對于輸變電工程竣工環境保護驗收新技術規范的探討

劉釗 吳寶良 翟海波

（1 國網重慶市電力公司江津供電分公司 重慶江津 402260 2 湖北君邦環境技術有限責任公司 湖北武漢 430022）

《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 輸變電工程》（HJ 705-2014）（以下簡稱新規范）自2015 年起正式實施。新規范對輸變電建設項目竣工環境保護驗收調查的內容和方法進行了規定。相對于輸變電項目竣工環保驗收之前執行的《建設項目竣工環境保護驗收技術規范生態影響類》（HJ 394-2007）,新規范針對輸變電項目特點，對項目驗收監測工況、電磁環境敏感目標調查、電磁環境影響源項調查等方面進行了細化要求。本文將針對這些要求進行探討，并對輸變電項目竣工驗收過程優化提出建議。

1 驗收監測工況

新規范對輸變電工程驗收監測工況提出了具體要求：驗收監測期間，工程實際運行電壓必須達到設計額定電壓等級，主要噪聲源設備均應正常運行。如工程運行負荷無法達到設計負荷，應注明實際電壓、電流、有功功率等變化范圍。

變電站設計負荷通?？紤]其供電區域數年后的用電需求，而運行負荷則隨供電區域實際用電量發生變化。因此，在變電站建成初期，運行負荷小于設計負荷，隨著變電站供電區域用電需求逐年增加，變電站運行負荷將逐步增大，最終達到設計負荷。

一方面，變電站對周邊電磁環境影響與運行負荷正相關，[1]試運行期間，許多變電站運行負荷遠小于設計負荷，變電站對周邊電磁環境影響小于滿負荷運轉時的影響。另一方面，《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》規定：環境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3 個月內，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。

竣工環境保護驗收期限與變電站運行實際情況導致了電磁環境影響驗收監測無法有效反映變電站滿負荷運行時的實際影響。因此，在驗收監測期間，對于變電站實際電壓、電流、有功功率變化范圍的記錄，以及跟蹤監測，非常重要。

2 驗收調查重點

新規范強調，驗收調查的過程中，應重點核實工程設計及環境影響評價文件中提出的噪聲環境影響的主要工程內容，并核實實際工程內容、方案設計變化情況和噪聲的環境影響變化情況。

驗收調查時應結合環評報告中提到的敏感點，調查線路及變電站周邊實際存在的敏感點。變電站站址從設計到實際建設基本無變化，因此敏感點情況環評中和驗收調查階段基本相同，目前大多數輸變電項目是在可研階段進行的環境影響評價，可研階段主要進行項目初步選線和方案論證，在初步設計階段是施工圖階段輸電線路路徑經常會有局部調整，甚至個別地段還會友較大的變化。環評階段確定的環境敏感點不是很準確，評價范圍也很寬。驗收時一般調查沿線實際存在的敏感點。因此驗收中常出現敏感點和環評無法一一對應的情況[2]。

3 電磁環境影響調查內容

新規范細化了電磁環境影響調查內容，要求對于330kV 及以上電壓等級的輸電線路工程出線交叉跨越或并行情況，應考慮其對電磁環境敏感目標的綜合影響；交叉或平行線路中心線距離小于100m 時，應調查相關輸電線路工程名稱、電壓等級、與擬驗收工程相對位置關系。

輸變電項目的環境影響評價對于輸電線路的電磁環境影響，多限于模型預測及類比分析。其中模型預測多限于對直線塔在無干擾、理想、滿負荷情況下的電磁分布情況，對于含出線交叉跨越或并行情況的輸電線路，尚無有效的模型對其進行預測。[3]現行環境影響評價文件對于電磁環境影響的類比分析，也多限于直線塔。因此，對于需考慮多條線路對同一環境敏感目標綜合影響的情況，需在驗收監測時確定敏感點所在區域電磁場強度的達標可靠性。

4 聲環境監測規定

新規范要求，變電站、換流站、開關站、串補站廠界噪聲監測點應盡量靠近站內高噪聲設備。一般情況下課在每側廠界設置若干代表性監測點，如有超標現象，應沿噪聲衰減方向合理布點監測至噪聲小于標準值處。

變電站聲環境影響一直是變電站周邊居民關注的焦點問題。變電站的主要噪聲來源為變壓器運行時產生的電磁噪聲，冷卻機產生的氣流噪聲和機械噪聲。鐵心硅鋼片的磁致伸縮現象是產生電磁噪聲的主要原因。機械噪聲則是設備振動、冷卻裝置引起的。冷卻裝置包括冷卻風扇、油泵等。當變壓器加電投入運行時，變壓器油泵也要投入運行。油泵在運行時會產生振動，輻射噪聲。當外界環境氣溫較高時，為了加強冷卻效果，冷卻風扇也要投入運行，同時產生振動，輻射噪聲。由于變電站晝夜運行，變電站噪聲又為中低頻噪聲，波長較長，不易被吸收，對周邊居民影響較大。

變電站站內有多個噪聲源，圍墻較長，對變電站廠界單一布點難以全面反映變電站廠界噪聲排放情況，盡量靠近站內高噪聲設備布置噪聲監測點，在沒測廠界設置多個噪聲監測點，十分必要。

若超標現象出現，沿噪聲衰減方向合理布點監測至噪聲小于標準值處，可有效確定變電站建成后周邊聲環境質量超標區域，對分析廠界噪聲和敏感目標聲環境質量達標情況提供數據支撐，對后續公眾參與工作具有重要意義。

[1]宋曉紅.電網輸變電系統電磁環境影響初探[J].電力環境保護,2007,23（2）：54-55.

[2]濮文青.輸變電環境影響評價及竣工環保驗收相關要點分析[J].電力科技與環保,2011,27（4）：5-8.

[3]張起虹.高壓輸變電項目的電磁環境管理[J].電力環境保護，2008,24（4）：58-60.