淺談農村消防安全管理的難點與對策

張 東

福建省南平市公安消防支隊延平區大隊 353000

最近幾年，隨著我國建設社會主義新農村建設任務的提出，這對農村的消防安全管理工作提出了更高的要求，農村消防安全工作不僅關系著農民的生命財產健康安全，更關系著農村是否能夠順利建設小康社會的重要前提。因此研究農村消防安全管理的難點和對策具有重要意義。

1 農村消防安全管理的難點分析

1.1 農村的消防意識淡薄，消防安全管理工作不落實

雖然說我國早在1998年就頒布了《中華人民共和國消防法》，但是因為各個方面的原因，絕大部分的農民對該項法律了解不多，特別是對于偏遠的農村，《消防法》更是不能得到貫徹和實施。究其原因，主要是因為以下幾個方面：一是部分鄉鎮的領導沒有深刻意識到農村消防工作的重要性，因此在促進農村建設中，忽略了消防基礎設施建設和制度建設，導致農村的消防工作基礎薄弱。二是消防安全管理的責任制度缺乏落實，從現階段來看，絕大部分的鄉政府都將工作的重點放在農村的增產增收、計劃生育以及土地改造等問題上，忽略了加強農村地區的消防安全工作。三是鄉干部特別是村級干部缺乏高度的消防安全責任意識，導致農村的消防工作沒人管，消防安全僅僅是憑借村民的自我意識進行防護，消防安全工作存在紙上談兵情況。

1.2 消防基礎設施缺乏，消防安全工作難度大

農村消防基礎設施缺乏主要表現在以下幾個方面：一是農村的道路路況不好，一旦發生火災，消防人員一般要花幾十分鐘甚至是幾個小時才能趕到火災發生地，對于一些偏遠的山區花費的時間將更多，這在很大程度上降低了消防施救的效率；二是在農村中沒有設置專供消防車輛通過的消防通道，導致消防車輛根本沒有辦法到達火災發生地的有效射程范圍內；三是絕大部分的農村都沒有建設可以利用的消防水源，當消防車中的水用完的時候消防車幾乎不能發揮任何作用了。因此，因為農村消防基礎設施的缺乏在很大程度上增加了火災施救的難度，從而為農村的生命財產安全帶來很大的損失。

1.3 農村的生活習慣造成了消防安全隱患

由于農村地區特殊的生活習慣增加了消防安全隱患，一些農村在房屋周圍堆砌柴草；柴屋跟廚房之間的距離太近；在牲畜圈上堆放牛羊過冬的秸稈等易燃物品，一旦遇到火星就會迅速燃燒，引發了火災。還有部分農民喜歡在田間焚燒農作物殘桿作為基肥，個別農民喜歡在家里存放柴油、汽油等易燃物。從目前絕大部分農村煮飯使用的燃料來看，占40%以上的農民都是采用的燒柴，這必然提高了發生火災的概率。

2 加強農村消防安全管理的對策分析

2.1 加強宣傳，普及消防常識

要加強農村消防安全管理，首先應該在農村強化消防宣傳教育，借助廣播、電視、村會等加強對消防知識的宣傳，從而提高農村群眾的消防素質，這是改變農村火災頻發的前提和關鍵。消防安全宣傳工作開展要取得時效，關鍵在于要抓好對象、時間、宣傳方式以及宣傳內容，借助宣傳的契機，增強農民群眾消防安全的意識，從火災源頭上杜絕各種火災情況產生。

2.2 加強消防規劃，提高施救效率

站在消防的角度上分析，每個農村地區都應該設計消防車通道，方便火災發生的時候消防車能夠及時到達受災進行救援，從而降低火災造成的損失和傷亡。對于農村的消防通道可以利用交通道路，并應該跟其他公路保持連接，對于消防通道的寬度應該超過3.5m，轉彎的半徑應該大于8m。當消防通道上方有管架、棧橋以及古樹等障礙物橫跨的時候，消防通道的凈高應該超過4m，要在村民住宅的建設中規劃出防火分區，從而給農民戶與戶之間留出一定的安全距離和防火分隔。

