高州水庫水源保護區的環境現狀與對策

何仙祥（高州市環境監測站 廣東高州 525200）

1 概述

高州水庫由良德，石骨兩水庫通過龍頭坳連通渠連結而成，位于高州東北部鑒江上游支流的大井河和曹江，是以工業用水和農田灌溉為主，結合防洪、發電、航運、養魚等綜合利用的大型水庫。總集水面積1022平方公里，總庫容11.5億立方米。

高州水庫建成后發揮了巨大效益，主要表現在以下幾方面：

1.1 灌溉：解決了高州、化州、電白、吳川、茂南四縣一區118萬畝干旱農田的自流灌溉用水，使鑒江平原兩岸農業得到較大的發展。

1.2 供水：設計供給茂名市區、高州市的工業和生活用水。

1.3 防洪：水庫控制了高州縣城以上鑒江集水面積的三分之一，調蓄削減洪水流量，從而減輕了鑒江中下游近百萬畝的洪澇災害。

1.4 綜合利用：水庫有6萬畝水面，適宜淡水養殖；四面青山，優良的生態環境，適宜發展橡膠、胡椒、香蕉等熱帶亞熱帶作物。

2 現狀

隨著經濟的快速發展，高州水庫區域的環境保護工作變得相當嚴峻，主要污染的來源有以下幾方面：

2.1 水庫上游分布不少的小型黃金冶煉企業，處于水庫上游的大坡鎮和馬貴等鎮，由于地域比較偏僻，而且山多，一些人抱有僥幸的心理，在利益的驅動下在山上建起了一些小冶煉廠（主要是煉金），這些非法煉金作坊采取游擊戰術，這些冶煉企業產生的廢水對水庫飲用水源水質產生嚴重的影響。近年來政府和環保部門不斷加大整治的力度，對這些產生嚴重污染的小作坊零容忍，用鐵的手腕進行整治。

2.2 庫區禽畜養殖對環境的影響，高州水庫內的禽畜養殖少量是專業養殖，多數是農戶養殖，養殖場址較為分散，存欄量多數是100頭左右，這僅是庫區養殖的小部分，據畜牧水產部門的不完全統計，飼養50頭以上的約有300多間，飼養50頭以下的無法統計。這些養殖都沒有環評、無任何審批，隨意建欄舍養殖。規模化養殖戶為少數，租地建欄舍養殖占一部分，較多數是利用自身宅基地、舊住宅改建欄舍養殖，亦有違法用地建欄舍飼養的，都存在隨意擴建欄舍，增加養殖量的現象。欄舍無規劃，不具備衛生防護距離，均在村中或村邊，沒有配套的治污設施，污水橫流、臭氣熏天、衛生條件極為惡劣，個別豬場污水流經村民水井邊，污染飲用水井，受害群眾敢怒不敢言，嚴重影響周邊群眾的身體健康。并且對水庫水質造成嚴重污染，按現有300養殖戶年出欄量的年排污量，除利用農業的，進行計算，年排入水庫的COD就有：2534噸，氨氮有：126.72噸。

2.3 高州市是全國著名的水果之鄉，在上世紀九十年代，高州各鄉鎮興起了開荒種果的熱潮，這造成了高州水庫周邊的植被被大量破壞，水源的涵養比以前差了很多。近年來，一些急功近利的群眾又在水庫周圍的山種植了不少速生桉，這也加劇了庫區的水土流失，使水庫容量不斷減少。

（4）高州水庫上游的鄉鎮經濟發展越來越好，常住人口在不斷增加，產生的生活污水量越來越大，這些富含氮和磷的生活污水不經處理排入高州水庫，這也給水庫的水質產生嚴重的影響。在枯水期，水庫有時就會有藍藻產生。這也給高州水庫長期的水質狀況帶來隱憂。

