中國共產黨執政文化理論創新：主客觀需求、路徑選擇

王其輝

（陜西理工學院 經濟與法學學院，陜西 漢中 723001）

所謂理論創新，其實就是在揚棄的基礎上，依據新的實踐探索新的規律，通過創造性的思維活動，提出新思想、新觀點和新論斷的過程。中國共產黨在從局部執政到全面執政的過程中，始終將馬克思主義基本理論與我國社會主義革命、建設和改革開放的偉大實踐相結合，堅持與時俱進，不斷推進馬克思主義的理論創新。當然，這也是中國共產黨及其偉大事業能夠薪火相傳、永續發展的理論源泉與理論動力。所以，執政文化作為中國共產黨執政的靈魂和向導，其先進與否直接關系到中國共產黨的執政形象的好壞、執政實踐的成敗。在新形勢下，中國共產黨執政文化不能僅僅停留在建設層面，而必須要進行一定的理論創新。筆者認為，中國共產黨執政文化的理論創新，必須要滿足執政角色轉變、執政生態環境變化以及與西方文化交流、交鋒和交融等主客觀因素的需要，并選擇或借助一定的理論創新路徑。

一、中國共產黨執政文化理論創新的主客觀要求

（一）中國共產黨執政角色意識轉變的需要

半殖民地半封建社會的特殊國情決定了中國共產黨最終只能通過暴力革命的方式奪取國家政權。在漫長的革命戰爭生涯中，中國共產黨逐步形成了“斗爭—分立—沖突—分化”等執政文化理念，并因革命的戰時需要而建立了“一元化”領導體制。新中國成立后，中國共產黨開始從革命黨轉向執政黨、從局部執政轉向全面執政。伴隨著執政角色的轉變，中國共產黨執政角色意識本應有所轉化。然而，因受諸多主客觀因素的影響，尤其是受“左”傾思想的影響，中國共產黨在革命戰爭年代的思維方式、行為方式、價值理念、態度作風等角色意識，并沒有伴隨角色的轉變而轉變。正是在這種執政文化的氛圍中或導引下，“文化大革命”的十年浩劫時期，在思想意識領域中，依然秉承“以階級斗爭為綱”的執政文化哲學，把本該運用民主方式解決的人民內部矛盾，視同了敵我矛盾依據“階級斗爭”的原則而處之。同時，過分強調國家、集體的利益，而忽視個人的權利、價值與地位。當前，中國共產黨已經從封閉僵化的計劃經濟體制條件下的執政黨，走向自由開放的市場經濟體制背景下的執政黨。在此情形下，中國共產黨必須與時俱進、因時而變，進一步轉變執政角色意識，以防止歷史悲劇的重演。這樣，就需要中國共產黨能夠根據執政環境和執政角色的轉變，而不斷地靈活調整執政思維，執政方式和執政價值理念，逐步推動執政文化的理論創新。

（二）執政生態環境變化的需要

任何一個政黨的執政活動都脫離不了其所處的特定執政生態環境。所以，執政生態環境也是影響執政黨執政文化的一個極其重要的因素之一。執政生態環境的演變客觀上需要執政文化必須作相應的調整與創新，否則，執政文化就會因保守、落后而難以適應業已變化了的新的執政生態環境，最終誤導執政實踐，給執政黨造成不必要的政治損失。改革開放政策的實施，社會主義市場經濟體制的運行，促使我國社會結構發生了翻天覆地的變化。中國社會正逐步從農業社會轉向工業社會、從自然經濟社會轉向商品經濟社會、從倫理型社會轉向法理型社會、從封閉半封閉社會轉向開放型社會、從同質一元社會轉向異質多元社會。社會階級階層也在社會轉型中逐步分化。社會利益主體出現多元化趨勢：從過去的“兩個階級、一個階層”即工人階級、農民階級和知識分子階層，逐步分化、演變為國家與社會管理階層、私營企業主階層、商業服務人員階層等十大階層。面對如此嶄新的執政生態環境，作為執政的中國共產黨，如何去適應社會的轉型、如何去協調不同利益主體、不同利益集團的利益關系，如何正確看待不同階層的群體等等，所有這些都是必須思考和直接面對的現實問題。而這些現實問題的最終化解，必須依靠中國共產黨不斷地推進執政文化的理論創新，以轉換執政價值理念、執政行為模式、執政思維方式、以及執政態度與作風。

