賀麗娜
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司 新疆烏魯木齊 830002)
城市內部居住環境評價的指標體系和方法
賀麗娜
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司 新疆烏魯木齊 830002)
對城市內部居住環境質量展開評價,利于充分了解城市內部空間與結構差異及其形成機制,對于改善居住環境質量具有重要的指導意義,同時還可為政府制定相應的政策提供可靠的依據。完善的評價指標體系與科學的評價方法對于城市內部居住環境評價結果具有重要影響。本文緊緊圍繞居住的安全性、舒適性、便捷性等評價指標以及城市內居住環境經濟價值評價方法展開探討分析。
城市;居住環境;評價指標;評價方法
城市居住居住環境是一個由各種各樣要素構成的復雜系統,在其評價過程中,主要以城市內部居住環境評價指標體系為載體,對其進行主觀評價(居民對居住環境的人際關系、綠化程度、安全性等滿意程度)、客觀評價(居住環境的優劣程度)。基于此,在城市內部居住環境的評價過程中,所選的評價指標應是對居住環境影響最大的指標項目,例如影響城市居民的健康性、安全性以及舒適度等的指標體系,具體如下:
安全性是衡量居住環境質量的首要因素,是居住環境評價中最為基本的一項評價指標體系。居住環境的安全性主要包括災害性安全以及日常性安全兩大類。其中,災害性安全指標主要包括發生的自然災害,如水災、火災等;而日常性安全指標主要包括城市內部居住環境周圍的交通狀況與治安狀等。日常性安全中又可分為主觀評價指標與客觀評價指標。居民對城市內部居住區周圍的安全知識宣傳滿意度,對交通出行安全程度以及四周的治安狀況等滿意度等皆屬于日常性安全評價指標中的個人主觀性評價指標。而居住區周邊緊急避難設施的規模與密集度、交通事故產生頻率等屬于日常性安全評價指標中不可或缺的客觀指標。
便捷性評價指標主要體現在兩方面:一是出行便捷性;二是生活的便利性。前者主要反映居民出行目的與設施利用的接近程度。在評價居民出行的便捷性時,主要反映在主觀評價指標:居民對出行便捷條件的滿意度;客觀指標:居住區周邊道路的暢通性以及交通線路與交通工具(如地鐵、公交線路等)的便利性。后者主要衡量居民居住區周圍各種服務性設施的規模、數量及其方便程度。在評價時,同樣包括主觀評價:居民對各類設施的滿意度;客觀評價:居民居住區周邊的文化、醫療、教育、娛樂設施的密集程度等。
健康性指標體系與安全性指標體系一樣,是評價城市內部居住環境質量的基本條件之一,其著重反應居民居住區周圍的環境是否會危害居民的身心健康及其危害程度。在居住環境的健康性評價中,主要以居住區周圍的大氣污染、噪音污染、水污染等為主要的評價標準展開評價,如居住區周圍是否有工廠,若有,那么其產生的噪音以及排放的工業廢水對居民健康的影響與危害等。或者是居住區周邊道路中汽車排放的尾氣以及產生的噪音,對居民日常生活的危害程度等。
可享有比較舒適的居住環境是居民對生活環境的重要要求,在衡量居住環境的舒適性過程中,不僅要從居住區周邊環境的空間特性進行評價,還要從人際關系的和諧程度、居住區周邊的文化氛圍、自然景觀等展開綜合評價。如在結合居住區周邊建筑的布局、密集性的基礎上,再根據居住區周邊的綠色空間、保留的自然景觀、街道的文化娛樂生活以及街區內鄰里關系等。
在城市內部居住環境評價中,常見的評價方法主要包括基于GIS的評價方法與經濟價值評價方法等。其中,經濟價值評價方法主要衡量與估算改善居民居住區周邊的居住環境所產生的效益,以估算結果為依據,對居民居住環境質量水平進行評價,并總結出居住環境改善前與改善之后的效益差異。在運用經濟價值評價方法對居住環境進行評價時,可借助微觀經濟學中的兩個變量:補償與等價變量進行評價分析。其中,補償變量是在沒有改善居民居住區周邊的生活環境時具有的效用水平為基礎,估算若選擇改善居住環境應支付的代價;而平等變量主要以居民居住區周邊生活環境的改善為基礎,估算若選擇不改善居住環境獲得經濟補償時最低補償額。根據這一思想,在估算城市內居住環境價值時,可以一般性均衡分析法或者是Hedonic價格法對居住環境的效應水平進行估算與評價,以此分析改善居民居住環境所產生的價值。以Hedonic價格法為例,在運用該方法評價居民居住環境價值時,以Q為將居民居住區周邊生活環境水平,M為價格,居住環境的邊際價值則用MVQ表示,則有MVQ=,以此衡量居民居住區周邊生活環境水平的變化所產生邊際價值的變化量,如居民居住區周邊綠地空間增加、服務設施完善對居民或者房地產帶來的價值增值等。
綜上可見,在城市內部居住環境的評價中,評價指標體系應選擇居民重點關注的居住環境問題,如居住區周邊的安全性、健康滿意度、便捷性與舒適性等,選用合適的評價方法,全面分析城市內部各空間下的居住環境質量,了解居住環境的空間結構等,為改善居住環境提供依據。
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賀麗娜(1980—),女,新疆人,碩士,工程師,研究方向:環境影響評價。