本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)探析——以工程管理專(zhuān)業(yè)為例

林曉艷，王東星，陳群

我國(guó)目前正處于工業(yè)化進(jìn)程的中期，在這樣的歷史階段要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，就需要大力發(fā)展工程教育。“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“卓越計(jì)劃”）是國(guó)家振興工程教育進(jìn)行的一次重大探索，體現(xiàn)了“面向工業(yè)界、面向未來(lái)、面向世界”的工程教育理念，對(duì)提高工程人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)工程教育和工程師的國(guó)際互認(rèn)具有重要意義。

卓越工程人才目前還沒(méi)有統(tǒng)一的概念界定，本文認(rèn)為是指通過(guò)教育和行業(yè)、高校和企業(yè)的密切合作，以實(shí)際工程為背景，以工程技術(shù)為主線(xiàn)，著力提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的多種類(lèi)型優(yōu)秀工程師，來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、滿(mǎn)足科學(xué)技術(shù)和工程應(yīng)用國(guó)際化的人才需求。卓越計(jì)劃存在兩大實(shí)施難點(diǎn)，一是卓越計(jì)劃的實(shí)踐環(huán)節(jié)中如何建立校企合作新機(jī)制，讓企業(yè)主動(dòng)地參與到計(jì)劃中；二是如何建立教學(xué)質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)體系［1］。第一個(gè)問(wèn)題已引起了許多教育工作者的重視，而第二個(gè)問(wèn)題相對(duì)研究較少。在教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》以及《卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃》兩份文件中都要求制訂工程教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本中，多數(shù)出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)”一詞。可見(jiàn)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是卓越計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，具有重要的地位和作用。

卓越計(jì)劃的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)歷層次上主要有本科、碩士和博士標(biāo)準(zhǔn)；從工程師類(lèi)型上劃分有應(yīng)用型、設(shè)計(jì)型和研究型標(biāo)準(zhǔn)。本文研究界定在本科應(yīng)用型卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

一、卓越工程人才培養(yǎng)的通用標(biāo)準(zhǔn)

通用標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的宏觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要符合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》、《卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃通用標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)指導(dǎo)文件要求。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)指出，要著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。從這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)中，可以解讀出人才培養(yǎng)的質(zhì)量要達(dá)到思想品質(zhì)、知識(shí)能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新性四個(gè)方面基準(zhǔn)。適用于普通高等學(xué)校工程教育本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，建立了專(zhuān)業(yè)目標(biāo)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件、學(xué)生發(fā)展和管理制度等七方面的標(biāo)準(zhǔn)［2］。該標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)學(xué)生要達(dá)到的知識(shí)、能力和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要包含具有良好的人文社會(huì)科學(xué)等八個(gè)方面內(nèi)容。《卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃通用標(biāo)準(zhǔn)》指出，應(yīng)用型工程師主要是在現(xiàn)場(chǎng)從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)或工程項(xiàng)目的施工、運(yùn)行，維護(hù)［3］。應(yīng)達(dá)到十個(gè)方面的知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求。

我們可以看到，卓越工程師的培養(yǎng)通用標(biāo)準(zhǔn)與工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)具有高度的相似性，都要求具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技能、組織管理和學(xué)習(xí)的能力、跨文化的工作能力。而前者更增加對(duì)工程環(huán)境管理和危機(jī)管理的時(shí)代需求。從工程教育國(guó)際化和工程教育國(guó)際互認(rèn)的發(fā)展趨勢(shì)而言，進(jìn)一步地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程教育的要求，有美國(guó)工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)、歐洲工程協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)工程理事會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)等。本文把卓越工程師應(yīng)用型本科人才的通用標(biāo)準(zhǔn)主要?jiǎng)澐譃橐庾R(shí)素養(yǎng)、知識(shí)能力、學(xué)習(xí)能力和工作能力。每個(gè)能力下又進(jìn)一步細(xì)分成三至四個(gè)子能力。