（三）與西方文化交流、交鋒、交融的需要

經濟全球化必然帶動文化全球化、多元化，而且這一趨勢全球風靡、勢不可擋。多元文化之間的交流、交鋒、交融已在全球范圍內普遍展開。而對于全球文化主體之一的中國來說，在這場多元文化的交鋒之戰中，也難以超脫與幸免。由于歷史文化傳統以及國家性質等客觀原因的局限，中西文化在價值傾向與思想理念等方面迥然不同，彼此之間的沖突、摩擦時常不斷。而對于中方文化來說，最大的文化威脅主要來自于西方文化思潮。一些西方國家利用網絡、電影、電視等多種傳媒手段與途徑，在全球范圍展開文化滲透，大肆宣傳西方文化的價值觀，企圖以西方文化主導世界文化發展方向，達到通過取得文化領導權而稱霸世界的政治圖謀。就目前來看，西方文化之所以能夠在全球滲透，主要是因為西方文化從形式上看似乎在某種程度上反映了當前人類社會發展的文明成果；從內容上來看又仿佛反映了當前人類社會的文明理念。比如：對個性的追求、民主的向往、個人生命尊嚴及權利的尊重等等方面。所以，人們的思想觀念、行為方式、價值理念很容易會受到西方文化的一定熏染和影響，然后，會情不自禁地依據西方文化的價值標準來判斷本國執政政黨的執政行為模式、執政思想理念。從而會在一定程度上影響人們對本國執政黨執政文化的認同與肯定。具體到執政的中國共產黨，要清醒地認識到世界文化多元化的發展趨勢，要看到西方文化強勁地滲透的勢頭，要不斷吸收和借鑒人類社會一切優秀的先進文化成果，積極加快中國共產黨執政文化的理論創新，以利于有效抵制西方文化的滲透與侵蝕。

二、中國共產黨執政文化理論創新的主要路徑

（一）遵循先進文化的發展方向

馬克思指出：“文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步。”[1](P120)這說明文化的發展是有方向的。但是，并不是所有文化都是積極、健康、向上的先進文化，也有消極、頹廢、沒落的落后文化。而只有那些反映時代進步潮流、符合人類社會歷史發展方向、體現先進生產力的發展要求、代表廣大人民群眾根本利益的文化，才是真正意義上的先進文化。從政黨文明進步的發展歷史來看，一個政黨能否取得長足的發展和進步，關鍵取決于它有沒有先進文化的積極引導。作為一個用馬克思主義理論武裝起來的中國共產黨，其本身就是先進文化發展的歷史產物，因為馬克思主義是已被人類社會發展歷史證明了的顛撲不破的真理。因此，在從局部執政到全面執政的歷史進程中，中國共產黨始終堅持先進文化的發展方向，高揚先進文化的前進旗幟，蕩滌腐朽沒落的舊文化，不斷弘揚反映中國革命、建設和改革發展要求的新文化。從而，極大地鼓舞和激勵了廣大人民群眾的精神斗志，在全黨、全國各族人民中，逐步形成了“凝聚人心、統一意志”的正確思想與共同理想。

中國共產黨執政文化的理論創新，無論何時都要遵循先進文化的發展方向，就是要求始終代表中國先進文化的前進方向。所謂始終堅持先進文化的前進方向，實質“就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持”[2](P276)。要真正達到這樣的文化要求、文化標準、文化發展原則，中國共產黨執政文化在進行理論創新之時，必須做到：第一，在思想維度方面，堅持“三個面向”即面向現代化、面向世界、面向未來。也就是說，中國共產黨進行執政文化理論創新，不能撇開社會主義初級階段這個實際國情，也不能獨立于世界而封閉自我，也不能疏遠與其他黨派的關系。而應該在充分尊重歷史的基礎上，既要堅持立足于現實需要，也要大膽地展望未來的發展，真正實現歷史、現實與未來的完美結合與統一。第二，在目標指向方面，要發展“民族的科學的大眾的社會主義文化”。中華民族文化具有幾千年的悠久歷史，積淀深厚。中國共產黨理應本著“古為今用”的原則，去粗取精，去偽存真，將中國傳統優秀文化真正融入到中國特色社會主義文化之中，體現到中國共產黨執政文化的思想理念上。中國共產黨還應該將廣大人民群眾作為執政文化理論創新的服務對象，堅持執政文化創新為了人民、堅持執政文化創新為了社會主義的方針與原則，讓創新后的執政文化更能體現和代表廣大人民群眾的根本利益和美好愿望，以先進的執政文化不斷激發廣大人民群眾建設中國特色社會主義的積極性與創造性。第三，在功能定位方面，充分發揮中國共產黨執政文化的引導作用。要借助執政文化的理論創新，不斷促進政黨文化的良性發展，不斷提高中華民族整體科學文化素質和思想道德修養，不斷推進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等“五位一體”的全面進步與協調發展。

