公路工程建設中影響因素及對策探究

陳 林

江蘇建恒工程咨詢有限公司

公路工程事業隨著社會經濟的發展而逐漸發展，人們對于其也提出了更高的質量要求。為了保證公路工程質量，施工中就需要對于影響建設的因素采取良好的管理監理措施。基于這種原因，本文對公路建設工程中影響因素進行了闡述，進而有針對性的提出了相應的解決措施，實現強化公路工程質量管理的目的。

1 引言

招投標過程不規范

招投標過程中沒有嚴格按照相關規定進行操作，造成一些沒有相關資質的企業進入招投標環節，最終一些暗箱操作讓這些企業中標，這樣造成的直接后果就是工程項目建設的質量存在嚴重質量問題。

國民經濟持續發展的好壞很大程度上受到公路工程質量的影響，公路工程的施工質量直接關系到人民群眾的生命財產安全，同樣由國家主持的公路工程也是一項惠及地方以及子孫的事業，所以公路工程的施工質量無論從哪個角度來說都是非常重要的。近年來公路工程質量管理雖說日趨完善管理但還存在著眾多問題，因此加強公路工程施工質量的加強公路工程責任管理保證工程施工質量是很有必要的。

2 影響公路工程建設的因素

工程監理不到位

隨著社會的發展和改革開放的深入，我國工程建設中已經廣泛應用工程監理，工程監理的應用提高了工程建設的速度，特別是給公路建設的質量帶來了很大程度的提高，對于大量豆腐渣工程進行了規避。公路建筑工程監理工作的主要內容：對承建單位的相關資質和更改進行審查；督促施工進度，保證施工建設在規定時間內完成；檢查施工過程中所用的施工材料、相關檔案以及檢查驗收施工質量；整個監理過程中，根據國家相關規定以及施工合同、業主要求對項目進行全方位的監理，以保證施工質量。有部分監管部門利用并行使某些權力以支持下屬企業以權謀私或者與一些建設施工單位建立利益關系，通過給予這些單位某種權力來為彼此謀取利益。

施工管理存在問題

由于經濟的不斷快速增長，帶動了建筑行業的虛高，所以也存在許多不良工程。這些工程的質量是不敢保證的，也并不能正常地投入使用。質量無法得到保證的劣質工程項目不僅對人民財產造成巨大損失，對其生命也將會是嚴重的威脅。目前我國常會有重大建筑安全事故發生的報道，所以我們必須重視公路工程施工的質量管理，從而改進措施，迎接挑戰。從我國公路工程施工項目的質量管理現狀來看，原材料不符合基本標準以及用于砌筑的砂漿比例嚴重失調等狀況是目前現存的幾大問題。

工程造價管理不到位

影響造價的因素很多，一方面主要是設計存在問題從而引發施工出現變故，另外一方面便是由施工監理單位或是施工單位在發現問題后要求增加不在預算范圍內的工作量，這樣就會出現以現場簽證的方式在后期進行結算。當然，這在一定程度上為不講信譽的一些企業謀取了利益，在中標之后故意夸大工程量，并要求采用現場簽證的方式結算。此外，部分監督人員在對施工單位簽證內容的把握和理解上存在盲區，這就導致出現盲目簽證的問題。

3 強化公路工程建設的管理措施

加強公路工程監理

公路工程建設過程中，工程監理的重要內容需要進行重點管理，就一般情況而言，現在在進行工程監理管理的時候，都會按照PDCA 模式進行，這里，本文作者簡單解釋一下PDCA 管理模式的管理重點。

規劃設計方面

工程監理是從公路施工前，項目開始規劃的時候就進行了。作為公路工程施工前期準備工作的項目規劃，它對施工人員、施工單位以及選擇何種施工方案都有重要意義。在進行規劃設計的時候，施工方案的合理選擇可以避免因為設計引發的質量問題；施工單位的嚴格篩選可以很好的控制施工質量。

施工過程監理

公路工程進行施工時，需要對施工現場中的人、原材料、設備、施工方法以及施工環境進行全方位的管理，如果管理不到位或者是遺漏了其中的任何一點，都可能造成項目出現質量問題。施工管理過程中，為了有效保證施工質量，就需要采取承包負責制；對于施工項目進行監理的時候，都應該按照國家的相關規定進行，避免出現后期的糾葛扯皮出現。

項目竣工驗收

公路建設工程項目完工后，驗收工作是非常重要的，工程監理工作中一個重要環節就是竣工驗收。為了保證項目按照合同順利完工，同時施工符合相關的設計要求，竣工驗收時，驗收人員秉承不合格、不驗收的理念進行管理。

提高管理人員素質

施工現場常出現盲目簽證的行為，這不僅僅反映了施工企業或者單位的責任感和信譽度差，同時顯現了監察人員的不作為，其素質有待提高，因此，對于監管單位，要做好內部建設的加強、管理制度的完善及人員素質的提高；另一方面專業人才的培養，高等院校應該根據現代交通工程造價的特點進行高素質人才的培養，使其形成全面、多方位和靈活的管理理念，做好有關學科的建設，滿足我國現代社會發展的需求。

提高公路工程施工管理的措施

加強進度控制管理

公路工程投資的回報與工程進度之間是一個正比的關系，也會影響到經濟的穩定狀況。對公路工程施工進度的把握通常從下面兩個方面展開：第一，在開工之初就必須制定詳細可行的計劃將所有工程項目進行細分；第二，將細分出來的項目進行外包時，及時訂立合同及賠償，嚴格按照合同約定進行，從而更好地保障工程的進度。

確立質量保障體系

公路工程施工質量保障體系的建立是不容忽視的。通常情況下，只有制定一系列具有可行性的制度才能實現對質量的良好控制。比如制定項目質量管理手冊或者施工質量方針政策等。對工程施工中的人員、材料、機械設備、施工環境、工期安排等建立一定的制度，以文檔的形式進行規定，對公路工程建筑施工項目管理的本質就是在不同的施工環境有效實現對施工人、施工材料及施工機械的運用，以建立并完善良好的質量保障體系。

實施全過程成本管理

成本的控制、安全的管理都與質量有著莫大的聯系，這些要素都貫穿于施工的全過程，施工人員在公路工程施工中扮演著重要的角色，必須堅持以人為主體的原則，加強對人員的管理，強化對人員財物知識的培訓與再教育，加強對財物人員的考核與獎懲，建立以成本費用為主導的完善的績效考核制度，以實現工程項目管理中責權利三者的有效結合，才能不斷節約成本，實現工程項目管理的全過程成本管理。

加強現場安全和硬件的管理

不難發現，如今我國的公路工程施工項目管理主要的著重點在于對施工現場的安全管理和硬件設施的管理。只有將各大施工材料與施工工具、機械設備進行良好的掌控，才能確保硬件設備與人員不會出現錯位與失控的現象。在施工項目管理中要將質量與成本結合起來進行考量，確保安全施工，最終順利實現公路施工的目標，完成工程任務。

4 結束語

總而言之，公路工程建設管理是一個復雜的過程，建設單位需要根據項目工程的特點選擇合適的施工單位，需要保證這些施工單位具有相應的資質。在選擇這些施工單位是否具有資質的時候，必須嚴格按照相關規定進行；必須將雙方的質量責任關系在簽訂合同的時候進行明確，以免后期出現質量問題時雙方進行推諉，并在合同中體現出項目有關的原始資料，必須保證這些資料的真實可靠；施工過程中需要的原材料以及施工機械等，必須通過招標進行選擇。