2.3 加大資金投入，改善消防設施和裝備

要提高農村消防安全管理，離不開各項消防基礎設施和裝備。主要可以從以下幾個方面出發：一是在新農村建設和實施“安居工程”的過程中，重點加強對農村房屋的改造工程，在提高農民居住環境的同時提高消防，通過國家政府扶持一部分資金，自己籌集一部分資金運作的方式，在建筑房屋的時候盡可能選擇一些耐火性較高的建筑材料；二是在實施人“畜飲水工程”的過程中加強對消火栓、消防水池以及消防機井的建設。一旦在農村中發生火災，如果沒有相應的消防設施和消防供水設施做保證，火災帶來的危害將無法預測。因此在解決好農村飲水問題的同時解決好消防水源和消防供水設施的問題，可以采取在鋪設自來水管網的同時加裝消防栓，再從河流、湖泊引水的同時加強消防水池的建設，在平時可以當做是農村飲水的蓄水池，在打飲水井和灌溉機井的時候進行一些簡單的改動，形成一個消防水源。三是在農村實施“生態沼氣工程”和農村電網改造的同時，拋棄傳統落后的用火方式，進一步加強對火源和電源線路的管理?？梢圆捎棉r業部門投資部分資金，農村自行籌集一部分資金的方式建立沼氣池，從而有效降低農村火災發生的概率。除此之外，還可以在改造農村電網的同時加強電能在農村的使用，從而減少明火。針對農村中存在的電路老化、線路不規范等情況可以采取政府部門資金補助，電力部門優惠以及村委會籌集一部分資金的辦法，改善農村電網情況，防止電氣火災的發生。

2.4 抓好重點時段的消防工作，提高消防安全管理

加強農村重點時段的消防安全工作重點是要抓好冬季春節前后期間的消防安全管理工作。從農村火災發生的規律來看，高發期主要集中在每年的這三個時期：一是冬天和春天季節，因為用火用電量增加，特別是一些取暖設備的耗電高容易引發火災；二是傳統的重大節日，農村廟會、慶典會因為燃燒大量的煙花爆竹容易引發火災；三是重要的季節，例如收貨糧食的季節，大量的農作物秸稈在農田、公路上進行任意焚燒，容易引發火災。因此要加強農村消防安全管理工作，就應該做好這些時期的消防管理工作。

2.5 發揮政府、公安派出所消防監管，提高消防安全管理

要提高農村鄉鎮政府對農村消防工作的認識，從而切實將農村消防安全管理工作納入到農村經濟建設、治安管理的重要日程上，對農村發生的重大火災事故的地區進行重點管理。農村的鄉鎮政府應該嚴格根據消防方面的法律和規定，建設一支專兼職的消防隊伍或者是志愿消防隊伍，從而及時針對出現火災的地區開展撲救工作。村委員會還應該加強對農村消防安全工作的檢查力度，加強對消防知識的宣傳。農村應該將公安派出所作為農村開展消防安全監督工作的主導力量，要加強對基層派出所民警的培訓力度。提高消防業務的素質。除此之外，還應該加大對派出所所管轄消防安全工作的考核力度，促進派出所對消防安全的監管。

3 總結

綜上所述，農村消防安全管理工作作為建立社會主義新農村建設中的一項重要任務，要加強對農村地區的消防安全管理首先就應該對農村消防安全管理存在的難點進行分析，從而按照建設新農村的相關要求和目標，切實從加強宣傳，普及消防常識；加強對農村的消防規劃；加大資金投入，改善農村消防基礎設施和裝備；抓好農村重點時段的消防安全工作；要充分發揮政府以及公安派出所消防監管責任這五個方面入手，提高農民的消防安全意識和消防安全素質，提高農村抵御各種火災的能力，為早日實現新農村建設促進農村經濟發展提供保障和支持。

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