（二）汲取中國傳統政治文化精華

阿爾蒙德認為，“政治文化是一個民族在特定時期流行的一套政治態度、政治信仰和感情，它由本民族的歷史和當代社會、經濟和政治活動進程所促成?！盵3]不管哪個國家，其自身的政治文化都要經過一定的社會歷史發展過程而逐步積淀、凝聚，才能最終形成。中國是個古老的多民族國家，在悠久而漫長的歷史積淀中，人們共同創造了輝煌燦爛的政治文化。以儒家道統為核心的中國傳統政治文化，在封建制度的長期統攝下，已經滲透、內化于人們的行為方式與思想觀念之中，并逐步成為人們處理社會生活、社會關系、社會事務的潛在指導。它不僅是中華民族的民族性格與心理形式的歷史積淀，而且對社會政治的發展有著一定影響和制約作用。

從文化屬性上看，中國共產黨執政文化隸屬于廣義的政治文化范疇。而任何文化都具有歷史傳承性或遺傳性、延續性，那么，中國共產黨執政文化中必然也蘊涵著傳統政治文化的文化基因或文化因子。因此，中國共產黨執政文化理論創新，也不可能徹底脫離中國傳統政治文化而憑空遐想，必須堅持批判揚棄的原則，不斷地弘揚、挖掘中國傳統優秀政治文化。在對待中國傳統政治文化的態度方面，中國共產黨應該摒棄歷史虛無主義的態度，堅持客觀、全面的辯證唯物主義觀點，既要把具有封建糟粕性的傳統政治文化剔除出去，又要對具有精髓性的優秀傳統政治文化進行挖掘和弘揚，以促進中國共產黨執政文化的不斷創新。首先，我們要敢于摒棄中國傳統政治文化中具有歷史局限性的、專門為君主專制主義服務的政治文化因素或因子。畢竟，中國傳統政治文化是為封建統治階級服務的，是封建統治階級文化思想與政治意志的強力體現。

其次，中國傳統政治文化是中華民族在不同的歷史時期所共同創造，并在社會歷史發展的進程中逐步積累、積淀而傳承下來的，其中必然也蘊涵著豐富的、至今依然具有一定普適性的優秀傳統政治文化因素。這是中國共產黨進行執政文化理論創新所必不可少的文化前提與文化基礎。譬如：為政之本：倡導民為邦本，使民以時。當然，在封建專制統治社會，這種所謂的“民本”思想具有愚民意味，其實質重在用民、治民。但是，我們也不能完全抹殺其中的合理思想內核。尊重民權、關注民意、保障民主等思想，理應在執政文化創新過程中吸納進來，然后進行必要的翻新、轉型，逐步轉化到中國共產黨執政文化思想、執政文化價值之中。還有，為政以德：推崇德治，注重道德教化。要求統治階級要以德治國，注重對廣大民眾的思想道德教育，反對殘暴政治。這與中國共產黨提倡的“以德治國”方略，在某些方面具有一定的相通性。另外，為政之求：主張把維護“國家統一，民族團結，社會安定”作為政治追求。這種傳統政治文化思想，對于中華民族凝聚力的增強、國家團結統一的維護、社會政治穩定的保持，都有一定的促進作用。習近平在中共中央政治局第五次學習時，就曾強調：“實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?！盵4]由此可見，中國共產黨在進行執政文化理論創新時，必須本著批判揚棄的原則對待傳統政治文化。