3 處理方案與對策

3.1 嚴格控制水源保護區內的建設項目審批

繼續加大對建設項目開發管理力度，嚴禁在水源保護區內新建水污染項目。嚴格在飲用水源集雨面積范圍內的項目審批，把關口前移，嚴格把好環評關，從源頭上強化污染控制。

3.2 關閉高州水庫流域尚存的工業污染源

以前，高州水庫上游主要有一些再生紙廠，這些廠的生養工藝相當落后，效益差，污染大，前幾年，在茂名和高州兩級政府的共同努力下，這些紙廠已搬遷。目前，在庫區范圍內，已沒有工業企業排放污水。政府和環保部門要繼續加大執法力度，防止一些排污企業死灰復燃。

3.3 加快庫區7個鄉鎮污水處理廠的建設

目前，各鎮污水處理廠的建設進度如下：

3.3.1 深鎮污水處理廠主體及管網工程已完成，已通水試運行。

3.3.2 平山污水處理廠主體及管網工程已完成，已通水試運行。

3.3.3 東岸大潮污水處理廠已完成40%主體工程，擋水堤工程已基本完成建設，目前由于與一家農戶在征地補償方面有糾紛，工程被迫暫時停頓，鎮政府和法院正抓緊與農戶進行協商，爭取早日解決矛盾恢復工程的施工建設。為加快工程建設，環保局、施工方和鎮政府進行了磋商，決定先進行集污管道的建設，目前，管道建設已開工。

3.3.4 馬貴污水處理廠原選址在埕垌村委會河朗尾村，并已經完成了招投標手續簽訂了建設合同，但受“9?21”洪災影響，原選址地塊被沖毀；根據災后集鎮總體規劃，現已重新選址位于馬貴村委會車頭村河邊。目前，污水廠的擋水堤已全部完工，擋土墻已基本完工，馬上可轉入污水廠主體建設階段。

3.3.5 長坡石龍污水處理廠2012年9月13日已完成招投標工作，由于需要提高工程主體的高程，目前正在抓緊進行追加設計工作。

3.3.6 古丁污水處理廠已完成招投標工作，2012年12月30日已正式動工，目前正在抓緊施工建設。

3.3.7 大坡污水處理廠原選址賀口村委會大朗垌，“9?21”洪災已沖毀該地塊，災后重建修筑防洪堤后，改變了原來的地形地貌，群眾認為地塊已升值，否定了原來的用地協定。已重新選址在大坡鎮賀口村委會垌尾村水灣坑垌，征地工作進入掃尾階段，目前正在準備地質勘探和測量設計工作。

高州水庫上游的7個鎮級污水處理廠的建成并運行，這將大大減輕水庫區域內的環境壓力。

3.4 嚴肅查處庫區內濫養、亂養的情況

近年來養豬賺錢，在經濟利益的驅動下，養豬能賺到錢這種觀念，推動了庫區群眾自發養豬，擴大養殖規模。調查顯示，庫區內的養殖戶是近年建場的占多數。缺乏法律法規政策的宣傳。群眾環保意識淡薄，對水庫水源保護區的禁養、限養意識不足，導致濫養、亂養，違法排污。政府的養豬補貼政策，有一定的推波助瀾作用。今后政府和環保部門要加強對水庫周邊環境的監管，對水庫周邊的群眾開展環保知識的普及，對違法排污要鐵腕整治。

3.5 宣傳保護水庫水資源法律法規政策

加強環保法律法規政策的宣傳教育，著重宣傳高州水庫是茂名、高州市區人民的飲用水源保護區，做到家喻戶曉，全面提高庫區群眾的環境保護意識。對水庫周邊種植的速生桉要堅決清理，對一些不適合種植水果的山林也要清理，切實保護好水庫周圍山林的植被，這才是最長遠和最實際的辦法。

4 結語

高州水庫是茂名人民的生命之源，和廣大人民的健康息息相關，保護好水庫集雨區的環境，這是每一個市民責無旁貸的責任。