一部研究農村職業教育創新的力作——《新農村建設與農村職業教育創新研究》評介

曹 穩

在我國的教育結構中職業教育是薄弱環節，而農村職業教育又是職業教育中的弱勢群體。當前，我國農村職業教育發展現狀并不令人容樂觀，農村職業教育發展中還存在著許多困難和問題，制約了農村職業教育的發展，影響了農民素質的提高，影響著農村職業教育在社會主義新農村建設中作用的充分發揮，進而制約著社會主義新農村建設的進程和成效。如不及時采取措施，這種制約作用將會越來越明顯。

那么，如何發展農村職業教育?換句話說，農村職業教育如何為培育和造就新型農民服務，為社會主義新農村建設服務?我國農村職業教育問題專家、空軍航空維修技術學院雷世平教授給出了一個十分清晰的改革、創新的路徑。

作者自上世紀90年代以來，一直關注農村經濟和農村教育問題，曾多次參與農村職業教育重大問題的攻關研究。正是多年的農村職業教育研究積累，以及博采國內農村職業教育研究領域學者之長，作者從一個更為宏大的視角，給出了新農村建設與農村職業教育創新的答案。

本書分為兩大部分，共十一章。作者在前一部分(前三章)強調:農村的主體是農民，農業的主人也是農民。建設社會主義新農村是涉及億萬農民切身利益的偉大事業。建設新農村，關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園。培育新型農民是建設新農村的首要環節。從新農村建設的需要出發，推進農業產業化、市場化、現代化，推進農村工業化、城鎮化，實現農村經濟結構的優化升級，實現農村經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，需要有一批懂市場、會經營的農民能人和一批會運用先進科學技術的人才。從城鄉統籌發展的需要出發，逐步推進城鄉一體化，農民要融入市民行列，成為城鎮和城市的居住主體，必須具備現代市民的意識，適應現代城市、城鎮的文明要求和生活節奏。從一定程度上說，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。農民的知識化、現代化是建設新農村的前提和條件。然而，要提高農民素質，培養和造就新型農民，必須充分發揮各類教育尤其是農村職業教育的重要作用。

如果說第一部分主要是闡述農村職業教育與建設社會主義新農村的關系的話。那么，壓軸的第二部分(后八章)，就是匯聚了這位勤奮耕耘的學者，對我國農村職業教育創新發展的真知灼見。作者一方面強調，我國現行農民素質狀況，與農村經濟社會發展、特別是社會主義新農村建設的要求相去甚遠。要加快農村經濟社會的發展的步伐，建設社會主義新農村，必須全面提升農民的整體素質，培養和造就新型農民。作者另一方面強調，當前我國農村職業教育的整體發展水平不夠高，在思想觀念、管理體制、投入保障、辦學模式、功能拓展等方面存在諸多問題，還不能勝任培養和造就數以億計的新型農民的重任。要培養和造就新型農民，建設社會主義新農村，必須推進農村職業教育的整體創新。作者正是基于對農村職業教育發展的現實意義和改革創新的緊迫性認識，以新農村建設為背景，以新型農民的培育為主線，從農村職業教育發展理念、管理體制、投入機制、發展模式、功能拓展、健全體系、人才培養模式以及課程等八個方面論述了農村職業教育的整體創新問題，提出了一系列具有原創意義的觀點和看法。

與其說作者給出了未來我國農村職業教育發展走向的預判，不如說是立足現狀，對未來我國農村職業教育創新發展給出了導引式的建議。無論是對于我國教育行政決策層，還是普羅大眾，相信本書中的觀點，會給予大家一份啟迪與思考。