（一）意識(shí)素養(yǎng)：工程師的意識(shí)素養(yǎng)，首先，要有良好的職業(yè)責(zé)任。工程造物既是種物理客體，具有特定的物理性質(zhì)或結(jié)構(gòu)，又是技術(shù)的人工制品，具有特定功能或價(jià)值，在人類(lèi)行動(dòng)背景中被用作達(dá)到目的的手段［4］。所以，工程設(shè)計(jì)包括了事實(shí)和價(jià)值、結(jié)構(gòu)和功能、手段和目的的雙重特征。而且，工程師在其職業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)常面臨著與雇主、商業(yè)、社會(huì)的沖突。所以，工程師作為技術(shù)變遷和人類(lèi)進(jìn)步的主要力量，在工程職業(yè)活動(dòng)中必須遵循行業(yè)準(zhǔn)則、道德規(guī)范和社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)著人類(lèi)面對(duì)的工程責(zé)任。其次，要有良好的人文素養(yǎng)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的當(dāng)代社會(huì)，科技知識(shí)有著不可缺少的人文文化要素，并要相互依存才能發(fā)展。美國(guó)進(jìn)行的六次高等工程教育的大改革中都提出要加強(qiáng)工程教育的人文社會(huì)科學(xué)的教育。卓越工程師是以發(fā)展科學(xué)技術(shù)為主要任務(wù)的高級(jí)工程技術(shù)人才，既作用于科技、經(jīng)濟(jì)社會(huì)，也作用于人類(lèi)自身及其人類(lèi)生存的環(huán)境，只有具有較豐富的人文科學(xué)知識(shí)和系統(tǒng)科學(xué)視野、對(duì)人、社會(huì)同自然的關(guān)系有較深刻的認(rèn)識(shí)，才能使技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與人、技術(shù)與社會(huì)、技術(shù)與自然環(huán)境的和諧與統(tǒng)一［5］。再次，要有與時(shí)代背景相結(jié)合的工程意識(shí)。這種意識(shí)是工程師的頭腦對(duì)地客觀(guān)物質(zhì)世界的反映，是感覺(jué)、思維等各種心理的總和，這是未來(lái)卓越工程師優(yōu)秀精神品質(zhì)的集中體現(xiàn)。包括工程法律意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)、綠色生態(tài)意積、人本意識(shí)等［6］。

（二）知識(shí)能力：卓越工程師要具有從事工程所需要的系統(tǒng)性知識(shí)結(jié)構(gòu)。知識(shí)的基層是與特定行業(yè)相關(guān)的自然科學(xué)的公共基礎(chǔ)知識(shí)，還有通往卓越人才培養(yǎng)方向的專(zhuān)業(yè)性基礎(chǔ)知識(shí)。知識(shí)的中層是掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論，了解工藝生產(chǎn)、設(shè)備制造系統(tǒng)、工程法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。知識(shí)的高層是行業(yè)的發(fā)展前沿和趨勢(shì)等，卓越工程人才的知識(shí)視野是要具有國(guó)際視野的知識(shí)。

（三）學(xué)習(xí)能力：工程師的各種能力是由知識(shí)和技能構(gòu)成。由于科學(xué)技術(shù)的迅猛式發(fā)展形成的信息和知識(shí)的爆炸式膨脹，要求卓越工程師跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)工作需要，更新知識(shí)，終身學(xué)習(xí)。現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家都在建設(shè)信息高速公路，卓越工程師必須能夠掌握文獻(xiàn)檢索方法，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)化化技術(shù)和手段獲得所需的各類(lèi)信息，及時(shí)更新工程技術(shù)知識(shí)，改變知識(shí)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用學(xué)科綜合知識(shí)，分析和解決工程實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，具備創(chuàng)新意識(shí)對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行研發(fā)。

（四）工作能力：工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施是項(xiàng)系統(tǒng)工程，工程師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程，需要組織管理、溝通協(xié)作、團(tuán)隊(duì)合作來(lái)解決問(wèn)題，而且對(duì)組織管理、溝通協(xié)作、團(tuán)隊(duì)合作的要求是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)卓越工程師提出的要求，也是卓越工程師未來(lái)職業(yè)發(fā)展走勢(shì)的需求。《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》、《卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃通用標(biāo)準(zhǔn)》、美國(guó)和歐洲的工程師標(biāo)準(zhǔn)都提出了 “具有有效表達(dá)與交流能力”、“具有在多學(xué)科項(xiàng)目中與他人合作的能力”等類(lèi)似的要求。卓越工程師對(duì)問(wèn)題的解決能力還不僅局限于工程師在常態(tài)下對(duì)問(wèn)題的解決，還進(jìn)一步要求能夠在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)化化的進(jìn)程中，遇到資源、環(huán)境、人的矛盾沖突激化、危機(jī)事件出現(xiàn)等的非常態(tài)下對(duì)工程的解決能力。

二、卓越工程人才培養(yǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是通用標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的要求具體化，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)和需求，是屬于中觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這需要教育部門(mén)和企業(yè)部門(mén)共同進(jìn)行人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。本文以建筑業(yè)工程管理專(zhuān)業(yè)為案例進(jìn)行研究。

