國家發展改革委解讀《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》

國務院2014年5月15日印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》。提出今明兩年，我國將努力實現單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。

6月9日10時，國家發展改革委環資司副司長呂文斌接受中國政府網專訪，解讀《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》。呂文斌詳細闡述了“十二五”節能減排面臨的困境及所做的積極對策。

呂文斌指出，節能減排困難和問題有可以歸納為五點：一是認識不到位； 二是部分指標完成進度滯后；三是發展方式依然粗放；四是政策機制不完善；五是基礎工作薄弱。其應對措施可歸結為“三種路徑”（產業結構調整、推動技術進步及強化管理）和“三種手段”（法律手段、經濟手段及必要的行政手段）。這三種手段要相互配合，缺一不可。