一周要聞

一周要聞

耕地污染加重 修復(fù)迫在眉睫

全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)發(fā)布

本報(bào)訊近日，環(huán)保部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》指出，我國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。

調(diào)查顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

從土地利用類(lèi)型看，耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類(lèi)型看，以無(wú)機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。

《公報(bào)》指出，從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無(wú)機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)。

據(jù)悉，對(duì)于被污染的土壤可以通過(guò)修復(fù)降低其風(fēng)險(xiǎn)或危害，恢復(fù)其功能，但僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復(fù)。

有行業(yè)專(zhuān)家表示，雖然治理土壤污染的成本高、周期長(zhǎng)、難度大，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，這項(xiàng)工作迫在眉睫。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢(shì)，國(guó)家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌?qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理。

中央財(cái)政安排7億元推進(jìn)測(cè)土配肥

本報(bào)訊農(nóng)業(yè)部消息，2014年中央財(cái)政安排7億元資金支持推進(jìn)測(cè)土配方施肥，重點(diǎn)支持取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、科學(xué)施肥服務(wù)、宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)、啟動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)施肥示范、探索深入開(kāi)展農(nóng)企合作有效機(jī)制，著力培育施肥主體，轉(zhuǎn)變施肥方式，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，構(gòu)建施肥機(jī)制。

據(jù)悉，2005年以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入78億元，支持農(nóng)民科學(xué)施肥，施配方肥，減少過(guò)度施用化肥造成的耕地質(zhì)量下降、土壤板結(jié)等問(wèn)題。

另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)為1.9億農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，技術(shù)推廣面積14億畝次，項(xiàng)目區(qū)2012年化肥利用率達(dá)到33%，比2005年提高5個(gè)百分點(diǎn)，糧食作物單產(chǎn)提高6%-10%、累計(jì)減少不合理施肥1000多萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了糧食作物的肥料利用率，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)能減排和農(nóng)民持續(xù)增收，為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。

國(guó)家加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”力度

國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議

本報(bào)訊4月22日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，批示指出：“‘三農(nóng)’工作是政府工作的重中之重。加強(qiáng)金融對(duì)‘三農(nóng)’的支持，對(duì)于強(qiáng)化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。”

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前做好農(nóng)村金融服務(wù)要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是深化農(nóng)村金融改革，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)和商業(yè)銀行的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域，形成支持“三農(nóng)”的合力。二是多渠道籌集資金，對(duì)“三農(nóng)”的信貸只能增加、不能減少，重點(diǎn)投向糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。三是積極鼓勵(lì)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，促進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)向行政村覆蓋延伸。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)制度，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。五是改善農(nóng)村金融環(huán)境，保護(hù)農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。六是對(duì)農(nóng)村金融實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、呆賬核銷(xiāo)、存款準(zhǔn)備金率、存貸比等政策。

《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》發(fā)布

耕地保護(hù)形勢(shì)仍嚴(yán)峻

本報(bào)訊近日，國(guó)土資源部發(fā)布《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》。《公報(bào)》顯示：2013年我國(guó)新增耕地34.63萬(wàn)公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田710.83萬(wàn)公頃，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十連增”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另?yè)?jù)全國(guó)第二次土地調(diào)查成果，2012年底耕地面積為20.27億畝，耕地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

《公報(bào)》表明，截至2012年底，全國(guó)共有農(nóng)用地6.46億公頃，其中耕地1.351億公頃（20.27億畝），林地2.53億公頃，牧草地21956.53萬(wàn)公頃；建設(shè)用地3690.70萬(wàn)公頃，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地3019.92萬(wàn)公頃。

同時(shí)，《公報(bào)》顯示，2013年，中央累計(jì)下達(dá)土地整治資金442.64億元，共驗(yàn)收土地整治項(xiàng)目2.05萬(wàn)個(gè)，總規(guī)模240.10萬(wàn)公頃，通過(guò)土地整治新增農(nóng)用地38.84萬(wàn)公頃，新增耕地34.63萬(wàn)公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田710.83萬(wàn)公頃。

5月1日起廣告宣傳禁用“馳名商標(biāo)”字樣

本報(bào)訊國(guó)家工商總局日前表示，5月1日正式實(shí)施的新《商標(biāo)法》，其中明確禁止生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者使用“中國(guó)馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳、專(zhuān)欄以及其他商業(yè)活動(dòng)，否則將面臨10萬(wàn)元罰款。

國(guó)家工商總局明確表示，“馳名商標(biāo)”用于商品、商品包裝容器上并于5月1日以前進(jìn)入流通領(lǐng)域的除外。也就是說(shuō)，5月1日以前就已進(jìn)入市場(chǎng)的印有“馳名商標(biāo)”的商品，5月1日后仍可繼續(xù)銷(xiāo)售，直至售完。

此外，國(guó)家工商總局還確定，把“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝容器上，馳名商標(biāo)持有人應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任，由其住所地工商部門(mén)查處。

據(jù)悉，2013年8月30日全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了新《商標(biāo)法》修正案，其中明確了“禁止生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者將‘中國(guó)馳名商標(biāo)’字樣用于廣告宣傳、專(zhuān)欄以及其他商業(yè)活動(dòng)。”

農(nóng)業(yè)部集中排查涉農(nóng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)

本報(bào)訊為全面掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)狀況，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序，按照處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)的統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)部決定在2014年4月初至5月底開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)部要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與地方處置非法集資辦及銀監(jiān)、公安、工商、發(fā)展改革、財(cái)政、信訪等部門(mén)之間的溝通，部各司局要加強(qiáng)對(duì)掛靠學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案件動(dòng)態(tài)；要積極拓寬信息渠道，盡快公布舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，鼓勵(lì)公眾參與，引導(dǎo)廣大群眾積極舉報(bào)；對(duì)群眾舉報(bào)的案件，要會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行排查核實(shí)。

在本次排查中，農(nóng)業(yè)部設(shè)定了非法集資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：一是未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)的集資以及有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資；二是向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金；三是承諾在一定期限內(nèi)還本付息，還本付息的形式除以貨幣形式為主外，還包括給出資人實(shí)物、股權(quán)等形式。據(jù)了解，5月20日前，排查工作將全面完成。