（三）借鑒西方民主政治文化先進成果

政黨實際上是在西方民主憲政與議會民主的基礎上逐步演變而來的，而今全球已經步入政黨政治時代。在世界各國政治生活中，政黨政治日益展露出其主流地位與作用，并且已經成為普遍性的國家政權掌控形式或者國家公權管理模式。從世界范圍來看，當前全球200多個國家與地區，除部分實行君主制和政教合一的國家外，基本上實行了政黨政治。由于世界各國歷史文化背景不同、民族特色有別、政黨政治實踐時間長短不一，因此，政黨的執政行為模式、執政思維定勢不盡相同，在信仰、綱領、執政理念、執政價值、執政心理、社會基礎等方面，各國政黨也是五花八門、千差萬別、類型多樣。盡管如此，同為政黨政治在執政文化方面，必然還會存在一些值得我們借鑒的、可以相近相通的地方。譬如在執政理論建設與創新方面就有很多相似的共同規律。如何有效利用國外政黨政治在執政理論建設與創新方面的先進經驗，以推動中國共產黨執政文化的理論創新，堅持辨析借鑒的原則尤為重要。

中國共產黨堅持辨析借鑒原則進行執政文化理論創新，就是要對國外政黨執政建設與創新的先進成果進行有甄別地借鑒和吸收。胡錦濤曾經指出：“中國共產黨要認真借鑒和吸取世界上其他共產黨自身建設的經驗教訓，注重研究和借鑒國外其他執政黨加強執政能力建設的有益做法，不斷提高執政文化水平?！盵5]首先，為適應國內外的新形勢，中國共產黨要適時地調整和創新執政的理論綱領。理論綱領是中國共產黨存在的歷史基礎及合法性基礎，只能堅持不能放棄。那么，這就要求:中國共產黨的執政理論綱領要與時俱進、順應時代潮流、反映時代要求。其次，堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作制度。黨領導下的多黨合作制度，不僅是符合中國國情、具有中國特色的政黨制度，而且也不違背世界各國政黨制度的總體發展趨勢。中國共產黨領導下的多黨合作制度既具有民主價值與功能，具體體現在民主監督、政治參與、利益表達、維護穩定、社會整合等方面，同時也是對世界政黨執政方式、合作關系及民主實現形式的創新與創造。在21世紀，世界政黨政治的發展總趨勢就是政黨制度多樣化與多黨合作，世界各國可以根據本國人民利益的需要，自主選擇符合本國國情的政治制度。西方的兩黨輪流執政或多黨輪流做莊制度，并非具有普適性，也不是世界各國人民的唯一選擇。再次，中國共產黨要注重自身建設、建構監督制約機制、遏制黨內腐敗。在這方面，新加坡的政黨建設值得借鑒。新加坡也是實行一黨長期執政的國家，由于執政黨自身監督制約機制的有效建構，因此執政黨一直是世界公認的清正廉潔的楷模。相反，世界其它國家執政黨，因為沒能很好地加強政黨自身及體制的建設，最終導致執政地位的喪失。20世紀意大利的天民黨和社會黨、印度尼西亞的專業執政集團、日本的自民黨等，都是因自身的腐敗墮落而落馬。因此，中國共產黨必須要借鑒世界各國執政黨建設的先進經驗，吸取各國執政黨因腐敗墮落而最終垮臺的深痛教訓，不斷推動黨的執政文化理論創新。

[1]馬克思恩格斯文集：第9 卷[M].北京：人民出版社，2009.

[2]江澤民文選：第3 卷[M].北京：人民出版社，2006.

[3]政治文化—360 百科：http://baike.so.com/doc/438885.html.

[4]人民網：http://cpc.people.com.cn/n/2013/0525/c64094-21613812.html.

[5]李祖平.論社會轉型期黨的執政文化建設的基本原則[J].理論觀察，2010，(5).

[6]陳元中.中國共產黨執政文化建設研究[M].北京：人民出版社，2012.

[7]陳方勐.轉型社會中的中國共產黨[M].北京：中央編譯出版社，2010.

[8]趙曉呼.中國共產黨執政理論研究[M].天津：天津人民出版社，2008.