用環(huán)境監(jiān)測技術解決資源浪費問題的對策探討

王振霖

（湖南省慈利縣環(huán)境保護局 湖南張家界 427200）

完善環(huán)境監(jiān)測對于改善環(huán)境污染問題、提高環(huán)境質量具有重要作用。環(huán)境監(jiān)測是我們開展環(huán)境執(zhí)法和保護環(huán)境的主要手段。然而由于人為或技術缺陷等原因造成了基層環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)了許多問題，這對環(huán)境管理工作的開展帶來了一定的影響。因此，針對有關基層環(huán)境監(jiān)測技術存在問題及對策的探討，對于提高我國基層環(huán)境監(jiān)測水平和能力具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

1 環(huán)境監(jiān)測技術存在的問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測技術硬件條件相對落后

環(huán)境監(jiān)測技術硬件條件是確保環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的重要前提。然而基層的環(huán)境監(jiān)測技術硬件條件仍相對比較落后，其主要表現(xiàn)在三個方面：（1）相關設備引進及投入計劃缺失，使得大量常規(guī)監(jiān)測儀器設備出現(xiàn)較大缺口，許多基礎項目缺乏基本的監(jiān)測儀器與設施，造成常規(guī)監(jiān)測任務不能全面有效開展，如某些監(jiān)測機構由于缺少氣相色譜儀，便不能進行基本的有機物監(jiān)測工作，大量的環(huán)境污染物不能得到及時有效治理，使得該地的大氣質量水平較低。由此可見設備的缺失會對環(huán)境監(jiān)測技術的科學性及準確性造成嚴重的影響[1]另外部分監(jiān)測人員在監(jiān)測設備使用過程中對設備的檢修維護工作不及時造成設備損壞及老化嚴重，導致大量潛在環(huán)境質量問題無法得到準確監(jiān)測和處理。（2）環(huán)境監(jiān)測實驗室設備設施條件簡陋，監(jiān)測人員業(yè)務水平層次不齊，實驗室缺乏相應的資格評審認定條件，特別是基層監(jiān)測站，導致監(jiān)測數據質量難以保證。（3）各級環(huán)境監(jiān)測站未進行恰當的技術設備配置，如國家、省級監(jiān)測站配備有原子吸收設備，同樣市級、縣級也都有配備，造成監(jiān)測設備利用率不高及資源浪廢。

1.2 監(jiān)測結果的不全面性

1.2.1 對于監(jiān)測要素的把握缺乏相應的依據，僅僅是對大氣、水等基本環(huán)境要素進行監(jiān)測，而未系統(tǒng)開展對生物體、底泥、大氣顆粒物、土壤、固體廢棄物等環(huán)境要素中的有害物質的監(jiān)測，無法全面掌握區(qū)域環(huán)境總體質量情況。

1.2.2 監(jiān)測指標較為傳統(tǒng)。目前國內的環(huán)境監(jiān)測指標與實際環(huán)境狀況脫節(jié)，一方面對于能夠表征環(huán)境污染狀況的有害物質缺乏監(jiān)測，對于應當增加的污染指標未開展具體增添，如現(xiàn)在仍然以傳統(tǒng)的非甲烷總羥、石油類、化學需氧量等非特異性指標作為有機污染的控制指標；另一方面相關的監(jiān)測項目沒有針對性，重復監(jiān)測污染程度較輕的有害參數。

1.2.3 環(huán)境監(jiān)測后對于監(jiān)測數據的評價停留在超標與否的表面狀態(tài)，僅僅通過對照有限的控制標準值進行監(jiān)測結果的確定，而不重視對監(jiān)測數據的深層次分析處理；另外未制定相關的規(guī)范對監(jiān)測數據的相關性、背景等進行分析，造成環(huán)境質量綜合評價水平不高。

