本刊記者 王哲
“世界工廠”里的生態(tài)文明保護(hù)樣本
本刊記者 王哲
多年來(lái),觀音山國(guó)家森林公園一直被社會(huì)各界公認(rèn)為美麗的多面體瑰寶,似一顆嵌入廣東工業(yè)帶的生態(tài)文化明珠,被譽(yù)為“南天圣地、百粵秘境”。
2012年11月,黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,從十個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”上所作的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理指出,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來(lái)。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來(lái),呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。
隨著北京及華東地區(qū)近年來(lái)霧霾天氣的增多,普通民眾對(duì)環(huán)境污染空前關(guān)注。在城市化進(jìn)程中,越來(lái)越多的地方認(rèn)識(shí)到了綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的重要性。人居環(huán)境、生活質(zhì)量、人均綠地率等城市“軟實(shí)力”的提升成為各地政府的工作重點(diǎn)。通過(guò)法律的“生態(tài)化”,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)上的配套和協(xié)同作用,使之更好地同建設(shè)生態(tài)文明的總體要求相協(xié)同,保護(hù)扶持生態(tài)文明發(fā)展載體。
以國(guó)內(nèi)首家民營(yíng)森林公園——廣東觀音山國(guó)家森林公園為例,它開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)資本成功運(yùn)作國(guó)家森林公園的先河,被譽(yù)為東莞的“城市之肺”。它不僅保護(hù)近六平方公里的原始次生森林生態(tài)區(qū),森林面積覆蓋率達(dá)到了99%,公園投資方還在公園里建立了國(guó)內(nèi)首家古樹(shù)博物館,而且在弘揚(yáng)佛教文化、健康文化等諸多方面也做出了突出貢獻(xiàn),成為珠三角生態(tài)和宗教旅游的典范。
從深圳機(jī)場(chǎng)驅(qū)車向北半個(gè)多小時(shí),又在彎彎繞繞的山路上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了一小會(huì)兒就來(lái)到了觀音山國(guó)家森林公園的半山腰,溫暖的南國(guó)柔風(fēng)輕拂,將從暮春的北方帶來(lái)的干燥氣息一掃而光,舉目遙望,四周都是郁郁蔥蔥,青翠宜人,與遠(yuǎn)處繁榮的工業(yè)市鎮(zhèn)景象形成了強(qiáng)烈的反差。
曾幾何時(shí),廣東東莞在改革開(kāi)放的號(hào)召下,在全國(guó)率先開(kāi)辦“三來(lái)一補(bǔ)”的加工貿(mào)易企業(yè),引發(fā)港資和臺(tái)資到東莞加工辦廠的熱潮,打造了沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的“東莞模式”。然而城市GDP的一路高歌猛進(jìn),卻使得在這里孕育的嶺南文化風(fēng)貌日漸模糊,城市可持續(xù)發(fā)展的潛因和動(dòng)力逐漸消融和迷失。“東莞模式”在很長(zhǎng)一段時(shí)間里尋找著轉(zhuǎn)型和突破的路徑。而觀音山國(guó)家森林公園是一個(gè)不折不扣的先行者,其用十幾年的努力實(shí)踐證明,在“世界工廠”的經(jīng)濟(jì)包圍中,也能崛起生態(tài)文明建設(shè)的高地。
多年來(lái),觀音山國(guó)家森林公園一直被社會(huì)各界公認(rèn)為美麗的多面體瑰寶,似一顆嵌入廣東工業(yè)帶的生態(tài)文化明珠,被譽(yù)為“南天圣地、百粵秘境”。一組簡(jiǎn)單的數(shù)字就足以反映出觀音山國(guó)家森林公園的生態(tài)成就:18平方公里區(qū)域內(nèi)的森林覆蓋率達(dá)到80%以上,現(xiàn)有各種植物1000多種,動(dòng)物300多種。
兩個(gè)發(fā)展史中的標(biāo)志性事件足以說(shuō)明這個(gè)公園在業(yè)界中的地位:2005年,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成為首家國(guó)家級(jí)民營(yíng)森林公園;2010年,躋身國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)行列。
“黃鶴樓、滕王閣因不朽傳世名篇,屢建屢毀,屢毀屢建,千年來(lái)風(fēng)雨滄桑,屹立不倒。觀音山秉承傳統(tǒng)文化,意欲為景區(qū)鑄靈魂、聚靈氣,沉淀厚重文化。”觀音山國(guó)家森林公園的創(chuàng)始人和締造者、儒商黃淦波在《觀音山記》中這樣寫(xiě)到。
