中國犯罪記錄制度的體系化構建
——當前司法改革中裁判文書網(wǎng)絡公開的憂思

文◎于志剛

中國犯罪記錄制度的體系化構建
——當前司法改革中裁判文書網(wǎng)絡公開的憂思

文◎于志剛*

目前，刑事裁判文書的網(wǎng)絡公開成為最高司法機關踐行司法公開的重要舉措。但是，刑事裁判文書的全面公開，使犯罪人的正當利益成為被遺忘的角落，并與正在探索建立的犯罪記錄查詢系統(tǒng)產生了直接和劇烈的沖突。因此，應當對此進行不斷的反思和全面的審視。

我國最高司法機關對于刑事裁判文書公開的態(tài)度，有一個明顯的演變過程。裁判文書公開經(jīng)歷了從不公開到有限公開，再到當前的全面實名網(wǎng)絡公開三個階段。目前關于裁判文書網(wǎng)絡公開的規(guī)定，對于大部分犯罪人的姓名采取實名公開的方式，這就必然會涉及犯罪人身份信息的法律性質和法律評價問題。從犯罪事實的整體視角來看，犯罪人的身份信息是具體犯罪事實的有機組成部分，在法律性質上具有公共信息屬性，而從犯罪人權益保護的角度來看，犯罪人的身份信息則具有鮮明的隱私權特征。因此，司法機關在對待犯罪人身份信息的公開時應當兼顧二者之間的平衡，而平衡的方式，不應當是強行地以輕罪或重罪作為是否對于犯罪人隱私權予以保護的依據(jù)，而是應當將犯罪人身份信息的公共信息屬性限定在“規(guī)范性評價”之中，減少不必要的民意、輿論等“非規(guī)范性評價”對于犯罪人的隱私權的侵害。

互聯(lián)網(wǎng)實名公開絕大部分裁判文書，實際上是期待通過最大程度的司法透明和司法公開，去推動和促進“司法公正”，進而獲取最佳的司法改革效果。然而，由于未能準確把握犯罪人身份信息的法律性質和法律評價，導致刑事裁判文書的網(wǎng)絡實名公開在缺乏正當性的同時，可能會嚴重地削弱司法改革的整體效果，而且成為未來的中國犯罪記錄制度建構的重大阻礙。應當盡快對當前刑事裁判文書網(wǎng)絡化公開的改革舉措進行調整，在公布的刑事裁判文書中隱匿犯罪人的姓名，并以此為契機，推動中國犯罪記錄制度的建構，是未來司法改革完善的重要工作。

（摘自《現(xiàn)代法學》，2014年第9期，第170-184頁。）

*中國政法大學教授［100088］