/何龍
“職位肥胖癥”的真因
/何龍
常識告訴我們,消化不良、運動不夠將導致人的肥胖,人一肥胖又將導致運動不靈活。我們的政府機構臃腫職位肥胖,“不運動”是因,“難運動”是果。“不運動”是指那些干部平時不到下面走動,等著下級到他們辦公室請示匯報送好處。這樣舒服的干部當然誰都想當,誰都不愿放棄,自然職位就越來越“肥胖”了。而職位越多,工作和責任的分攤就越少,干部就越容易“面面相覷”,機構的運轉就更加困難了。因此與其說是“工作需要”,不如說是級別保持和利益維護的需要。
很多時候,職位就像高速公路上的收費站,多一個收費站,汽車就要多一次減速交費。那些在位置上的干部,為了證明自己的存在,往往要設些關卡讓辦事的人來求告來通過。這意味著若只有一個副職,辦事者一般只需要通過正副職兩道關;副職越多,所要通過的關卡也就越多,通關就越困難,工作就越難做。
政府機構改革的一大工作是減少部門和編制,但那些被減下來的官員就面臨“出路”問題。在官本位的社會里,丟了官職是個非常嚴重的問題:許多待遇將隨之丟失,還將失去在位時的尊嚴和體面,一些離職官員將從門庭若市變成門可羅雀。而且一些干部除了當官之外也沒有更多的本事,沒了職位就只能失業了。
于是那些“通情達理”的領導就把一些部門當做沙丁魚罐頭,把被精減下來的干部壓到罐頭里去。這種機構“減肥”,實際上是減了臉上的贅肉,卻多出了肚腩。
(羊城晚報)