世界最大的花崗巖觀音圣像、首家古樹(shù)博物館均坐落于此,這里山、水、佛、道異卉紛呈,人文景觀與自然景觀交相輝映。這里的每一株草木、每一泓清泉、每一座峰巒都是向善的經(jīng)卷,伴隨著晨鐘暮鼓輕輕擊響的玄機(jī),給世人帶來(lái)啟迪和頓悟。幾個(gè)備受推崇的品牌活動(dòng)足以彰顯這個(gè)公園的文化魅力:健康文化節(jié)、全國(guó)書(shū)法藝術(shù)大展、全國(guó)散文大賽、全國(guó)詩(shī)歌節(jié)等文化旅游活動(dòng)成為“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“旅游經(jīng)濟(jì)”過(guò)渡的引擎。
走進(jìn)觀音山,層層疊疊的綠色包圍著數(shù)座秀美山峰,十多個(gè)主峰簇?fù)憝h(huán)繞、互競(jìng)姿色,這里常年云霧繚繞,景色變幻莫測(cè)。大自然的神奇造化,為觀音山添設(shè)了無(wú)數(shù)自然景觀,較為壯觀的是落差達(dá)380米、逶迤跌宕36級(jí)的仙泉瀑布和擁有3999級(jí)曲徑的“佛緣路”以及林海松濤的“森林浴”。
在觀音山國(guó)家森林公園的大片原始次生林中還隱藏著一個(gè)可以與英國(guó)“巨石陣”相媲美的千古謎團(tuán):大片階梯狀石壘。這些石壘大多存在于海拔200米以上地域,呈階梯狀自半山腰向海拔400多米山頂延伸,其形式似梯田,但其造型與梯田的可耕作性又不符合。石壘或壘砌整齊,排列有序;或依托自然山勢(shì)成為階梯結(jié)構(gòu)。但是這里自古以來(lái)就是人跡罕至的原始森林,在各種歷史典籍中都沒(méi)有記載何人何時(shí)修葺,只能從石壘間發(fā)現(xiàn)的古樹(shù)遺存大概推算至少在秦漢之前。
水的靈動(dòng)孕育了山的靈氣,石的離奇點(diǎn)染了山的底蘊(yùn),共同織就了觀音山絕美的“外衣”。觀音山國(guó)家森林公園90%以上的區(qū)域幾乎無(wú)人涉足,基本保持著原有的地貌和植被。據(jù)專家考證,這里動(dòng)植物資源豐富。園內(nèi)現(xiàn)有1000多種植物,屬國(guó)家保護(hù)的植物有22種,其中有7種國(guó)家瀕危保護(hù)植物,是東莞地區(qū)發(fā)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)植物數(shù)量最多的景區(qū);動(dòng)物有獸類、飛鳥(niǎo)類、甲殼類、昆蟲(chóng)類等300多種。
2003年1月11日,這里成立了世界首家古樹(shù)博物館,目前該館已收藏了有研究和觀賞價(jià)值的古樹(shù)60余棵。這些古樹(shù)從黃帝時(shí)代到周、秦、漢、三國(guó)、唐、宋、明,直至清末,許多古樹(shù)直徑大于1米,年輪超過(guò)500圈。
通過(guò)對(duì)各歷史時(shí)期古樹(shù)年輪的分析,科學(xué)家獲得了一部廣東地區(qū)5000年來(lái)氣候變化、環(huán)境變遷、水文狀況、地質(zhì)運(yùn)動(dòng)的編年史,還可為預(yù)測(cè)未來(lái)的氣候及環(huán)境變化提供科學(xué)依據(jù)。
2005年12月,公園經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn),正式被命名為廣東觀音山國(guó)家森林公園。
2006年10月,觀音山國(guó)家森林公園被聯(lián)合國(guó)國(guó)際生態(tài)安全合作組織確定為國(guó)內(nèi)第二個(gè)國(guó)際生態(tài)旅游示范基地。
2007年2月,國(guó)家林業(yè)局發(fā)文稱贊其是全國(guó)樣板。
……
國(guó)家林業(yè)局有關(guān)專家認(rèn)為,觀音山國(guó)家森林公園生態(tài)文明建設(shè)事跡具有典型意義,觀音山國(guó)家森林公園承載著工業(yè)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境的修復(fù)功能,既符合綠色發(fā)展的主流趨勢(shì),又提升了公園本身的社會(huì)價(jià)值。
今年“兩會(huì)”,全國(guó)政協(xié)委員們的提案對(duì)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)注程度遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。民革中央在提案中稱,要按照建設(shè)生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)現(xiàn)有各種法律的“生態(tài)化”調(diào)整與改造。與環(huán)境保護(hù)法相關(guān)的憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民法、訴訟法等要為生態(tài)文明建設(shè)的常態(tài)化提供法律保障。這些法律應(yīng)該在生態(tài)文明的統(tǒng)一目標(biāo)下保持高度一致。應(yīng)將建設(shè)生態(tài)文明作為基本國(guó)策寫(xiě)入《憲法》,上升為國(guó)家意志,使建設(shè)生態(tài)文明成為全體國(guó)民的共同選擇和國(guó)家發(fā)展的總體方針之一。同時(shí),進(jìn)一步建立健全有關(guān)環(huán)境和資源法律、法規(guī),抓緊修訂《環(huán)境保護(hù)法》。