1.2.4 由于監(jiān)測人員及設備技術條件的缺乏，使得污染源監(jiān)測頻次較少，監(jiān)測結果不能準確、全面反映整體環(huán)境質量與污染狀況，只能被動的進行企業(yè)污染行為判定、環(huán)境質量評價等環(huán)境管理工作[2]。

1.3 環(huán)境監(jiān)測技術相關法律法規(guī)不健全問題

我國在環(huán)境保護的法律法規(guī)方面取得了很大的發(fā)展，但是在環(huán)境監(jiān)測技術方面的法律法規(guī)仍顯不足。目前我國頒布過的環(huán)境監(jiān)測法律就只有國家環(huán)保總局的《環(huán)境監(jiān)測管理方法》。但這部法律的具體內容方面太過籠統(tǒng)，無法很好的滿足基層環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展的需要，并且法律本身過于陳舊，沒有根據新的形式進行及時的修改，對于基層當前的環(huán)境監(jiān)測工作的展開、環(huán)境監(jiān)測技術的改進沒有起到實質性的幫助。因此已經無法滿足基層環(huán)境監(jiān)測的技術的發(fā)展需求。

1.4 環(huán)境監(jiān)測工作中的監(jiān)測數據的不真實問題

目前我國的環(huán)境監(jiān)測工作主要還是由政府部門管理，因此，有些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測結果并不能反映當地環(huán)境的真實情況。例如某些城市的環(huán)保部門為了突出自己的工作成績而上報虛假的環(huán)境監(jiān)測數據和不真實的環(huán)境監(jiān)測結果，這對我國整體的環(huán)境監(jiān)測數據的真實有效性都起到了重大的影響。目前基層的環(huán)境監(jiān)測技術與我國的環(huán)境保護工作并不能完全的相適應。一方面是監(jiān)測項目缺乏針對性,對某些污染程度較輕的項目進行重復的監(jiān)測，另一方面在環(huán)境監(jiān)測過程中對某些重要的有害參數缺乏有效地監(jiān)測，因此造成目前的監(jiān)測指標體系評價較低,對環(huán)境保護工作的開展造成了不良的影響。

2 環(huán)境監(jiān)測技術問題的應對策略

2.1 建立完善的環(huán)境監(jiān)測網絡

要建立相關的環(huán)境監(jiān)測網絡，保證環(huán)境監(jiān)測信息的合理溝通與分析。完善的環(huán)境監(jiān)測網絡應當包括各級監(jiān)測管理網絡、環(huán)境要素監(jiān)測網絡、監(jiān)測信息網絡。一方面監(jiān)測技術人員能夠通過監(jiān)測網絡獲得實時準確的基本信息，并將處理信息及時傳輸到相應部門，且能獲得治理信息的反饋、及時調整完善治理手段；另一方面網絡監(jiān)測信息的傳輸與共享能夠使其他地區(qū)的環(huán)境治理工作得到改善，節(jié)省了環(huán)境治理研究的成本，提高了監(jiān)測信息的實用性與準確性[3]。

2.2 拓展有害有毒污染物的監(jiān)測手段

由于多種有害有毒污染物能夠在環(huán)境中轉化、遷移及大量積累，因此要積極拓展沉積物、水、土壤、懸浮物、大氣等多環(huán)境介質污染物的監(jiān)測手段，并加強監(jiān)測手段的科學化、標準化發(fā)展。對于目標污染物，一方面要重視原有的POPs情況，另一方面也要加強關注部分地區(qū)的特征性污染物和內分泌干擾物、抗生素等新型污染物。另外，還應當加強實驗室內的質量控制，從而為長時間監(jiān)測調查有毒有害污染物，開展環(huán)境污染治理及安全性評價等提供技術依據。

