陳書榮
(廣東省陽西縣環境監測站 廣東陽江 529800)
隨著經濟社會的不斷發展,環境保護面臨越來越嚴峻的挑戰,作為環境保護耳目的環境監測,為各級政府實施環境管理、環境規劃、環境執法提供大量的技術依據和科學數據。環境監測主要有環境質量監測、污染源監測、污染糾紛監測等,是環境保護最基礎性的工作,是環境保護工作中不可缺少的部分。監測數據的好壞,關系到政府的決策能否落到實處。因此,必須確保監測數據準確可靠、科學真實。計量認證必需滿足《實驗室資質認定評審準則》(簡稱《評審準則》)的相關要求,通過計量認證是環境監測站提升監測數據質量的重要手段。
縣級環境監測站計量認證是一個系統化的工程,其涉及很多相關的因素,比如監測站用房、監測設備、資金投入、設施建設等方面的硬件建設,同時還涉及到組織結構、崗位職能、管理體系等多方面的軟件建設。因此面對這樣復雜的系統,首先要獲得領導的重視,領導對監測站管理體系的建立具有重要的作用。在進行管理體系建立時,要明確領導職能,不僅要發揮決策性的作用,同時要親自參與到體系建設的每一個環節中,通過不斷的運行和調整來熟悉計量認證工作。領導要將站內的每一個員工都帶入到環境監測體系中,從管理體制、作風建設、員工福利等進行多方面進行激勵與監督,讓員工為環境監測體系做好充足的準備,從而建立高效的監測管理體系。
環境監測離不開監測儀器設備的運用,因此要根據監測站的需要和當地實際情況配備相應的監測儀器設備,例如儀器設備的采購、校驗、物資供應等。儀器設備的采購要根據監測項目和方法進行有針對的選購。儀器設備的選購要保證儀器檢測的準確度,且相關設備之間不能有干擾的現象。對于影響設備運行的因素進行有效的控制,在儀器的周圍設立相關的警示標示,減少設備問題對環境監測的影響。監測站內部要建立緊急事故處理程序,防止危險物品對監測產生影響,同時要防止設備在復雜環境中的損壞,通過對設備的控制,從而保證監測數據的準確性。
為了保證監測結果準確可靠,需要建立一套完善的質量管理體系,從而將可能影響環境監測的各種因素進行有效控制。質量管理體系的建立,包括質量手冊、程序文件、質量計劃、質量記錄四方面內容的建立。質量管理體系文件應該具有符合性、可操作性和協調性,應符合并覆蓋《評審準則》條款的要求和本站的實際情況,文件之間應相互協調,避免產生不一致的地方。研究表明,通過建立質量管理體系,監測站可以更好的進行環境監測,從而通過計量認證。在設計階段要考慮到管理的每一個階段和每一領域,包括組織結構、管理職能和相關的人力、設備資源等,同時要將質量管理體制中的各個文件、數據、計劃等詳細的記錄。質量管理要根據環境的變化進行動態的改變,其內容要科學的滿足當時階段的檢測需求,其記錄的內容要充分的顯示出管理體系中的各項信息。在實行階段要進行有效的監督實現,使管理可以發揮出其應有的效果。
計量認證評審一般分為三個環節,首先是前期的迎審準備。在迎審準備工作中,監測站的領導要予以充分的重視,保證各部門的思想、工作一致。通過召開相應的會議,讓監測站全體人員積極參與,同時要明確各項工作的責任人,并定期檢查其完成情況。其次是現場評審。相關的管理人員要保持監測站內環境整潔,儀器設備外表無灰塵,并將檔案信息進行分類,方便評審查找。在現場設置專門的交流場所,方便技術人員與相關專家進行溝通,對于評審專家提出的問題要及時回答,防止出現虛假的回答。最后是后期整改。對評審專家提出的問題要進行及時的記錄和改正,領導要根據其意見和建議修改整體計劃,并且將改動計劃明確到個人。對于改進的流程指定人員進行后期跟蹤,以此檢驗測評是否具有效果,同時將這個流程進行詳細的記錄,在記錄時要附帶相關的證明材料,并與之前的方案進行對比,上報給評審組長進行評定。
計量認證貫穿在整個環境監測站的管理流程中,縣級環境監測站要根據自己的實際情況進行管理體系的建設,在滿足《實驗室資質認定評審準則》的基礎上進行質量管理體系優化。要明確領導職能,全員參與,將環境監測中的每一個影響因素降到最低。加強員工的素質培養,從其根本上規范其操作和行為,從而更好的完善環境監測體系,為環境管理提供更加準確、更加科學的決策依據。
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