鼓勵(lì)企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)對(duì)話

趙昌會(huì)（國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長 ）

鼓勵(lì)企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)對(duì)話

趙昌會(huì)（國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長 ）

中國企業(yè)國際化已經(jīng)成為一個(gè)越來越受關(guān)注的問題。作為“走出去”的主體，企業(yè)能否成功地“走出去”，雖然關(guān)鍵在其是否能夠不斷提升“走出去”的能力，但也取決于政府、半官方機(jī)構(gòu)以及各類民間機(jī)構(gòu)能否有效地協(xié)力企業(yè)一起“走出去”，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利的投資環(huán)境。

中國經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)正由重視“引進(jìn)來”向突出“走出去”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建并保持與東道國良好的雙邊關(guān)系，維護(hù)合作共贏的大環(huán)境，是對(duì)企業(yè)“走出去”最有力的支持，也是消除對(duì)中國企業(yè)“走出去”諸多誤解和詆毀的根本途徑。

在政府不宜直接采取措施的領(lǐng)域，半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)（以下簡稱“走出去”機(jī)構(gòu)）是重要的政策載體和著力點(diǎn)。在出現(xiàn)矛盾和糾紛時(shí)，由這些機(jī)構(gòu)代替政府直接出面能夠獲得伸縮空間。

比如，中國美國商會(huì)已連續(xù)13年公布《美國企業(yè)在中國》白皮書，總結(jié)在華美國企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)表達(dá)企業(yè)的各種訴求；當(dāng)日本擴(kuò)大在美投資時(shí)，在美國代表日本利益的私人和公共組織也加強(qiáng)了公共關(guān)系上的努力，這里面既有美國的組織（如國際投資協(xié)會(huì)），也有日本的組織（如日本外貿(mào)組織、日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)合會(huì)等）。

應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，高度重視并發(fā)揮“走出去”機(jī)構(gòu)在企業(yè)“走出去”過程中的作用。

此外，還應(yīng)該吸收更多的企業(yè)參與雙邊或多邊國際戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，增加企業(yè)對(duì)外直接投資議題。

目前，中國與美國、英國、印度等國家已建立起戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，隨著戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的推進(jìn)，中方除了關(guān)注對(duì)話內(nèi)容和對(duì)話方式外，還應(yīng)關(guān)注議題本身，提出更符合自身需要且雙方都關(guān)注的議題。

在增設(shè)企業(yè)對(duì)外直接投資議題方面，要增強(qiáng)企業(yè)參與的主動(dòng)性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司實(shí)力的不斷發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)成為國際交流的重要角色和推動(dòng)力量。

根據(jù)形勢(shì)變化和中國企業(yè)“走出去”的需要，在中國與其他國家的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，中方應(yīng)提議適當(dāng)增加有關(guān)企業(yè)對(duì)外投資的議題，突出中國企業(yè)對(duì)外投資和海外經(jīng)營取得的成績與面臨的問題，增加企業(yè)訴求。

從企業(yè)自身角度來講，還應(yīng)督促并激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，成為承擔(dān)“大國責(zé)任”的有機(jī)組成部分。中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與國力匹配的大國責(zé)任，但大國責(zé)任并不全是政府責(zé)任，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，尤其是在對(duì)外投資中履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好企業(yè)公民形象，對(duì)東道國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，就是承擔(dān)大國責(zé)任的一種具體表現(xiàn)。

此外，企業(yè)通過其產(chǎn)品和服務(wù)以及在社會(huì)中的表現(xiàn)，無所不在地傳遞著母國價(jià)值觀和文化影響力，促進(jìn)了交流和理解，是展示大國風(fēng)范、消除誤解和摩擦的重要途徑，這一點(diǎn)在中國的開放進(jìn)程中得到了充分體現(xiàn)。

應(yīng)敦促“走出去”企業(yè)，無論是投資發(fā)達(dá)國家還是投資發(fā)展中國家，都要迅速融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，遵守當(dāng)?shù)胤珊统绦颍w現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)貛淼睦妫粦?yīng)當(dāng)與地方政府建立良好關(guān)系，盡量通過民間渠道進(jìn)行“潤物細(xì)無聲”式的宣傳和傳播。