觀音山國(guó)家森林公園開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)資本成功運(yùn)作國(guó)家森林公園的先河,被譽(yù)為東莞的“城市之肺”。
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部副主任馬慶鈺接受記者采訪時(shí)指出,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境損失并存”的局面,已經(jīng)成為對(duì)中國(guó)執(zhí)政者和政府管理者的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。它不僅是一個(gè)健康和環(huán)境問(wèn)題,也不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題,而且還是一個(gè)事關(guān)國(guó)家形象和政府公信力的政治問(wèn)題,不能等閑視之。政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)施政成績(jī)的總體看法和根本觀點(diǎn),政績(jī)觀影響著發(fā)展觀。要使生態(tài)文明這項(xiàng)執(zhí)政使命轉(zhuǎn)化為有效的管理行動(dòng),地方政府應(yīng)該將關(guān)乎所有人生命健康的空氣質(zhì)量和居住環(huán)境,列為政府基本職責(zé)范疇,使人們的基本生存安全受到政府最起碼的看守維護(hù),“不是以人為本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不是有益于人的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終是毫無(wú)意義的”。
為保護(hù)觀音山的生態(tài)環(huán)境,黃淦波付出了難以想象的巨大努力與心血。自2001年觀音山開(kāi)園以來(lái),村民在公園內(nèi)建造私墳、毀林種果、私建違法建筑等行為時(shí)有發(fā)生,而近幾年來(lái),一些大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也對(duì)觀音山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成了很大的壓力。黃淦波一直在積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),希望最大程度地保護(hù)森林公園的生態(tài)環(huán)境。黃淦波知道,只有逐步解決這些發(fā)展中的瓶頸,觀音山國(guó)家森林公園才能在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方面大展宏圖。
今年廣東省的政府工作報(bào)告指出,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這些都為觀音山的下一步發(fā)展指明了方向。觀音山所在的東莞市也已正式啟動(dòng)了國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,并確定具體創(chuàng)建路線圖:2015年,基本達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn);2016年,基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)。東莞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵還要落實(shí)為一套具備可操作性的行動(dòng)體系,比如,如何保護(hù)濕地資源、構(gòu)建森林公園、發(fā)展生態(tài)旅游等都是一個(gè)個(gè)需要攻克的課題;建設(shè)森林圍城、綠道穿城、綠意滿城的“美麗東莞”,需要全市上下的共同努力。
實(shí)際上,作為國(guó)內(nèi)首個(gè)民營(yíng)國(guó)家級(jí)森林公園,觀音山還承載著黃淦波一生的夢(mèng)想,觀音山對(duì)黃淦波來(lái)說(shuō),是要竭力守護(hù)的一方綠洲,是不容破壞的自然饋贈(zèng),是要經(jīng)營(yíng)畢生的生態(tài)事業(yè),是要保存的人類共同財(cái)富,在黃淦波看來(lái),觀音山國(guó)家森林公園應(yīng)該成為東莞乃至廣東的一張名片,他有責(zé)任、有義務(wù)把這張名片做好。
責(zé)編:王哲