鼓勵企業參與國際經濟對話

趙昌會（國務院發展研究中心產業經濟部部長 ）

鼓勵企業參與國際經濟對話

趙昌會（國務院發展研究中心產業經濟部部長 ）

中國企業國際化已經成為一個越來越受關注的問題。作為“走出去”的主體，企業能否成功地“走出去”，雖然關鍵在其是否能夠不斷提升“走出去”的能力，但也取決于政府、半官方機構以及各類民間機構能否有效地協力企業一起“走出去”，為企業“走出去”創造有利的投資環境。

中國經濟外交的重點正由重視“引進來”向突出“走出去”轉變，構建并保持與東道國良好的雙邊關系，維護合作共贏的大環境，是對企業“走出去”最有力的支持，也是消除對中國企業“走出去”諸多誤解和詆毀的根本途徑。

在政府不宜直接采取措施的領域，半官方機構和民間機構（以下簡稱“走出去”機構）是重要的政策載體和著力點。在出現矛盾和糾紛時，由這些機構代替政府直接出面能夠獲得伸縮空間。

比如，中國美國商會已連續13年公布《美國企業在中國》白皮書，總結在華美國企業的經營經驗，同時表達企業的各種訴求；當日本擴大在美投資時，在美國代表日本利益的私人和公共組織也加強了公共關系上的努力，這里面既有美國的組織（如國際投資協會），也有日本的組織（如日本外貿組織、日本經濟社會聯合會等）。

應當借鑒國際經驗，高度重視并發揮“走出去”機構在企業“走出去”過程中的作用。

此外，還應該吸收更多的企業參與雙邊或多邊國際戰略與經濟對話，增加企業對外直接投資議題。

目前，中國與美國、英國、印度等國家已建立起戰略經濟對話機制，隨著戰略經濟對話的推進，中方除了關注對話內容和對話方式外，還應關注議題本身，提出更符合自身需要且雙方都關注的議題。

在增設企業對外直接投資議題方面，要增強企業參與的主動性。隨著經濟全球化和跨國公司實力的不斷發展，企業已經成為國際交流的重要角色和推動力量。

根據形勢變化和中國企業“走出去”的需要，在中國與其他國家的戰略經濟對話中，中方應提議適當增加有關企業對外投資的議題，突出中國企業對外投資和海外經營取得的成績與面臨的問題，增加企業訴求。

從企業自身角度來講，還應督促并激勵企業履行社會責任，成為承擔“大國責任”的有機組成部分。中國應當承擔與國力匹配的大國責任，但大國責任并不全是政府責任，企業履行社會責任，尤其是在對外投資中履行社會責任，樹立良好企業公民形象，對東道國的經濟社會和環境協調發展做出積極貢獻，就是承擔大國責任的一種具體表現。

此外，企業通過其產品和服務以及在社會中的表現，無所不在地傳遞著母國價值觀和文化影響力，促進了交流和理解，是展示大國風范、消除誤解和摩擦的重要途徑，這一點在中國的開放進程中得到了充分體現。

應敦促“走出去”企業，無論是投資發達國家還是投資發展中國家，都要迅速融入當地社區，遵守當地法律和程序，體現對當地帶來的利益；應當與地方政府建立良好關系，盡量通過民間渠道進行“潤物細無聲”式的宣傳和傳播。