本報訊新疆生產建設兵團第二師為進一步確保兵師黨委關于農業生產資料“集中采供”和銷售“一票到戶”規定的貫徹落實,從行政和機制上給予規范,強化農資集中采供管理,營造農資“集中采供”和銷售“一票到戶”農資安全新環境。
兵團第二師黨委連續制訂了三項有力措施,即《農資商品集中采供“一票到位戶”制》、《農資商品市場準入制》、《農資專項資金專戶管理制度》,三項措施從根本上解決中間環節加價的問題,降低流通費用,杜絕不合格的農資產品進入農資市場,確保資金良性循環。減輕農工負擔效果顯著,在全兵團推廣,成為兵團改革的力舉。
為確保來之不易的農資“集中采供”安全新環境,近日,第二師又出臺了《第二師鐵門關市農資集中采供操作辦法》。《辦法》在農資集中采供環節中對操作流程進行了明確規范。
《辦法》要求作為農業生產資料“集中采供”的主體第二師天潤農資有限責任公司,既要有統一經營和管理,更要有集中的社會化服務,在經營中體現服務,在服務中實現經營。真正把兵師黨委的惠農政策通過優質服務傳遞到全師各團場職工中。
《辦法》明確“集中采供”實行準入制度。凡采供和使用的農資必須遵守《農資市場準入制度》。師市農業局負責農資準入目錄的確認、登錄及發布。天潤公司嚴格按照目錄集中招標和采購供應全師各團場。《辦法》對農資“集中采供”的范圍作了明確規定。
《辦法》明確“集中采供”實施計劃采供制度。全師各團場根據本團所需定期向天潤公司上報農資使用計劃,由師天潤農資公司統一采購。師各團場不得從供應商處自行購進農資,包括準入目錄內的品種。
《辦法》明確“集中采供”嚴格執行銷售“一票到戶”及價格公開透明制度。銷售“一票到戶”,始終保證同一品牌農資商品不高于當地同期市場價格,直接配送到連隊,各團場不得再另行加價;農資價格實行“兩公示”制,天潤公司將價格向師各團場公示,團場向連隊公示。做到供應價格透明,農工心中明白。
《辦法》要求對貫徹落實集中采供情況的進行監督檢查。師市成立由相關部門組成的工作監督小組,對天潤公司和師各團場執行“集中采供”和銷售“一票到戶”操作方法情況隨時檢查,對違反規定,追究責任人責任。
《辦法》杜絕了不合格的農資產品進入二師農資市場,解決農資供應環節較多,層層加價、增加職工負擔的問題,解決農資采供過程中可能出現的權利“尋租”行為,從制度上杜絕產生腐敗的土壤。