美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)（ASME）聯(lián)合土木工程師等各個(gè)專(zhuān)業(yè)工程師學(xué)會(huì)，開(kāi)發(fā)了國(guó)際工程管理師（EMCI）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。ASME對(duì)工程管理的定義是：工程管理是技術(shù)性的計(jì)劃、組織、資源配置、指揮和控制活動(dòng)的藝術(shù)和科學(xué)，是關(guān)于各種技術(shù)及其相互關(guān)系的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)決策的制定及實(shí)施的學(xué)科。標(biāo)準(zhǔn)體系要求的能力包括在工程管理領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和制定相應(yīng)決策的能力；在工程領(lǐng)域綜合應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力、創(chuàng)新能力以及獨(dú)立從事和領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)項(xiàng)目的能力、工程管理人才必備的高級(jí)綜合素質(zhì)和國(guó)際化視野等，由8個(gè)大模塊組成，涵蓋49個(gè)知識(shí)點(diǎn)和 170個(gè)子知識(shí)點(diǎn)［7］。

為教育質(zhì)量評(píng)估而設(shè)立的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高等教育工程管理專(zhuān)業(yè)評(píng)估委員會(huì)2009年修訂的《高等教育工程管理專(zhuān)業(yè)評(píng)估委員會(huì)章程》中，提出了工程管理專(zhuān)業(yè)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括德育標(biāo)準(zhǔn)、智育標(biāo)準(zhǔn)和體育標(biāo)準(zhǔn)，又細(xì)分為政治思想、學(xué)風(fēng)、修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)方向、實(shí)踐創(chuàng)新等二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)用“了解”、“掌握”和“能力”三個(gè)詞來(lái)表達(dá)學(xué)生的智育標(biāo)準(zhǔn)。

教育部高等教育司編的 《2012年普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)提出的培養(yǎng)要求是：學(xué)習(xí)土木工程及其它的必要工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律方面的基本理論和知識(shí)，全面而系統(tǒng)地接受科學(xué)思維、系統(tǒng)思維、管理思維、人文思維和工程師的基本訓(xùn)練，具備知識(shí)獲取能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、分析與解決工程管理問(wèn)題等能力。具體包括了“掌握”、“具備”、“了解”九個(gè)方面的知識(shí)或能力。

工程管理專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格比較多，由于工程造價(jià)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)獨(dú)立為新的本科專(zhuān)業(yè)后，該專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格主要是建造師和監(jiān)理師。工程管理專(zhuān)業(yè)工程人才的培養(yǎng)，應(yīng)該達(dá)到課證對(duì)接的基本要求，按卓越工程師培養(yǎng)的學(xué)生，畢業(yè)后應(yīng)該有盡快取得相應(yīng)崗位證書(shū)的能力。因此執(zhí)業(yè)建造師和監(jiān)理師的人才要求，也是構(gòu)筑工程管理專(zhuān)業(yè)卓越工程人才行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

以上教育主管部門(mén)和社會(huì)行業(yè)對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人才標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)雖然不同，但是基本上包括了人文與社會(huì)科學(xué)、科學(xué)和工程基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新與實(shí)踐等四大模塊。

三、卓越工程人才培養(yǎng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)是由各校根據(jù)自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、服務(wù)面向和行業(yè)特點(diǎn)制訂，體現(xiàn)各校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、得到社會(huì)公認(rèn)的特色標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是在通用標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定的卓越工程師培養(yǎng)的可落實(shí)、可評(píng)估檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)。

福建某學(xué)院是定位于以工為主，涵蓋工、管、文、理、經(jīng)、法、藝等多學(xué)科的應(yīng)用型本科院校。學(xué)校的工程管理卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是在我國(guó)現(xiàn)有卓越工程人才培養(yǎng)的通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，參照注冊(cè)監(jiān)理工程師和注冊(cè)建造師的要求，結(jié)合海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和該校應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位及工程管理專(zhuān)業(yè)特色，相應(yīng)地制定，如下表1的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)突出建筑業(yè)卓越管理工程師的人才需求。學(xué)生要求具有基本的人文社會(huì)知識(shí)，了解工程師在社會(huì)發(fā)展的地位和作用及其職業(yè)道德的基礎(chǔ)上，掌握與工程管理相關(guān)的土木工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí)，獲得建造師、監(jiān)理工程師等所需的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和一定的專(zhuān)業(yè)崗位訓(xùn)練。學(xué)生能夠?qū)⑺拇笃脚_(tái)的課程，進(jìn)行“化學(xué)”性融合，具有系統(tǒng)性的思想，理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)工交替，達(dá)到綜合實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

人才培養(yǎng)質(zhì)量是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)高等教育的核心任務(wù)。診斷培養(yǎng)質(zhì)量的前題就是構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。卓越計(jì)劃工程剛處于起步和摸索階段，本文結(jié)合通用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校特點(diǎn)構(gòu)建的工程管理專(zhuān)業(yè)卓越人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是否適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)對(duì)卓越工程人才的需求，還有待于工程管理專(zhuān)業(yè)卓越培養(yǎng)試點(diǎn)工作的逐步深入而不斷地修正。

表1 工程管理專(zhuān)業(yè)卓越計(jì)劃學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

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