2.3 科學監(jiān)測、真實監(jiān)測

2.3.1 要不斷提高監(jiān)測數據評價的有效性。相關研究人員在收集到大量可靠的環(huán)境監(jiān)測數據資料后，要積極開展數據資料的深度加工和分析統(tǒng)計，加強有關監(jiān)測數據的相關性和背景研究，以不斷提升環(huán)境監(jiān)測質量綜合分析能力。環(huán)境監(jiān)測質量的綜合分析應當包括規(guī)律分析、整體局部分析、趨勢分析、現(xiàn)狀分析等，提高數據的綜合性、整體性、預見性分析水平，加強對策提供及分析評價。

2.3.2 開展連續(xù)、自動監(jiān)測。研究人員應當努力研究提供多種常見污染物的在線自動連續(xù)監(jiān)測設備，并實施污染源、水、空氣等自動監(jiān)測系統(tǒng)的數據共享與網絡分析，以此不斷提高各類污染的變化趨勢與動態(tài)狀況監(jiān)測的準確性和時效性。

2.3.3 恰當制定監(jiān)測因子。相關部門要按照地區(qū)差異和污染源差異所形成的有害物質濃度和種類，盡可能選擇出現(xiàn)頻率較多、危害較大的污染物作為主要的監(jiān)測對象，實時剔除長時間不存在或一直在制定標準以下的監(jiān)測項目，盡量以綜合性控制指標替換原有的單一、特征性較強的指標，提高污染物的形態(tài)分析水平，以改善監(jiān)測結果對環(huán)境狀況反映的準確性和真實性。

2.3.4 加強環(huán)境毒理學監(jiān)測及生物監(jiān)測。當環(huán)境中同時存在大量有毒物質時，各物質間的毒性并不是進行簡單的相加，其間會發(fā)生不同程度的拮抗或協(xié)同作用。而生物可以用來分析化學物質與生物受害之間的關系，根據生物毒理學能夠檢測出污染物對環(huán)境的影響程度和其對人類及動植物的危害性，以此便可以綜合反映出有毒有害物質的毒性。

2.4 加強環(huán)境監(jiān)測技術的相關立法，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測標準

基層的環(huán)境保護問題已經迫在眉睫，因此，我們應當盡快建立起完善的環(huán)境監(jiān)測技術的法律法規(guī)，并在此基礎上進一步提升環(huán)境監(jiān)測技術的規(guī)范性。國家應當頒布一些具體的關于環(huán)境監(jiān)測的專門法律法規(guī)政策，并不斷完善環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范標準，使基層環(huán)境監(jiān)測設備配備更加合理、監(jiān)測技術更加完善，監(jiān)測人員監(jiān)測更加標準化。同時我們應當逐步面向環(huán)境監(jiān)測標準國際化的發(fā)展方向，克服當前我國標準化研究不足、標準化實施不合理的瓶頸，以提高我國環(huán)境監(jiān)測質量和水平。

2.5 建立高效的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理部門

政府應當建立一個環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理部門，從而及時有效的對環(huán)境監(jiān)測的第一手監(jiān)測數據進行管理并能對環(huán)境監(jiān)測數據是否是真實有效進行監(jiān)督，保證環(huán)境監(jiān)測技術工作的真實可靠，并且能夠更好的發(fā)展基層的環(huán)境監(jiān)測技術。

3 結語

環(huán)境監(jiān)測技術是開展環(huán)境管理的基本和首要環(huán)節(jié)，其技術水平的高低將直接關系著環(huán)境管理工作能否順利進行。因此，基層監(jiān)測部門應加強有關環(huán)境監(jiān)測技術問題的研究，注重環(huán)境監(jiān)測技術的引進和消化吸收，以不斷提高基層環(huán)境監(jiān)測水平和質量。

[1]李國剛,萬本太,中國環(huán)境監(jiān)測科技發(fā)展需求分析[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2011,12(29):62-63.

[2]楊婉平.探討環(huán)境監(jiān)測技術的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].民營科技,2011,13(14):74-75.

[3]胡冠九.我國環(huán)境監(jiān)測技術存在的問題及對策[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術,2012,06(10):61-62.