肥產量分別下降3.1%和2.9%,鉀肥產量增長7.6%。

數據顯示,2014年1-7月份,化肥行業共實現銷售總額累計4994億元,同比增長4.9%,實現利潤總額118.39億元,同比降低31.6%。其中氮肥、鉀肥、磷肥的銷售收入分別為1476.15億元、152.98億元、534.94億元,同比分別降低5.1%、增長14.4%、增長16.1%。

行業利潤方面,除復混肥與有機肥及微生物肥料同比增長,其他均呈下降趨勢。其中,受尿素價格同比大幅下降影響,氮肥行業1-7月份虧損達32.81億元,利潤率僅為-2.22%,行業虧損面達到49.1%;磷肥和鉀肥銷售額盡管均實現了兩位數的增長,但利潤同比分別下降18.7%和21%。而與此同時,復混肥與有機肥及微生物肥料異軍突起,分別實現利潤85.73億元和34.65億元,利潤總額已經遠超氮肥、鉀肥、磷肥行業。

落實冬小麥面積奠定明年夏糧豐收基礎

據農業部農情調度,截至10月8日,冬小麥已完成計劃的12%,進度比上年同期慢4.6個百分點。面積是產量的基礎、質量是單產的保障,關鍵是加快播種進度、擴大適播面積、提高播種質量,確保一播全苗、壯苗安全越冬,才能贏得明年夏糧豐收的主動權。

重在抓面積落實。這是秋冬種生產的首要任務。沒有面積的穩定,就沒有產量的增加。從意向調查看,今年冬小麥面積是穩定的趨勢,但要把種植意向落實到田頭還要做很多工作。要加強政策宣傳和信息引導,指導農民安排好種植結構,鼓勵農民多種麥、種好麥,努力擴大小麥播種面積。黃淮海和長江中下游地區把退出的棉田,盡量擴種小麥;西北西南地區要適度推進壓夏擴秋、壓麥擴油,保持小麥面積的基本穩定,力爭今年冬小麥面積穩定在3.38億畝以上。

重在抓播種質量。這是秋冬種生產的關鍵環節。要狠抓整地質量,大力開展深耕深松,采取旋耕整地、秸稈還田的一定要鎮壓,防止土壤旋松、透風跑墑,提高土壤蓄水保墑能力。要嚴把播種關,根據品種特性、地力水平和播期早晚,確定適宜的播量。盡可能地推廣精量半精量播種技術,保證基本苗、培育壯苗。

重在抓冬前管理。這是確保安全越冬的重要保障。種子下地,管字上馬。要及時查苗補苗,確保苗全苗齊。要搞好肥水調控,促早生快發,促弱轉壯,澆好越冬水,確保壯苗安全越冬。要加強苗期病蟲防控,指導農民適時開展噴施作業,消除田間雜草,做到春病秋防、春草秋治。

秋冬播農時緊、任務重。當前秋播剛起步,進度略慢,回旋余地很大。各地必須把抓好秋冬播生產擺在農業農村工作的重要位置,加強領導,強化指導,環環緊扣,一著不讓,力度再加大,措施再加強,高標準、高質量地完成今年秋冬播任務,奠定明年夏糧豐收基礎。

化肥等15類項目取消核準改為備案

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議,決定再次修訂政府核準的投資項目目錄,促進有效投資和創業;聽取對中央企業監督檢查情況的匯報,推進國企改革發展。

會議確定了以下原則：一是進一步縮減核準范圍。對市場競爭充分、企業能自我調節、可以用經濟和法律手段有效調控的項目,由核準改為備案。二是進一步下放核準權限。對現階段仍需核準的項目,明確中央部門和地方責任。三是進一步完善監管。下放的核準事項由地方政府按國家規劃進行核準,并落實“各負其責、依法監管”要求,建立完善縱橫聯動協管機制。會議決定,對城市道路、供水、化肥等15類項目取消核準,改為備案,并運用產業、用地、環保等相關政策和技術標準等手段,提高管理科學性和有效性。除少數另有規定外,境外投資項目一律取消核準。向地方政府全部或部分下放通用機場、非跨境跨省電網等23類項目核準權限。目錄經此次修訂后,中央層面政府核準的投資事項將比2013年減少40%。會議要求,要堅持放管并重,加強后續監管。依托投資項目在線審批監管平臺,結合企業信用信息公示系統,建立投資項目建設信息報告和企業信用檔案制度,并向社會公開有關信息。要同步下移監管與核準、備案權限,地方政府和有關部門要認真履行職責,依法查處違法違規行為。用有效的“放”和“管”營造公平競爭的市場環境,激發有效投資和創業的蓬勃活力。

會議聽取了國有重點大型企業監事會對中央企業監督檢查情況的匯報。指出,去年以來,監事會樹立問題導向,依法履行職責,融入治理結構,發揮制衡作用,工作富有成效。從監督檢查情況看,中央企業扎實推進改革,加快轉型升級,為經濟社會發展作出積極貢獻,但部分企業存在經營風險,保值增值壓力較大。會議強調,下一步,監事會要創新監督形式,進一步提高監督的針對性、有效性,探索推進國有企業財務預算等重大信息公開,參照有關監督機構及上市公司監事會信息披露的做法,采取適當方式,公開監事會對中央企業監督檢查情況,主動回應社會關切,努力打造“陽光央企”,有效保障國有資產安全和保值增值,促進企業健康發展。

煤炭進口關稅15日起恢復

經國務院批準,自2014年10月15日起,取消無煙煤(稅號：27011100)、煉焦煤(稅號：27011210)、煉焦煤以外的其他煙煤(稅號：27011290)、其他煤(稅號：27011900)、煤球等燃料(稅號：27012000)的零進口暫定稅率,分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。